河南城市基础设施建设与发展研究

改革开放以来 ,河南省城市基础设施建设虽然取得了长足发展 ,但与全国其他省份相比还有不小的差距 ,其存在的主要问题是 :城市建设规划水平低、建设质量低下 ;城建资金匮乏 ;管理混乱、管理机制不活 ;产业化程度不高等等。要加快河南省的城市基础设施建设 ,必须发挥市场机制的作用 ,多渠道筹措建设资金 ,高起点规划 ,高标准建设 ,实行综合化管理和产业化经营。     

关于兰州城市基础设施建设的思考

兰州是甘肃省政治、经济、科技的文化中心是全国15个大经济中心城市之一。进入九十年代以来,随着国家西部开放战略的实施和兰州商贸中心地位的确立,兰州的城市发展获得良好的机遇。要加快城市经济的发展,充分发挥兰州作为开发大西北的基地和依托作用,以适应国家经济中心向西部逐步转移。为此,加快兰州城市基础设施建设,创造良好的建设环境显得尤为重要。     

关于城市基础设施建设的几点思考

本文研究如何加速城市基础设施建设 ,探讨城市基础设施在经济社会发展中的推进作用 ,分析我国目前存在的城市基础设施问题并提出对策     

论城市建设的多元化投资主体结构

本文认为，城市化是推进我国经济增长的重要举措。城市基础设施的建设是城市化的重要组成部分，长期以来，地方政府是进行城市建设的唯一投资主体，融资渠道十分狭窄，城建资金十分紧张。创造条件将一部分有资金实力的、非政府的投资主体引入城建领域，同时吸引、鼓励社会闲散资金进入，使城市建设投资主体多元化、融资渠道多样化，实现城建项目的投资、融资、运营、管理的良性循环，应是城市建设投资主体结构改革的目标。     

城市基础设施建设与政府职能改革

城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础,是产生城市集聚效应的决定性因素。在过去相当长的时期里,由于计划经济体制的束缚和认识上的偏差,城市基础设施的建设与发展严重滞后于社会经济发展。改革开放以来,经过一段时期的补偿性增长,我国的城市基础设施建设发展迅速,但城市基础设施仍是制约国民经济现代化建设的主要“瓶颈”之一。本文从城市基础设施的公共性入手,分析了我国城市基础设施的发展现状及原因,阐述了城市基础设施市场化改革的途径。     

基础英语教育学业质量评价的问题与对策探讨

基础英语教育学业质量评价存在一些问题,主要表现为评价内容片面,忽视对英语运用能力的评价;评价方式简单,评价主体被动;评价导向难以实现教学过程的改进等问题。为此,应转变观念,建立以形成性评价为主的评价机制,对教师进行学业评价技能的专业培训,这样才能实现学生英语运用能力的提高和教师英语教学过程的改进。     

PPP模式在我国农村基础设施建设中的应用研究——基于湖北宜都农村水利设施建设的案例分析

农村基础设施是社会主义新农村建设的重要物质基础.虽然我国政府近年来不断加大对农村基础设施建设的投入,但由于基础薄弱,政府投入的资金远远不能满足建设的需要,必须创新融资模式吸引民间资金参与农村基础设施建设.文章以湖北宜都市水利基础设施建设为案例,分析以农村个人参与为特点的PPP融资模式的可行性和合理性,为解决我国新农村基础设施建设的资金筹集难题提供相关建议.     

构建城市建设法治化评价体系之思考

城市建设法治化评价是推动城市建设法治化进程的监督手段。构建相关评价体系必须首先厘清城市建设法治化评价的逻辑起点、核心要义与终极目的,以区别常态化的城市法治评价;进而厘清应遵循的统一性与地方性相结合、系统性与开放性并重、领导机制与工作机制相协调之基本原则;最终从评价组织、评价技术、评价内容这3个方面来设定城市建设法治化评价体系的主要内容。     

当前城市社区建设工作存在的问题及对策

世纪之交 ,党中央、国务院作出了在全国推进城市社区建设的重大决策 ,这是我国城市改革发展的必然趋势 ,也是加快城市现代化建设的有效途径。这项事关城市居民切身利益 ,事关改革、发展、稳定大局的工作 ,我们在思想认识上应做好充分的准备 ,在实际工作中 ,大胆探索 ,勇于创新 ,不拘泥于“模式”的束缚 ,踏踏实实开好头 ,迈好步。     

"老板村官"监督制约机制建设的问题与对策

调研发现,在针对"老板村官"的监督制约机制建设中,主要存在的问题有:村民会议(村民代表会议)制度的一些缺陷削弱了其对"老板村官"的监督制约效果;普遍存在的程序犯错降低了各类监督制约机制的应有制度绩效;农村党组织的党内民主监督明显弱于村民代表会议的民主监督;对"老板村官"思想道德状况的监督明显弱于对其有形发展业绩的监督;对"老板村官"非法间接获利的监督,总体弱于对他们在农村社区内部直接获利的民主监督。必须加强各项制度建设,健全和改进对"老板村官"的监督制约机制。     

我国社会救助制度的发展和完善

作者对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》进行了分析和比较，指出了《救助管理办法》的不足，提出了进一步完善我国救助管理制度的建议。     

县级服务型政府建设中存在的问题及其对策

在我国的服务型政府建设活动中,县级服务型政府建设尤为引人瞩目.因为从某种意义上说,县级政府的改革、创新是全国服务型政府建设的突破口.分析县级服务型政府建设存在的问题及其产生的原因,提出解决问题的对策,有助于探索并推进我国的县级服务型政府建设.     

政府信息公开制度建设:成就、问题及对策

建立和完善政府信息公开制度是打造阳光政府、建设法治国家的重要举措.近些年来,我国政府信息公开制度建设取得了显著成就.当然,目前我国政府的信息公开制度建设也存在一些问题,面临一些挑战,需要我们进一步完善我国政府信息公开制度.     

我国法治建设的困境及其出路

法律实行难,法律在现实生活中没有权威,没有获得普遍的服从,这是当前我国法治建设面临的困境,从法治的基本要件来分析,我国司法难的原因主要有:良法尚未有效确立;尚法的精神尚未形成;司法弱化等。要突破法治建设的困境,必须从这几个方面入手。     

作为社会基础设施的民生保障体系建设

现有"社会基础设施"概念,大多是指有形的或实体形态的基础设施,而无形的或非实体形态的基础设施,迄今仍未受到足够重视;把包括民生保障体系在内的作为现代社会支撑基础的制度性设施,纳入"社会基础设施"概念的定义域,既有现实意义又有学理依据。"社会保障"概念已有历史形成的固定模式,且侧重于社会保障类传统项目,未能涵盖或容纳民生领域诸多重要方面,难以应对由当代风险社会所催生的诸多重大民生保障议题。依据基本民生需求内在逻辑来界定的"民生保障"概念,无论从保障对象还是从保障内容来看,都是一种既全面又普遍的相对平等的保障;有必要对目前归口不同部门分管的各类民生保障事项,进行系统化的整合和制度设计,避免因条块分割而导致制度缺失或空隙,形成面向所有社会群体或全体国民的可普遍分享且相对平等的民生保障体系。受传统经济发展观甚或"GDP发展观"影响,我国在民生保障领域的财政投入份额长期偏低,且原本有限的投入大多花在各类"民生工程"或硬件设施上,它们只是民生保障的必要物质条件或载体,而各种非实体形态的制度性基础设施,才是民生保障体系的核心所在;应从现代社会重要基石或基础设施的意义上,重新审视民生保障体系建设的必要性和重要性,以及民生领域资源投入的生产性或创造性。     

论"城中村"改造的难点及对策

"城中村"现象是城市发展到一定阶段的特殊产物,目前已成为阻碍我国城市化进程的一个顽症,到了非改造不可的地步.改造"城中村"涉及经济、政治、社会、文化等多种因素,事关政府、开发商、管理部门、村集体、村民等多方利益,需要克服多种体制性障碍,制定相关配套政策,遵循科学规划、为城市发展留下空间的原则,走政府调控与市场运作相结合的道路,多策并举,标本兼治.     

农村基础设施建设与农村合作经济

家庭承包责任制为农业生产提供了提高效率的激励机制,但未从实质上提供乡村公共产品的供给机制和有效的制度安排.只有加快对农村公共产品的补偿性供给,建立"以工促农、以城带乡"的长效机制和相应农村经济组织,才能维护农民的根本利益.在农村基础设施方面通过股份合作经济疏通投资渠道,理顺管理机制,从农村做起,启动内需,促进消费,是一条值得探索的发展之路.     

小康社会:中国现代化建设的新阶段

2000年10月上旬,江泽民主席明确宣布,经过改革开放20多年的努力,到本世纪末,中国人民的生活总体上达到了小康水平。这是中华民族发展史上一个新的里程碑。从新世纪开始,我国将进入全面建设小康社会,加快推进现代化建设的新的发展阶段。一、“小康社会”是中国特色现代化建设的新概念中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平,早在1979年会见日本前首相大平正芳时就提出,把建设“小康之家”作为到本世纪末中国现代化建设的目标。所谓“小康”是中国传统文化中用来描述所提倡的一种社会生活状态的概念。早在中国古代典籍《诗经》、《礼记》中…     

行政听证制度在当代中国的确立与完善

行政听证制度是现代行政程序法的核心内容，是行政民主化的产物，已经被许多国家广泛采用。在我国，它与行政诉讼、行政复议一起完善了我国的行政法制监督体系。但是由于这一制度在我国属于初创时期，有其不完善的地方。因此，急需建立行政听证的法律体系，扩大行政听证的适用范围，建立独立的行政听证主持人制度以及确立听证笔录是行政决定惟一依据的思想，以完善我国行政听证制度。