浅议电子政务与管理改革

信息技术革命正在影响和改变行政的管理方式，电子政府的建设改变了传统的管理方式。电子政务是一种全新的政府管理观念，电子政务的发展过程是运用信息化技术对政府管理流程进行不断改造和完善的过程，从而实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。     

电子政务与中国的政府管理创新

信息技术革命正在影响政府的管理模式 ,电子政府的建设改变了政府传统的管理方式。电子政务是一种全新的政府管理观念 ,电子政务的发展过程是运用信息化技术对政府管理流程进行不断改造和完善的过程。     

政府创新的信息化模式——基于电子政务的政府运行机制转变

信息化改变了社会经济政治结构,创造了全新的政府治理环境。与传统的工业化社会相比,信息社会公共管理和服务的运行原理、实现机制和具体手段都发生了根本性的变化。电子政务环境下政府运行的整体机制的改变既是一种必然的趋势,也是政府创新所追求的目标。电子政务在政府信息管理、组织结构、决策方式、工作流程以及人才结构等方面对传统政府运行机制的冲击,推动了政府创新信息化模式的出现。     

电子政府建设与研究的几个基本问题

电子政府是在信息技术支持下,对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后,重新构造的新的政府管理形态。本研究针对当前电子政府及电子政务研究的基本概念及基本问题的界定不规范的现状,对电子政府、电子政务、政务流程再造、政务流程管理等基本概念进行辨析,对政府电子化的动因以及电子政府与实体政府、流程再造与流程管理之间的关系进行探讨,以期为电子政务规范的研究起到一定的作用。     

我国电子政务环境下政府管理创新研究

互联网的发展,极大地推动了社会和经济的发展,并且对政府的管理也提出了挑战。当前政府管理创新需要依靠电子政务,同时,电子政务也成为了政府管理创新的有力武器。但是,信息技术只是一种技术工具,要想实现政府的管理创新,还需要政府改变思想,转变观念,改变政府与社会、企业、公众的互动方式,提高政府官员的素质与办事能力。如何发展电子政务,实现政府管理创新,需要政府及公务员的共同努力。     

基于电子政务的服务型政府建设

电子政务是现代政府管理理念与信息技术相融合的产物,与服务型政府建设有着相同的核心价值理念,对服务型政府建设有着积极的影响和作用。在电子政务下,应从树立全新的政府管理理念、加快政府职能转变、优化行政决策机制、再造政务流程等方面加快建设服务型政府。     

信息技术、内部流程与组织绩效──面向中国某市级政府部门的实证研究

引入信息技术对内部流程实施再造已成为一种管理趋势,但较少研究分析信息技术引入后组织内部流程的变化是否会提高组织的绩效.分析表明,信息技术能够直接影响政府绩效,或者通过改变内部流程进而影响政府绩效.文章识别了信息技术、内部流程和政府绩效3项变量,提出了信息技术、内部流程和政府绩效间影响关系的假设.在调研访谈的基础上,对某市级政府(机构)发放问卷收集数据,通过路径分析和回归分析,验证了信息技术、内部流程和政府绩效间的影响关系.研究表明,信息技术的使用对于政府绩效的直接影响不显著,内部流程对于政府绩效的影响作用显著,而信息技术通过内部流程对于政府绩效的影响作用很显著.在此基础上,论文又深入分析了信息技术影响内部流程的具体途径,信息技术能够通过影响流程的分工协调和反馈控制来影响政府绩效,信息技术能够影响目标任务,但是信息技术、目标任务与政府绩效间没有影响关系.据此,针对中国电子政务和政府信息化的建设,应认识到信息技术的引入不能直接提高绩效,电子政务的建设不能重电子轻政务.信息技术改变了政府内部流程的分工协调,使信息沟通和共享更为有效.信息技术使反馈控制更为快捷有效,反馈控制应重视过程,以更好满足公众的要求.目标任务应考虑信息技术的应用水平,促进信息技术与个人业务目标的结合.     

提升地方政府能力的几点思考

要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须从以下方面不断提升地方政府能力：一是强化公共管理理念；二是转变地方政府职能；三是改变地方政府管理方式；四是规范地方政府行为；五是加强政府人员的能力建设与加速电子政务的步伐。     

电子政务与政府管理制度改革

传统政府管理制度存在诸多弊端,电子政务作为技术创新和管理体制创新的结合,将为政府的管理方式带来深刻的变革.电子政务必将成为政府管理制度改革的必然选择.     

中外电子政务发展比较及其对策分析

电子政务是伴随信息网络技术发展而兴起的一种新型的政府行政管理方式,是“政府机关采用现代化信息技术,开发应用信息资源,调动人力资源信息潜能,建立与之相适应的组织模式、管理方式和工作流程,推进政务管理现代化建设,并为公众提供贴近式优质服务的过程”[1]。由于信息网络的巨大优势,电子政务受到世界各国普遍重视,并得到迅速发展。近年来,随着政务管理改革与信息技术运用的日益结合和相互促进,我国政府对电子政务也给予了高度重视。我国电子政务发展同国外相比,既有相同点,又具有自己特色,比较中外电子政务发展过程中的异同,找出我国电…     

行政环境与我国电子政务的发展

电子政务是各国社会信息化的龙头,它可以实现由传统政府的管理职能向现代政府的管理服务职能的转变。我国电子政务的发展起步较晚,同西方发达国家还存在着相当大的差距。文章旨在通过对我国发展电子政务的行政环境进行系统分析,进而提出实现我国电子政务健康、快速、稳定发展的对策。      

电子政务与政府的知识管理

随着知识经济的到来,知识成为促进社会进步和发展的决定性因素。本文从技术、人文、社会等几个层面分析了电子政务对政府实施知识管理的影响。通过分析认为,电子政务的发展将大力推动政府中知识管理的实现,并对如何实现电子政务与政府知识管理的有效结合进行了阐述。     

实施电子政务与政府职能转变

越来越多的政府已经意识到只有接受全新的信息技术和管理理念的洗礼、构造出一个信息时代的政府形态,才能在全球经济一体化逐步形成的今天有所作为。发展电子政府的深刻意义就在于改变政府的运行模式,整合政府职能,提高国家的整体素质。而如何根据自己的实际情况引入电子政务,成为所有政府目前面临的一个首要问题。在电子政务的建设初期,与传统的政府管理模式有很多不适应的地方,文章从实施电子政务、推进政府职能转变的角度探讨电子政务的建设。     

论电子政务的价值取向——兼论中国推行电子政务实践的策略选择

推行电子政务,表象上是应用信息通信技术,本质上蕴涵着政府改革目标.作为提升治国理政能力的重要手段,增强政府能力是电子政务建设的内在诉求.在行政管理体制改革的目标导向下,中国电子政务在技术与行政的互动创新中发展前行.     

韩国行政改革与电子政府初探

信息化改变了社会经济政治结构,创造了全新的政府治理环境。在信息化和经济全球化的大潮中,电子政府被许多国家作为完善现代政府管理,提升政府竞争力的重要变革措施。在世界各国政府信息化进程中,韩国政府走在了前列。韩国电子政府快速发展的关键,是从一开始就与行政改革紧密结合起来。研究韩国电子政府的发展模式,有助于深入探索如何使电子政府的发展更加合理化,对促进中国行政改革与电子政府的发展具有一定的实践价值。     

改革中央专项补助 完善我国转移支付制度

我国过渡时期的分税制经过10年余的修补运行,已越来越不适应市场经济改革和发展的需要。占中央财政支出很大比重的中央专项补助,从项目的设置、申请的审批到资金的拨付管理以及有关方面的监督检查,均存在诸多缺陷和问题。随着我国公共财政改革和建设的深入,以整治中央专项补助、强化对中央专项补助的管理为突破口,结束过渡时期分税制,建立以一般转移支付为主,中央专项补助为辅的科学的转移支付制度迫在眉睫。     

"规制——服务型"地方政府:定位、内涵与建设

20世纪的最后20年,中国基本完成了向"经济建设型"政府的转型,并开始着力建设"公共服务型"政府。当前,政府发展的双重历史任务要求正视地方政府管理中对法的"政治定位"的理解和管理体制的"职责同构"问题,树立"以公共服务为导向,以规制治理为手段"的理念,将资源更多的配置到社会管理和公共服务领域,并给予社会公正以更多关注。通过施政创新,建设具有时代特征和民族特色的"规制-服务型"地方政府,实现社会发展、政治发展与政府发展、公共行政发展的良性互动,促进经济社会全面、协调、可持续发展。     

政府在经济管理中的思想政治工作

本文对政府在经济管理中开展思想政治工作的必要性 ,内容、要求、方式、手段以及如何与经济手段、法律手段、行政手段相配合的几个问题进行了探讨     

财政体制改革的政治学分析

本文在掌握大量材料的基础上，纵向考察了新中国成立以来财政体制改革所引起的中央和地方关系的变动情况；着重分析了改革开放以来中央和地方关系失衡在财政体制上的原因，并提出了以分税制重塑中央和地方财政关系时应注意的几个问题及解决措施。本文认为，高度集中的政治体制、计划经济体制和统收统支的财政体制是相互依存、密不可分的；建立社会主义市场经济体制必然要求实行分税制和分权制，必然要求以财政及其它经济手段作为调整中央和地方关系的主要手段。     

电子政务2.0在基层公共服务中的应用研究

近些年来,中国的电子政务建设取得了长足发展,从电子政务1.0进入到电子政务2.0时代,这对整合提升政府公共服务和管理能力有很大的促进作用。基层政府是大量公共服务的供给主体之一,通过电子政务2.0提供和改进公共服务是提高其服务质量和效率的重要手段,但在实践中,电子政务2.0在基层公共服务的应用中还面临着理念、体制和资源方面的障碍。消除这些障碍,促进电子政务2.0作用的发挥,将会进一步提高基层公共服务的效率和水平。