欧盟区域政策对中国区域经济均衡发展的启示和建议

与欧盟相比,我国的区域差距无论在广度和深度方面都要深刻得多.同时,我国现今正处于经济改革转型期,要缩小区域差距所面临的困难就更大得多.欧盟区域政策的实施无疑是成功的,为我们提供了有益的经验,值得我们认真研究、学习和借鉴.本文从这一角度出发,就新世纪我国缩小地区差距,实现经济持续、协调、稳定发展这一重大决策的实施,进行研究,制定与实施促进落后地区和问题区域经济发展的区域经济政策.     

政府干预型模式在区域经济协调发展中的应用

政府干预型区域协调模式,是指中央政府通过宏观经济政策和调控手段,阻止区域经济发展差距扩大.随着市场经济的发展,区域作为一个复杂经济系统, 要保持其协调发展,已经不可能依靠某一两种机制或手段来维持其良性循环,必要的政府干预,可以促进我国区域经济协调发展,实现社会经济效益最大化.     

甘肃省区域协调发展之现状分析

本文通过对统计年鉴中相关数据的选取和计算,比较十一五期间,甘肃省四大区域在经济、社会、环境等方面的发展现状和差距,反映出甘肃省在区域协调发展方面存在的问题,比如收入差距在区域间有逐步拉大的趋势等,以期为甘肃省制定促进区域协调发展的相关政策提供有效的依据。     

边界区域利益冲突的法律规制——以政府的推动力为研究视角

边界区域既是各级行政区经济政策的交汇区,又是区域摩擦的集中地,边界区域利益冲突较多,区域协调难度较大,能否妥善处理好,是和谐社会建设所面临的重大问题之一.边界区域利益冲突的调和是一个涉及到经济、社会、管理和法律等的综合性问题,应该制定科学合理的政策和法律制度,以解决边界区域利益冲突,实现边界区域协调发展.     

统筹区域发展中的中部崛起需要政府职能转变

在统筹区域发展的新形势下,促进中部地区崛起和实现区域经济协调发展,根据按功能区构建区域经济发展新格局的要求,需要进行政府职能的创新,充分发挥政府在统筹区域协调发展方面的职能,制定科学的发展战略和实施适当的区域政策对区域经济发展进行调节.     

"十一五"以来我国区域经济运行态势及未来政策取向

"十一五"以来,我国区域经济发展呈现良好态势,区域经济发展差距扩大的趋势有所缓解,中部和西部的发展势头良好,但东北振兴的政策效应尚未显现,区域非均衡发展格局仍然未变,区域间基本利益关系尚未理顺.未来区域经济发展的重点仍将是遏制区域经济发展差距的进一步扩大,创新区域政策,加快区域经济的一体化进程,建立规范的有利于促进地区经济协调发展的区域政策体系.     

城乡分制、政府层级与地区发展差距

城乡差距、地区差距是中国实现全面、协调、可持续发展过程中面临的重大挑战,对于它们的形成、演变和相互之间的关系需要有清晰、准确的认识,这是制定相关区域发展政策的依据。研究表明,城乡差距是地区差距的内在动因之一,城乡产业结构的差异、城乡社会治理模式和公共服务基础设施建设差距以及劳动力在城市和乡村之间的流动是导致城乡差距不断扩大的主要因素。政府层级对理解地区差距问题具有重大的影响,利用不同层级数据分析所揭示出地区差距情况及其构成模式存在一定的差别,在县级数据所反映出的地区发展差距构成中,省内差距是主要因素,而省际差异是次要因素。区域发展政策的制定,需要综合考虑中国城乡差距与地区差距相互交织的复杂模式,尝试利用多层级的统计数据分析地区差距现象,在促进大的区域协调发展的同时,着力解决省内发展差距问题。     

漓江保护区环境保护与经济发展的矛盾及其消解

漓江保护区承担着漓江生态环境保护的重任,严格的生态环境保护政策限制了保护区的资源开发和产业发展,在一定程度上导致了保护区经济发展滞后,致使保护区环境保护与经济发展关系不够协调.生态补偿是一种被普遍认可的通过经济刺激手段协调区域生态环境保护与经济发展关系,平衡区域利益格局的有效方法.漓江保护区应当尝试建立政府、市场、社会“三位一体”生态补偿,以有效的生态补偿促进漓江保护区环境保护与经济发展关系的协调,实现区域的和谐发展.     

边境地区人口安全对区域可持续发展的影响——以延边地区为例

区域可持续发展是在人口、资源、环境、经济相互协调的前提下实现的一种发展,人口安全对区域可持续发展起着重大的影响作用.边境地区的特殊性使得边境地区有着独特的人口安全特征,这些特征都在不同程度上影响着延边地区的可持续发展.为此,延边地区必须加强调整计划生育政策,以稳定人口数量;积极推进养老改革,应对人口老龄化;通过多种手段发展区域经济,吸引迁移人口;保持人口安全平衡,以促进区域可持续发展.     

双循环格局下西部大开发促进区域协调发展 机理效应论析

双循环格局下西部大开发促进区域经济协调发展的政策蕴意表现为五大创新转变:从数量型向质量型转变、从单一空间向分层多元空间布局转变、从国内区域向国际区域拓展、从陆地区域向海洋区域延伸、从单向极化向极化辐射双向同促转变.新时代西部大开发促进区域协调发展的机理效应体现在:立足西部发展以缩小东西部经济差距、融入"一带一路"提升沿线区域发展水平、区域联动协同促进世界经济均衡化发展三大维度,通过补短板、整合区域信息交通资源、协同区域经济平台实现集合效应最大化.     

论不发达地区的区际经济联系

不发达地区同其他地区的区际经济联系，其内容主要是商品和要素的区际流动，同发达地区经济发展差距拉大的一个重要原因，是二者区际经济联系中的利益协调机制失衡。为形成和建立新的区际经济联系，首先要使不发达地区与发达地区的经济联系以市场经济关系为基础，构造二者之间优势互补的市场与资源依托结构；同时，国家在投入上应实行区域适度倾斜并合理确定地区分配比例，还应通过产业政策和区域政策引导区域之间的产业联系。不发达地区自身则应把握时机，确立开放意识，发展产业经济集团化，发展区域经济一体化，进行联合开发，以各种形式向发达地区发展。     

城市群建设:欧盟区域一体化的经验与启示

城市群建设是城市协调和共同发展的主要方式。首先对促进欧盟区域一体化的"经济协调政策"、"社会公共政策"以及"可持续发展政策"三方面的政策进行归纳和分析,并通过"国内生产总值(GDP)"、"居民收入、储蓄和净贷款/借款总额"、"进出口总额"以及"资源生产率"四个指标对上述政策的协调效应加以检验,从而进一步探讨欧盟区域一体化的政策经验对我国城市群建设的启示。     

中国国家区域政策的调整与展望

1978年以来,随着中国区域经济发展战略从不平衡发展到协调发展的转变,国家区域政策的演变大体经历了三个不同阶段,即19r79～1990年向东倾斜的不平衡发展阶段、1991～1998年开始关注中西部的区域协调发展战略启动阶段和1999年以后区域协调发展战略全面实施阶段.为促进区域协调发展,近年来国家实施了西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部崛起战略,并加大了财政转移支付和对贫困地区支持的力度.在国家政策的有力支持下,中国农村扶贫工作取得了较大成就,中西部和东北地区投资增长加快,各地区呈现出良好的发展态势,地区协调发展取得了一定成效.然而,由于历史、自然、经济和社会等多方面因素的综合影响,总体上看,目前中国区域经济仍然呈现出不平衡的增长态势,地区间发展差距仍然很大,实现地区协调发展的目标任重而道远.从长远发展看,要全面落实科学发展观,促进城乡区域协调发展,就必须坚持实施区域发展总体战略,加快推进形成主体功能区,强化对关键问题区域的援助政策,积极推进基本公共服务的均等化,促进人口和产业活动分布的适度空间均衡.     

论西部开发中区域货币金融政策的选择

西部经济发展落后的重要原因之一在于资金的短缺.要发展西部经济,缩小东西部差距,有必要制定区域(差别)货币金融政策,包括差别再贷款权政策、差别存款准备金率和贴现率政策、差别利率政策以及在西部开发中试行资本项目可兑换政策和积极培育西部资本市场,发展区域金融中心等.     

我国经济增长与地区差距的辩证关系研究

经济增长与收入差距的辩证关系是一个世界性的研究课题,对“产权区域”明确、“行政区经济”盛行的我国更是意义重大.基于当前研究中相对忽视经济增长与地区差距之间的分析,笔者以GDP增速为应变量、地区人均收入差距基尼系数为自变量,进行Granger因果检验和协整检验.结果表明:我国经济增长与地区差距存在长期稳定的关系,且经济增长是造成地区差距变化的原因,而地区差距不是经济增长变化的原因所在,所以应加强经济发展对地区差距影响的调控,以实现区域的协调可持续发展.     

我国区域法制冲突的协调模式研究

协调我国区域法制冲突是完善我国区域法制建设的基本需求,也是促进我国区域经济一体化发展的必由之路。由于复杂的经济、历史和政治因素,我国目前存在着中央与地方冲突、区域平行冲突和法域冲突这三大类型的区域法制冲突。通过制定区域法制冲突协调规范,建立起一套以区域平等协商、自由合作为基础的区域法制冲突的协调机制,是解决我国区域法制...     

劳动力要素流动与区域协调发展的协同机制研究

劳动力要素的流动是均衡配置区间资源的重要途径,对区域经济发展产生重大影响.劳动力跨地区流动对流入地的"乘数效应"与对流出地的"扩散效应"之间存在效率差异,而这种差异是区域差距不断扩大的根源之一.因此,要促进区域经济的协调发展,必须建立劳动力流动与区域经济协调发展的协同机制,重点是发展落后地区的城市群,以落后地区城市群的发展来统筹城乡、区域发展.     

论我国区域经济均衡发展的公共财政政策选择

近年来,我国区域经济发展不平衡、区域差距不断扩大的问题仍未得到有效的解决,影响国民经济的协调发展和人民整体福利的增进。市场选择和近年来实行的公共政策特别是财政政策的结果,使区域的非均衡发展具有一定的必然性。要解决区域经济发展中不平衡问题,迫切需要国家制定切实有效的公共财政政策促进区域经济的协调发展。     

中国现阶段收入差距实证分析

考察收入差距扩大不能单纯凭借基尼系数,而且要对多种收入差别进行综合分析。造成现阶段收入差距扩大的原因既有长期存在的城乡二元经济结构和实施非均衡发展战略带来的负效应,也有由于体制不完善或者政策不配套等方面的因素。解决收入差距扩大问题,最主要的应当是努力实现机会平等;调整农业和农村经济结构,增加农民收入;建立区域协调互动机制,促进区域协调发展;完善个人所得税制度和健全社会保障体系。     

中国经济密度格局已成型

经济密度不仅是区域经济发展水平和集聚程度的有效测度,而且已成为协调区域发展和制定经济政策的重要依据.本研究采用两次全国经济普查数据,运用地理信息系统和空间计量经济学手段.对我国经济密度分布特征进行多尺度、多维度和跨时段的系统研究,刻画了中国经济密度分布特征.揭示了我国经济密度分布的动力机制和政策效应.