我国垄断行业的性质、构成与分类改革战略

在我国,所谓的垄断行业并不是西方市场经济国家所说的纯经济性垄断行业,我国的垄断行业与行政垄断、自然垄断、所有制垄断以及政府管制交织在一起,性质尤其复杂。我国垄断行业的性质是行政垄断,而垄断行业的行政垄断壁垒来自于政府经济性管制。当前,经济性管制的对象应包括自然垄断产业、潜在竞争产业、存在严重信息不对称且其运行存在很强外部性的产业以及基于社会目标的经济性管制产业等四大类行业。因此,垄断行业的改革应该根据这四种垄断行业的具体特征,实施不同的改革战略。     

政府规制与我国电信业

政府规制是指在市场经济条件下,政府为矫正市场机制的内在问题而干预经济主体活动的行为,有效的政府规制对自然垄断行业电信业的健康发展至关重要。分析政府对电信业进行规制的原因,探讨其中存在的问题,并提出改进和完善的一些措施,具有一定的现实意义。     

从垄断走向竞争——我国电信业改革的理论基础及制度选择

传统的经济理论认为,电信业属于典型的自然垄断行业,应由国家独家经营.然而,由于电信市场的扩大、技术的进步及整合、竞争给消费者带来的巨大好处,使得电信业垄断的理论和制度基础不复存在,中国电信业打破垄断、走向竞争已是大势所趋.     

中国加入WTO后电信市场构建的法律思考

中国电信市场在加入WTO后面临着巨大的压力与挑战,而法律制度的供给不足与有失公正却是中国电信市场开放化、市场化过程中的重大缺陷。本文立足于电信市场的经济技术特点和中国电信市场的现状,重点研究了中国电信市场构建的主要法律问题,并就中国的电信立法以及如何完善相关法律制度提出了自己的建议。     

自然垄断产业绩效的因素分析

随着科学的发展,技术条件的变化,传统自然垄断产业领域中的市场结构出现新的变化.可竞争性的引入,使得传统的影响自然垄断产业绩效的因素正发生着变化.改变政府对自然垄断产业的管制,将成为必然.自然垄断产业在一个国家的经济体系中占据重要的地位,转变政府的管制方式,提高其绩效,意义重大.     

对自然垄断行业政府管制的经济分析

自然垄断具有竞争无益性与无利性的双重特点,在传统经济体制的影响下,中国的自然垄断兼具行政垄断与市场垄断的双重特性,政府可对自然垄断领域中的市场主体秩序、交易秩序及服务质量标准进行规制,但同时又存在弊端。借鉴发达市场经济国家的成功经验,自然垄断行业应当进行政府管制创新,适当地引进有效竞争机制,以建立适合我国国情的政府管制制度。     

自然垄断产业规制改革的本质与市场化攻坚

自然垄断产业规制是规制机构对垄断厂商市场行为的微观干预。自然垄断引起的市场失灵需要引入政府规制,但政府规制低效乃至规制失灵则催生出规制改革。市场失灵和规制失灵并存需要妥当处理自然垄断产业的政府干预与市场竞争的关系。规制改革的本质是双重失灵下政府与市场关系的再调整,规制不是为了替代竞争而是为了促进竞争,政府规制是面向竞争的规制。当前我国自然垄断产业的市场化改革进入攻坚阶段,规制改革的主要任务是促进民营资本进入和构建规制下的有效竞争。     

自然垄断部门国有企业改革的经济学分析

自然垄断部门的技术经济特征要求政府对其进行治理。在自然垄断部门建立有企业是政府治理自然垄断部门的可选方式之一。我国治理自然垄断部门应该坚持以国有经济为主导 ,力避私有化误区。但同样重要的是 ,对我国自然垄断部门的改革也刻不容缓     

自然垄断行业改革研究--从自然垄断行业是否为合理垄断的角度出发

世界各国在原有的自然垄断行业引入竞争机制,这并不意味着对自然垄断理论本身的否定,相反它是从动态角度遵循该理论的体现.试图完全抛弃自然垄断理论的实践已被证明是错误的.对于自然垄断行业的改革必须科学界定自然垄断行业的自然垄断业务部分和非自然垄断业务部分;自然垄断业务部分宜采取寡头垄断的市场结构;非自然垄断业务部分则应运用一般的市场竞争规则.同时自然垄断行业中的自然垄断业务与非自然垄断业务不能由一个市场主体兼营.     

运行中的嬗变--公用事业的政府管制理论变迁

公用事业部门是经济领域里既特殊又重要的部门。围绕如何提高效率 ,公用事业部门经历了强调政府管制———放松政府管制的过程。研究公用事业政府管制的理论变迁和实践经验 ,对于我国公用事业的改革有着极其重要的意义     

我国证券投资基金业的政府规制

我国证券投资基金业实行严格的政府规制,目的是对证券投资基金业的市场失灵作出有效回应,维护新兴行业的健康发展。由于既得利益、认识误区及立法程序不完善等原因,证券投资基金业的政府规制被滥用。政府规制的滥用导致证券投资基金市场结构为行政性垄断,进而导致基金业行为异化、市场绩效差,证券投资基金业被人为地延长了幼稚期。因此,必须对证券投资基金业现行政府规制进行改革,改革的方向是放松管制。     

电信互联定价理论及对我国电信竞争的启示

互联是电信业竞争的保障。对互联及互联定价实施管制 ,即通过建立普遍服务基金 ,按市场化模式运作及科学合理的定价 ,可维护和促进电信的公平竞争。电信互联定价的方法一般有 :收付平衡法、长期增量成本法、价格上限法。     

有效竞争概念的新界定

有效竞争是产业组织理论的主要基础概念之一,也是产业政策实施的主要目标之一.尽管这一概念已经产生了60多年且经常为学术界和政府官员使用,但到目前为止所有对这一概念的解释都已明显不能适应相关学术研究的需要.本文在中外学术界已有研究成果的基础之上重新界定了有效竞争的概念,力求使这一概念的应用价值有所提高.     

我国自然垄断行业的规制改革研究

自然垄断主要存在于基础设施和公用事业领域,按传统的管制理论,自然垄断行业应由政府直接投资、垄断经营.在相当长的一段时间里,世界上许多国家对自然垄断行业的管制都建立在这一基础之上.     

自然垄断产业民营化改革的思考

从20世纪70年代以来,自然垄断产业的民营化改革在世界范围内展开,对发达国家和发展中国家的经济带来了深刻影响。民营化改革是深化我国自然垄断产业政府管制体制改革的必然选择。本文主要从技术进步、产权、委托代理、交易成本和竞争几个角度讨论自然垄断产业民营化改革的现实依据和理论依据,并在此基础上提出自然垄断产业改革的目标是为了有效地促进竞争,提高市场运行的效率。     

从垄断走向竞争:放松航空公司管制背景下机场产业的变化

航空公司的放松管制浪潮使机场从垄断走向竞争。机场基础设施具有自然垄断性,机场在提供航空服务方面具有市场势力,但提高非航空收入的动机和替代竞争的存在使机场不会利用其市场势力提高航空收费。我国机场属地化后,政府应真正按照自愿的原则来重组机场,寻求规模经济和竞争的有效结合,并在产权改革之前引入竞争,避免新形成的垄断机场利用市场势力获取垄断利润。     

我国原油开采业性质分析：基于规制理论的视角

文章从自然垄断和行政垄断的区别出发,分析了国内外原油开采业的产业性质,纠正了国内一些学者对自然垄断的认识误区。在此基础上探讨了原油开采业的两种不同的规制模式及其对原油开采业发展的影响,并解释了我国原油开采业高寡占市场结构的形成原因。     

政府管制、公共企业与特许经营权竞标--政府治理自然垄断问题的政策选择分析

从反垄断与管制经济学的角度上看,政府治理自然垄断可供选择的政策主要有政府管制、特许经营权竞标和公共企业.分析表明,这三项政策选择各有利弊,在实践中对各种可选择性方案提供一个优先顺序是很困难的.但是,从理论的角度看,如果要选择一个潜力最大的方案,那么就是特许经营权竞标.因为就企业面临的竞争性约束程度而言,在特许经营权竞标中竞争是最为激烈的,企业必须通过质量与价格参与竞争获得特许经营权,它使得竞争力发挥了最大的作用.     

重新认识网络产业的规模经济和范围经济问题

能否以及如何在铁路运输、电信、电力、城市公用事业等网络产业引入竞争机制是我国经济体制改革攻坚阶段面临的一个重大而富有挑战性的课题。本文分析了我国网络产业现行体制的弊病以及垄断对其规模经济和范围经济的损害,为该类产业通过强化市场机制和厂商内在激励改进供给效率确立了新的理论基础。     

医疗卫生服务供给的竞争性改革分析

医疗卫生服务是一种具有准公共产品性质的社会服务,因此,医疗卫生体制改革事关重大。由于医疗卫生服务中存在严重的信息不对称问题,使服务供给方占优势地位,形成了垄断。在医疗卫生服务供给的竞争性改革中,应首先认识到在医疗体系中,市场化程度与竞争程度并没有必然联系,并在此基础上,采取一系列打破垄断、促进竞争的改革措施。