“循序渐进”还是“平行推进”——论体制转轨最优路径的理论与政策(英文)

本文认为目前在改革理论和政策研讨中颇为流行的“循序渐进”概念并不能确切地说明体制转轨过程的各种问题,因为各种体制之间是相互依存、相互制约的,不可能改好了一个再改下一个,否则会出现体制“不协调成本”。文章提出了“平行推进”的概念,作为改革政策制定的基本思路,它可以说明为什么在体制转轨过程中,某些体制的改革“超前”和“滞后”(瓶颈),都是无效率的。在所有领域(包括政治体制和社会政策)都同时积极推进改革,同时考虑各种体制之间在转轨过程当中(也就是在没有彻底完成改革之前)的相互协调,应是体制改革的基本政策方法。     

日本金融体制改革滞后的政府因素分析

日本于上世纪80年代推行了"渐进式"的金融体制改革,改革呈现出起步时间晚、推进速度慢以及改革不彻底等特点.其中"渐进式"金融改革最大的问题在于对政府金融监管职能调整的滞后.而政府认知的迟滞与既得利益集团的阻挠则是导致这种局面的根本原因.直至90年代中期"金融大爆炸"改革的出台,金融体制改革才得以实质性推进.     

中国金融控股集团的发展与制度演进逻辑

中国分业管理的金融体制下金融控股制度演进的主体动因是追求垄断利润、创新空间、规模经济和资产弱专用性,金融机构利益先占和战略布局、管理机关有限默许共同形成了需求诱致型与中间型制度变迁的全面综合的制度变迁逻辑,提出金融控股应通过外在制度移植式变迁与核心制度创设式变迁的全面综合,实现金融控股的重生。     

战后日本金融改革的思考

战后日本建立的相异于欧美的、独特的金融体制 ,对促进日本经济的恢复和高速增长做出了重大贡献。但随着日本由后发展经济向工业化经济转变的完成 ,特别是 90年代泡沫经济崩溃后 ,日本金融体制的不适应性逐渐凸现出来。日本政府曾于 70年代后半期至 90年代初期进行了渐进式的金融改革 ,然而收效甚微 ,1997年又出台了“大爆炸”式的金融改革。纵观这两次金融改革 ,将如何评价它们各自的地位和作用 ,两次改革之间又存在着何种区别及内在联系 ,本文对此尝试分析之。一、战后日本金融体制的特征　　在一系列日本经济运行体制中 ,2 0世纪 5 0年代…     

日本规制型金融体制的演进分析

日本金融体制相异于欧美金融体制的显著特征在于其规制型金融的本质。这一体制曾经有力地促进了战后日本经济的高速增长。但是,随着日本进入工业化经济的成熟阶段以及全球金融自由化浪潮的兴起,这种金融体制的内在弊端暴露得越来越显著。80年代以来政府对其进行了改革,尽管改革尚未带来经济绩效的显著提升,但其基本方向己日渐明晰,即向着减少政府直接干预、引入市场竞争机制的规则型金融体制的方向演进。     

沿边金融综合改革试验区下构建中国—东盟泛人民币区理论初探

中国—东盟自由贸易区作为丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的重要节点,它的发展与升级成为"一带一路"战略成功的关键。东盟各国之间贸易往来的加深必然会要求各国货币联系的进一步提升。云桂沿边金融综合改革试验区(沿边金改区)的成立成为该战略货币领域的重要保障。文章基于奥地利学派理论视角,提出在沿边金改区下构建中国—东盟泛人民币区的理论观点,探讨泛人民币区形成的可能性,分析泛人民币区演进为稳定货币体系的条件,最后提出在沿边金改区框架下、中国—东盟区域内构建以人民币为主要锚货币的泛人民币区,通过货币和财政适宜的自律政策推进泛人民币区演进为稳定的区域货币体系作为人民币国际化的独特路径。     

“安倍经济学”与日本经济结构转型

"安倍经济学"堪称泡沫经济崩溃以来日本经济政策的一场重要变革。它一改过去以凯恩斯式财政刺激为主的方式,选择遵循通货再膨胀学派的理论,通过大胆导入非传统金融政策,并辅之以财政政策特别是经济增长战略的改革政策组合,试图以此推进经济转型、实现"摆脱通缩"的目标。迄今改革已取得切实成效,不仅就业形势大幅好转,企业部门的业绩改善也非常突出,为日本经济结构转型创造了良好条件。由于财政政策和增长战略两项改革的力度不足,导致了此次经济改革的结构失衡,造成了"央行独舞"的尴尬局面,难以控制的外部风险,特别是异次元金融宽松政策的未来"出口问题",也将对日本经济带来新的严峻考验。     

中国农村改革的制度变迁理论视角追溯

中国农村改革已经历三十年.在这三十年间,农村改革较为曲折,从开始阶段农业经济迅速增长和农民福利的"帕累托改进",到改革中期农村经济发展相对滞后和农民收入增长缓慢,再到国家以新农村建设为方略给农村经济带来新的希望.这种曲折的经历可以用制度变迁理论加以解释,中国改革从农村开始是因为农村制度变迁的成本较低,但相应的收益十分明显;而随后农村经济发展缓慢则因为农村制度变迁相对城市经济体制改革失去优势,从而出现资源向城市集中;目前的新农村建设表明国家又把关注的目光投向农村,但关键的因素在于如何深化农村改革,寻找实现农村经济制度创新的路径.为此,继续推进农村改革应着眼于三个方面,即加快户籍制度改革的步伐;推动农村专业合作经济组织建设的进程;继续加大对农村公共财政支持的力度.     

农信社股份制改革:商业化经营、公司治理与市场定位

合作金融体制与商业化经营的矛盾是我国农信社合作制经营失败的根本原因,农信社由合作发展到目前既非股份制亦非合作制的"四不像"现象存在着"去成员化"的内在机理。农信社推行股份制改革是破解合作金融商业化困境的必然之举,但这一改革却无法实现公司治理和农村金融发展的均衡。农信社通过股份制改革会强化来自内部治理和外部市场竞争的双重硬约束,使之在"三农"金融市场定位内部进行市场细分和结构调整,即缩小对传统农户的信贷供给,转而增加对商业化农户、农村企业和组织以及其他为农业服务的经济组织的金融供给,作为农业生产基本单位的农户的金融需求抑制进一步深化。     

金融体制改革的目标模式和步骤

我国金融体制改革大体有三种可选择的模式:有市场调节的计划金融;有局部计划调控的市场金融;有计划的市场金融。有市场调节的计划金融是一种计划金融与市场金融外在结合型的金融体制模式。该模式虽引入了市场金融机制,但本质上仍是一种计划金融模式。其主要特征是:经济手段作为一种辅助手段、市场机制作为一种补充机制开始发挥调节作用,但其在相当程度上受行政计划机制的束缚,还不能作为主要的调节手段并发挥其主导、独立的调节作用。显然,这种模式不     

我国金融体制改革六十年回顾与展望

建国60年来,尤其是改革开放以后的30年,我国金融体制改革取得了重大成就,确立了社会主义市场型金融运行体制;建立了以多种间接型金融调控工具为主体的金融宏观调控体系;建立了多样化的金融组织体系;金融的国际化程度有了很大提高;建立了较为健全完善的金融监管制度.但是,在发展中也存在许多不足,国有商业银行现代金融企业制度尚未真正建立;金融宏观调控机制不够完善;金融市场体系不够完善;金融监管体系不完全适应金融现代化的需要;国有商业银行不良资产偏高,潜在金融风险仍然较大.今后,我国的金融体制改革还有许多工作要做,积极稳妥地推进金融体制改革;调整优化金融体系结构,改变经济金融结构不对称格局;加快利率市场化改革,完善货币政策传导机制;改革外汇管理体制,稳步推进人民币国际化进程;健全金融监管、防范金融风险、保障金融安全.     

中国政治体制改革的导向与目标

伴随着社会主义市场经济体系的逐渐确立,中国的政治体制改革将再次成为人们关注的焦点。现已有越来越多的人认识到,不改变高度集权的僵化的政治体制,仅靠经济体制改革,根本不可能推进国民经济做超跃式地发展。但也毋需讳言,这一认识还未达到完全自觉的程度。因为,我国政治体制改革问题的提出,从上到下都是从进一步推进经济发展出发的。这样,也就很难避免陷于“问题——改革——新问题——再改革”的穷应付套子中,以致缺乏清晰的改革大思路和完整、科学的改革理论。因此,总结我国以往政治体制改革的经验教训,确定我国近期政治体制改革的导向与具体目标,是当前深化改革,加速推进中国现     

法律在中国经济增长中的作用:基于改革的实践

法律在中国经济增长中的作用备受国内外学界的争议.中国经济增长得益于中国经济体制改革,而中国经济体制改革的有效推进则主要得益于有关推进与巩固经济体制改革及其成果的一系列法律(尤其是民商法和经济法)改革.法律在中国经济增长中发挥着特殊作用--法律作为经济改革的护航者提供着"双轨制"激励以及中国式的特殊制度弹性,而作用的变化趋势则是向正统理论回归.     

从利率与经济增长的关系看我国的利率市场化改革

利率市场化是我国金融体制改革的客观要求,也是推进我国金融深化的核心问题.长期以来,政府的金融约束政策在维系金融体系稳定,促进经济发展方面取得了巨大成就,但由此产生的对利率的管制已成为我国经济发展的一大障碍,并且随着我国金融体制改革的深化,其负面影响也日趋增大.本文通过对利率与经济增长的理论与实证分析,阐述了利率市场化改革的重要性;通过对我国央行利率政策对储蓄与投资的效应分析,阐述了利率市场化改革的必要性.并对我国利率市场化提出了几点粗浅的看法.     

经济学向法学领域的扩张——法经济学对我国法治建设的启示

法经济学是"将经济学的理论和经验方法全面运用于法律制度分析"的学科,它是"经济学帝国主义"进行得最为深入的领域.法经济学业已成为当代法学领域最有活力和影响力的学派;而在经济学理论界,则引导和促进制度主义思潮的勃兴,并对主流经济学产生了强有力冲击.法经济学不仅拓展了经济学的研究范围,为法学提供了有效的理论与方法,开阔了法学研究的视野,而且对于我国法治建设也有着积极的启示作用,其具体表现在法制改革、立法活动、司法实践、推进法治化进程等方面,尤其是:第一,基于"法与金融学"的研究成果,我们在为应对经济全球化而进行制度结构改革时,应采取循序渐进式的策略,可进行低成本法律移植;但考虑到政治和社会约束条件,应注意"法律外生性的内生性转化".第二,可以尝试借助"第二财政"、通过发行"法治彩票"的方式筹集资金,补充"法律援助基金",扩大法律消费需求.     

金融发展理论与我国金融体系改革

金融抑制及其局限性、金融深化及其内在缺陷性、金融约束及其政策取向 ,决定我国金融体系改革应确定以金融深化为改革的终极目标 ,以金融约束为必要手段 ,协调货币金融与经济发展之间的关系     

世界贸易组织与中国金融

金融是市场经济的中枢神经,是资本运营的核心.中国的金融体制源于计划模式,资源配置主要靠财政,不是银行.在体制转轨中,面临着艰巨的改革任务.在金融实务领域,存在着五大观念误区银行只能国家专办;国有银行只能给国有企业贷款;贷款必须提供实物硬件抵押;不是积极"寻贷",而是消极"惜贷";只是单纯放贷,不是兼顾投资.面向WTO,中国金融的发展走向是重新构筑金融体系;鼓励发展民营银行;实行国有银行的股份化改造,促进金融市场的深化;扩大金融市场的开放,尽快和国际接轨.     

日韩金融改革的比较制度分析

以金融危机为契机,日韩两国于上世纪90年代末相继进行了＂大爆炸＂式的金融改革,两国在改革目标、改革模式甚至是改革手段上均极为相似,但是改革绩效却呈现显著差异。与韩国＂立竿见影＂式的金融改革相比,日本的金融改革则显得成效不彰,直到近年才略见起色。是什么原因导致日韩两国金融改革绩效之差异？这固然与两国金融改革的背景、初始条件、改革措施等影响因素相关,但根本原因则在于两国对＂铁三角＂束缚打破程度的不同。     

试论金融创新

金融创新包括业务创新、组织结构创新和制度创新三个方面的内容。经过体制改革,我国金融的创新和改革已经取得了一些实效,但仍未突破计划体制的传统框架,存在的问题还不少。金融创新和改革是一项庞大的系统工程,重点应放在大力推进股份制银行、实现利率的市场化、实行混业经营三个方面。     

中国城市化与工业化的协调发展问题分析

工业化和城市化是紧密相关的,是对一个国家和地区经济现代化进程在产业和区域方面的分别表述。中国城市化和工业化的不协调表现为低价工业化进程和高价城市化进程的不协调。这种不协调产生的原因是中国独特的工业化战略和道路严重制约了城市化的进程。为此,“十一五”期间,中国应该通过深化体制改革、提高农民收入、改善城市管理水平、加快第三产业发展等来推进城市化与工业化的协调发展。