论城市社区微治理运作的内生机理及价值

社区治理是社会治理的基础和重要组成部分,在具体运行过程中存在着“管控”与“自治”双重向度的现实困境。面对社会结构多元化、居民需求异质化的现状,城市社区推行“微治理”这一基层社会治理实践创新。通过发挥多元协作、降缩单元、利益联结、赋权增能等机理优势,“微治理”有效弥补了社会管理和公共服务领域中政府“越位”及社会“缺位”的不足,实现了社区治理的精细化、差异化、扁平化和高效化,促进了社区参与氛围的营造及多元共治格局的形成。     

社区主导、旅游反贫与乡村振兴实践 ——以南非偏远村落CBET减贫为个案

社区生态旅游(CBET)是世界反贫困的重要战略之一.从社区主导理论出发,研究南非偏远村落CBET减贫模式发现,CBET社区参与中南非主要有NGO引导型、企业主导型、社区主导型三种典型模式,"多主体协同"是未来南非乡村社区减贫发展基本走向.本质上,社区参与模式主要以赋权社区为核心,通过经济赋权、社会赋权、政治赋权、心理赋权等方式,为村民参与乡村减贫提供合法渠道,通过塑造社区共识和内在凝聚力,创造社会力量参与乡村减贫一致行动与实践框架.与南非社区主导型扶贫模式不同,中国扶贫进程是在"强政府(主导)—强社会(参与)"框架下推进,建立"政府主导—社会协同—居民参与"扶贫治理共同体是中国未来乡村振兴本土化智慧方案.     

社区里有一群“和谐促进员”

在浙江省宁波市海曙区，有一支“和谐促进员”队伍，成员都是热心社区建设的居民，他们活跃在74个社区的11593个楼道（墙门），在参与社区管理、掌握维稳信息、宣传政策法规、化解矛盾纠纷、服务社区群众等方面发挥了重要作用。这些“和谐促进员”是如何维护社区和谐稳定的呢？     

城市社区治理中的社会参与困境及其对策

随着我国城市化进程的加快,城市社区的数量和规模不断增大,面临的现实利益矛盾和问题也更为多元、复杂,社区治理体系构建成为一项重要现实课题。社会参与是城市社区治理体系构建不可或缺的要素,但在实践中,却存在着社会参与的内生力不足、社会参与的制度平台功能缺失、社区志愿服务处境艰难等诸多现实困境。构建共建共治共享的城市社区治理新格局,核心在于“共”,需有效提升社会参与度。为此,要明确政府治理和社会治理的关系,强化社会参与制度和组织构架在城市社区治理体系中的功能,注重共同目标认同和满足居民需求的工作导向,增强社区治理中的信息化运用能力。     

政府不能“包打天下”

我国的社区工作比较明显地带有“政府推动”的行政色彩,由于政府多年来包办了大量社会事务,所以政府组织机构在短时间内从社区工作中大幅度退出还不现实。而其数量众多,机构重叠,职能界限不清,在社区建设与管理中已经暴露出了明显的弊端,改革其设置状况和实际运转机制已经势在必行。(1)逐步减少数量。社区工作最大的特点在于它的民众性和生活化,社区成员大量参与各项社区事务是社区得以发展的基础。社会生活的日益多样化和社区成员对社区功能需求的多元化,导致社区工作必须以满足社区成员全面发展的需要为中心,它与社区成员的关系将越来越紧…     

“无权”到“赋权”:城市基层社会治理的新机制——以H省城市社区公益创投活动为分析对象

分化性社会格局下,社区治理需要改变目前社区无权状态,而当下城市社区公益创投活动是实践这一需要的新探索。在城市社区公益创投活动中,制度赋权、社区赋权与增能技术良性互动、相互交织。其中,制度赋权为社区公益组织发展提供了合法性环境、社区赋权提升了社区社会资本、增能技术使居民的参与更加趋向理性化,他们共同肩负改善社区治理结构微环境、培育基层社会自主性意识萌发的重任,是我国当下社区治理转型的新机制。     

残疾人社区康复的历史与现状

社区康复（CBR）是目前国际社会提倡的残疾人发展战略,涵盖了残疾人发展的健康、教育、生计、社会和赋权领域,以残疾人社会融合为最高目标,强调社区在残疾人发展中的基础作用。根据国际上关于社区康复的重要文献,文章对国际社区康复的发展历史进行回顾,分析国际社区康复的演变特征,总结当前国际社区康复的最新理念。理清中国社区康复的发展历史,分析目前中国社区康复的特色和存在的问题,重点探讨中国社区康复的本土化发展模式,以期使中国社区康复在吸收国际经验的同时又符合中国残疾人发展的需求。     

视阈向社区拓展——大学德育的必然选择

从高等学校与社区的文化互动关系、城市社区蕴含的德育资源以及大学生品德发育的内在需要三个方面,论述了大学德育工作视阈向所驻社区拓展的必要性。认为社区物质文化建设为大学德育提供了有利条件；社区的地域性优势为大学德育提供了适宜的活动空间；社区的人力资源是大学德育师资的必要补充,同时城市社区也是大学生品德发育所必需的“社会现实”和“社会实践”的最直接、最便捷的场所。在此基础上提出了大学德育的工作视阈向社区拓展过程中应遵循主动吸收、理性选择、科学调控等基本原则。     

居委会角色与功能再造：社区治理能力的生成路径与价值取向研究

城市社区居民委员会作为法定的基层群众性自治组织，其在社区治理中却一直扮演着消极、被动的角色，甚至一度有被边缘化和能力弱化的倾向。借鉴社区网络化治理分析模型，我们认为中国城市社区治理结构经历了三种模式。在赋权增能模式下，居民委员会是社区网状治理结构中的核心、平台和中介，要“对上争取项目、对下发动、组织居民，左右链接资源”，扮演着“节拍器”、“赋权者”、“增能者”和“引导者”等积极行动的角色。赋权增能模式，改变了政府在行动、居民不行动的困境，悄然改变了“强国家—弱社会”的格局，促进了国家与社会的良性互动。     

农村社区建设与社会参与——基于文献综述的研究

建设社会主义新农村是我国的一项重要战略．农村的社区建设是其建设过程中的重要组成部分。时下农村社区建设还存在着诸多问题,究其根源,政府、中间组织和个人的角色扮演是主要问题所在。因此,如何提高农民的社区参与,如何实现农村社区建设广泛的社会参与,政府、居委会、企业和社会成员都需要积极对待,并从建设资金、服务设施、管理经验等诸多方面具体支持和广泛参与。     

防火患，社区居民可以做很多事

我们在生活中共同面对许多问题，有些是个人的，有些是家庭的，而关注”社区社会生活”就是关注生活中的社会公共问题。本刊将在“社区看点”中推出一系列有关社区社会生活的话题，比如防火、环保以及某种社区文化的推行等等。本栏目希望您参与，在这一平台上让读者分享您的智慧和经验。     

开展文明社区建设的理论思考

文明社区建设是根据中国国情开展社会主义精神文明建设的一种有效途径与方式。文明社区发展的动力在于社区成员的共同参与；它的形成则有赖于社区文化的发展，同时要建立一套衡量社区文明程度的“基本变量”与“指标体系”。     

社区检察制度刍议

近年来，随着“生活质量犯罪”概念逐步进入公众视野并被刑事司法界广泛使用，犯罪防治亦进入社区司法时代。作为社区司法重要组成部分，社区检察致力于在刑事司法机关、社区及社会机构间构建起伙伴关系，解决社区犯罪问题、提高公共安全以及增强社区生活质量。进入新世纪以来，我国检察体制改革不断深化，检力下沉力度逐步加大。社区检察在理念及制度设计特别是在犯罪防治等方面都颇有现实借鉴价值。     

你愿意做义工吗

义工(volunteer scrvice)是国际上通常的一种说法,在国内我们一般叫志愿者。义工与社区关系密切,因为社区建设离不开社区成员的共同参与,并且参与程度的高低能反映出一个社区的凝聚力以及社区成员对本社区认同感的强弱。 为了解社区居民对于义工的看法,笔者设计了三个问题:1.你愿意做义工吗?2.你愿意接受别人为你做义工吗?3.对时下“做好事难”的现象有什么看法?在我与80位被访者的谈话之后,引发的问题令人深思。     

中国社区研究谱系论

中国早期社会学者在社区研究所取得的学术成就，是社会学中国化核心议题。基于学术史角度，中国社区研究概念及其方法应用与理论谱系形成能够得到更为深入讨论。与“照片式”或“个案碎片”研究发掘中国社区研究所蕴含的思想功用不同，作为一种方法论尝试，从社区研究中国化本源出发，系统论述社区研究的概念与方法渊源，着重研析将“社区研究”作为研究对象存在的本体论与方法论、质疑论与回应论的学理问题。在阐明社区研究边界及关系基础上，将阶段性的中国社区研究学术思想成果整合成为相互衔接“电影式”的社区研究谱系，从静态走向动态，达至历史与文化、结构与功能历时性赓续，以全景式地“明燎中国社会”、建设社会之目的。本土化的中国社区研究谱系形成对建构中国自主的社会学知识体系具有重要意义。     

美国大学社会服务的“大学社区参与”模式评析

"大学社区参与"是20世纪90年代以来美国兴起的新型大学社会服务模式。这一模式在大学与社区的合作伙伴关系基础上,以社区需求和社会发展为动力,旨在推进大学教学、科研与服务功能的综合发展,具有学术性、综合性、互惠性、公共性等特征。大学领导层、组织机构、教师参与、组织文化以及大学与社区的权力关系等因素共同决定着"大学社区参与"模式的运行状况。"大学社区参与"模式对我国大学社会服务的现代发展具有借鉴意义。     

转型社会中的社区组织建设——深圳市社区组织个案调查（一）

社区建设是由政府推动、社区居民和社区组织广泛参与的重塑社会结构的主体性社会实践活动。其中,社区组织不仅是社区建设的重要载体,也是构建和谐社会的结构性要素。因此,社区组织建设是社区建设成败的关键之一。转型社会中的社区组织建设的目的到底是要强化国家权力对基层社区的控制,还是要在社区层面形成法治框架内的新型“社区政治”?这是深圳大学徐道稳副教授在研究社区组织建设过程中提出的一个非常尖锐的问题。这也是我国目前在社区转型时期进行社区组织建设首先要解决的问题。为此,徐道稳副教授针对社区组织的结构模式和运行模式的现实状况、如何规范和协调政府部门与社区组织的关系以及社区参与的形式和作用三个问题专门进行了个案调查和研究。《社区》杂志将从本期开始,连续三次刊发社区组织建设的个案调查报告。     

英国大学校务委员会宏观管理角色探究

文章介绍和分析了英国校务委员会的类型及其产生的历史原因、成员特点、成员对待三项重要政策的态度以及成员参与的宏观管理活动等，认为英国大学所在地的地方政府和社会各界参与大学管理的经验以及校务委员会成员对待大学教学与科研、大学经费筹措和大学录取等三项政策的态度值得中国高校借鉴。     

农村社区建设中宗族社会资本作用及其机理分析

农村社区建设是创新社会管理,解决农村社会问题的重要举措。政府与市场的缺陷,以及脱离农村社区实际、不注重社区内部力量的发动与挖掘造成农村社区建设没有达到预期的目标。植根本土文化,尊重农村社区现实,走“内源式”的发展道路,利用“内源式”的发展力量是促进农村社区建设的重要法宝。根据“聚族而居”的现实,界定了宗族作用于农村社区建设的源泉——宗族社会资本的概念;另外,针对农村社区建设中的政府失灵与市场缺陷,分析宗族社会资本对节约交易成本、克服经济理性、促进社区合作等方面的作用;最后,对宗族通过其网络机制、道德舆论机制、信任与规范机制、声誉机制共同作用于农村社区建设的机理进行论证。     

我国城市社区建设的几个理论和实践问题

在实践中 ,城市社区建设的实际操作有诸多现象和现实问题应引起我们足够的重视。“社区建设”概念的界定、政府在城市社区建设中的职能定位、居民参与在城市社区建设中的地位、社区工作者队伍建设等几个主要方面的问题则需要我们加以认真的研究和探讨。