深化第三方评估提升专业服务质量

深圳市社会工作行业自2009年初步建立第三方评估机制以来，逐渐形成了政府购买、第三方评估机构组织实施、业务主管单位认定的评估体系，成为深圳市社会工作发展的重要组成部分。存2011年度社会工作服务绩效评估中，深圳市现代公益组织研究与评估中心（以下简称评估中心）作为独立评估机构深化绩效评估，不断扩大评估范围，丰富评估内容，深度把脉社会工作服务现状，为行业发展提供专业意见。一，2011年度社会工作者绩效评估     

“以评促建”：深圳社工机构评估机制与组织建设

民政部于2009年10月发布的《关于促进民办社会工作机构发展的通知》中指出,“要建立公开、公平、公正的民办社工机构评估体系,形成客观、科学的第三方评估体制,将评估结果作为政府购买民办社工机构服务的重要依据,促进民办社工机构健康发展和良性竞争”。2009年12月,深圳即在全市范围内启动了社工机构的第三方评估机制。     

在坎坷挫折中成长的新现代

深圳市新现代社工服务中心（以下简称“新现代”）成立于2008年。总干事梁燕英女士,1992年即创办了深圳市现代人才培训学校,长期从事培训和慈善公益工作。2010年,新现代在深圳市社工机构综合评估中位列第五,获得了市民政局3A机构的称号。目前,新现代有专业社工91名,服务领域包括青少年、老年人、社区、劳务工、企业、信访、司法等,并打造了福彩公益金购买的“青春家园”社区青少年服务中心项目,     

深圳正阳:项目化运作使社工服务更具生命力

深圳市龙岗区正阳社会工作服务中心(简称正阳)于2008年12月在龙岗区民政局注册成立,是深圳市较早成立的社工服务机构之一,目前共有在职员工248人,服务领域包括青少年、司法、劳务工、妇女儿童、社区服务中心,现运营12个岗位转型项目、26家社区服务中心,服务覆盖深圳龙岗、坪山、福田、罗湖、宝安、龙华六大行政区域. 在近5年的发展历程中,正阳社工以服务对象需求为导向,创新推行"以岗位社工服务为基础,以社区服务中心为机构实体化发展载体,重点发展项目服务"的"三位一体"发展服务模式,逐渐形成了自己的服务特色.     

全国司法社会工作论坛在深召开

11月29日～30日,由深圳市社会工作者协会主办,深圳市春雨社会工作服务社主要承办、深圳市温馨社工服务中心等6家社工机构联合承办的全国司法社会工作论坛在深圳市召开,来自全国各地的专家学者、社工机构负责人及高校代表近200人参加了论坛。     

留住社工人才“经”

自2008年至2014年的6年间,深圳社工流失率逐年攀升,如何留住社工人才,营造社工良好的成长环境已经是政府和社工机构面临的十分迫切的问题.深圳市社联社工服务中心(以下简称“社联”)在努力留住社工人才,营造良好的社工成长环境层面做了积极探索. 事业留人.对社工机构来讲,除了以社会组织的宗旨安身立命外,依然要常常思考是“为钱活”还是“为使命活”.社工机构既要坚持自己的宗旨和使命,在形成专业服务特色和核心竞争力的同时,又要关心社工个人的职业发展规划,如在机构发展时要给社工人才的发展和成长提供机会,并提供更多的职业发展晋升空间和渠道,总之要把社工个人的成长与社工组织的成长紧密联系在一起.     

社工专业发展:从正方形到三角形

2008年,在香港社会服务界工作20多年的我开始在深圳参与支持内地社工专业发展计划,2008年至2009年初在深圳督导一线社工,2009年至2010年初在深圳督导督导助理及见习督导,2010年至201 1年初担任深圳市春雨社会工作服务社的机构顾问.在这三年里,我亲历了深圳市有计划、有策略地发展社会工作的过程——在专业成长方面,通过引进香港督导协助一线社工人才的实务能力培养及本土督导人才的培养,并于2010年通过外聘机构顾问协助社工机构的发展.     

安县红十字社工服务中心灾后服务纪实

2008年4月．南都基金会与中国社会工作协会组织专家对汶川地震灾区的社会工作服务组织情况进行了考察和调研,在此基础上组织实施了”社会工作服务组织试点工程“建设项目,首批从灾区起步,计划用2～3年的时间建设政府支持、专业教育介入、社会资源助力、本土化的、可持续发展的社会工式服民务组织。中国社工协会最终确定5家民办社工机构作为试点：安县红十字社工服务中心、资阳市社会工作服务中心、都江堰市上善社会工作服务中心、理县湘川情社会工作服务中心、大邑县巴地草社会工作服务中心。该试点项目得到了南都基金会的支持,每家机构获得20万元资助。在此,我们选取了安县红十字社工服务中心——第一家在灾区获得正式注册的社工机构为代表。     

社工“入仕”有待商榷

今年,明星曾志伟等数名香港政协委员曾联名提议广州将社工纳入公务员系统.对此,广东省东莞市横沥镇隔坑社区服务中心副总干事谭翠莲认为,内地和香港情况不同,若急于把社工纳入公务员系统,将会使社工队伍走进"取悦上级,而非取悦老百姓"的死胡同. 在香港,社工"入仕"并不鲜见,注册社工除了在NGO供职之夕l、还可以应聘到政府机构提供服务,但香港的经验未必适合内地.事实上,社工的独立第三方角色,正是内地各级政府引入社会工作最为倚重的一点,也为各地社会工作制度政策所强调.也正是因为社工中立的旁观者角色,与矛盾问题双方都无利益瓜葛,社工才为服务对象所信任和认可.因此,在官民互信基础不足的环境下,让社工"入仕",转变为公务员的身份,并不利于社工做好这份常常需要充当独立第三方角色的工作.     

“我的孩子也要高考”——一位母亲的信访诉求

深圳市春雨社会工作服务社是一家在深圳市民政局大力支持和培育下，由深圳市司法局主管的劳动教养学会发起成立的非营利性民间机构。2008年11月，春雨社工服务社与深圳市信访办、深圳市民政局签订了三方合同．将3名信访社工安排在信访办开展社会工作。     

从“等风来”到反哺社会服务——正阳社会工作服务中心成长历程

2008年12月,在社会工作发展得轰轰烈烈的深圳,由3位深圳五星级义工筹建的社工机构——深圳市龙岗区正阳社会工作服务中心在深圳市（龙岗区）民政局的大力支持下成立.如今,“正阳”旗下已有三家实体机构（深圳正阳、东莞正阳、广州正阳）、600多名员工,服务涵盖50余家社区服务中心（家庭综合服务中心）、40多个专项项目,成为集团化运作的专业社会工作机构.“正阳”是如何在短短的5年时间里,从幼苗迅速生长为枝繁叶茂的大树的呢？     

合作伙伴关系利于社区服务可持续发展

去年底,G市一些家庭综合服务中心(以下简称家综)改旗易帜,原来承办的社工机构由于种种原因不能继续承接服务,导致社工人才流失,机构发展受阻,社区服务的健康持续发展受到影响. 造成这种情况的原因之一,是购买方与服务方在合作关系上不对等.以笔者接触的X机构为例,该机构是G市早期成立的专业社工机构之一,经历了早期项目不多、生存艰难等种种困境,但机构坚持社工专业理念和公益精神,到2011年在政府大力开展购买服务的浪潮中得到了较好的发展,先后承接了6个家综项目,社工队伍发展到近80人.而到2012年底,机构只剩下2个家综项目,社工队伍萎缩到40人,社工流失率达到30％.     

中山“两工”联动:1+1＞2

作为广东省社会工作人才队伍建设试点城市,中山市于2009年10月正式启动试点工作.到2011年12月,中山市实现24个镇区社工综合服务中心全覆盖,专业社工全面介入城市社区、村改居社区、农村社区等不同类型社区的社会服务. 截至2012年底,中山市共有专业社工机构25家,通过全国社会工作者职业水平考试的有490人,在一线工作的社工则有170多人.170多名社工,投入到有314万常住人口的城市,面对庞大的社区服务需求,如何解决人手不足的难题?     

鹏星社工在颐老院的专业服务

2008年3月,深圳市全面推开政府向社会组织（专业社工机构）购买社会工作服务的试点。其中,一家由政府办的颐老院向深圳市鹏星社会工作服务社购买了2名专业社工,为该院老人提供服务。2010年,该院再增加3名来自鹏星的社工及1名督导助理。目前,     

第一届“广东省优秀社工”系列评选获奖名单

一、广东省优秀社工（5名）池文华,东莞市普惠社会工作服务中心老年人社工。2007年在深圳市龙岗区社会福利中心从事孤残儿童社会工作,2008年担任督导助理并从事残疾人社会工作。李伯平,广州市白云区恒福社会工作服务社副总干事,金沙街家庭综合服务中j心主任。从2005年开始,参与“穗港青少年服务中心”的建设和运营。梁健玲,江门市残联康复医院社工部主任,江门市利民社会工作综合服务中心总干事。是江门市第一位社工;2009年,成立江门市第一间民办社工机构。唐梅娟,深圳市铭晨社会工作服务社初级督导。帮助过失学儿童重返学校,帮助过失业妇女重新就业;培养出两名督导助理和一名第二批初级督导。周燕琼,深圳市东西方社工服务社初级督导。2008年起,从事一线专业社工服务;2009年起成为专业督导。致力于以“岗位服务项目化”的模式推行专业工作。     

家庭服务：特定女性的专业服务——“外来媳妇”“单亲妈妈”“维稳妈妈”项目案例

2009年2月16日，上海公益社工师事务所与浦东新区妇联正式签约承接“浦东新区家庭专业社工服务项目”。该项目为期两年，为浦东新区三个街镇的三类妇女群体提供专业社工服务。目前项目正在运营中，服务受到了服务对象、服务购买方及评估方的普遍好评。     

广东5类社工服务列入政府购买服务目录

日前,广东省财政厅公布了《2012年省级政府向社会组织购买服务目录（第一批）》,具体涉及教育、医疗、住房、社会保障、法律援助、慈善救济、处理行业投诉、政策（立法）调研论证等262项内容。其中,有社工服务规划和政策研究服务、政府组织的社工人才的培养、政府委托社工服务项目的组织实施、社工队伍监督管理的辅助性工作、其他政府委托的社工服务等5类社工服务。     

珠海市首个“高校＋机构”跨地合作社工组织成立

3月17日，广东省珠海市首个由异地社工组织与本地高校合作创办的社工机构——珠海市香洲区梅华社工服务中心成立，该机构由珠海市城市职业技术学院社工专业教师与深圳慈善公益网合办，是目前该市三家正式注册的民办社工机构之一。     

广东各地“岭南社工宣传周”活动掠影

深圳：打造2012社会工作优质服务年 3月22日－29日，深圳市举办第五届社工宣传周活动，主题为“打造2012深圳社会工作优质服务年”。3月22日上午，“2012深圳社会工作优质服务年暨第五届深圳社工宣传周”启动仪式在深圳书城中心城北广场隆重举行，全市各界人士共数千人参与了活动。启动仪式现场分为55个展位，以各区民政局、社工服务机构、基金会为单位，分别从社区综合服务中心、综治信访、妇女儿童、青少年、老年人、残障康复、医疗卫生、禁毒、司法、企业劳务工、学校教育、社会救助等领域展示了深圳社会工作服务的内容与成效，吸引了众多市民前来参观咨询。在启动仪式中，发布砥深圳社会工作发展报告（2012）绿皮书》l举行了深圳市第二批初级督导上岗仪式，28名初级督导正式上岗。同时，社工宣传周活动进行了2011年度深圳市社会工作行业表彰，对在评优活动中荣获优秀社工、优秀督导、优秀案例、优秀机构等奖项的获奖单位和个人进行了颁奖。     

深圳:政府主导下的企业社会工作多主体合作模式

2007年来,深圳积极推进社会工作发展,构建起以"政府推动,民间运作"为主要特征的现代社会工作体系.目前,全市社工服务机构达到94家,专职社工达到2761人,社工服务覆盖了全市各区、街道、社区和全部专业领域. 在深圳社会工作发展的大潮中,企业社会工作在其中展示出独有的地位与作用,并探索出政府主导下的企业社会工作多主体合作模式. 发展概况 截至2012年底,深圳全市共有16家社工机构开展了企业社工服务,从业专职社工达到215名.在服务量方面,仅2012年一年,全市企业社工领域就开启个案507个,即时辅导7268次,探访10346次,开启小组92个,开展大型社区活动610次.总体看,深圳企业社工服务整体开展较好,服务效果明显,各界认同逐步增强.