中央银行职能转换中的现实问题与对策思考

1 当前,人民银行在转换职能过程中所面临的主要问题和困难,突出地表现在如下三个方面: 1、中央银行货币政策的制定和实施仍立足于经济的发展,而没有真正转换到货币的稳定上来。 众所周知,中央银行必须把稳定币值作为金融宏观调控的最基本目标,而当前我国的银行似乎对经济的快速发展比较热衷,而对如何稳定币值思之甚少。①货币政策的制定以经济发展计划为依据,当经济发展的实际速度与计划不一致时,货币政策总是被迫调整,表现出时而过紧,时而又过松。按理,货币政策的制定应以市场货币流通量的大小为主要依据,并参考经济发展的客观实际来确定。②货币政策的实施大打折扣。由于货币政策的不确定性,导致人民银行分支机构对各专业银行分支机构贷款限额的执行,只能被动地去监控,究竟各行货币政策实施如何,中央银行难以从根本本把握。③货币政策传导机制灵敏     

关于工商行政管理部门转换职能的思考

党的十四大报告中明确指出,政府职能部门要下决心对现行管理体制进行改革,要健全科学的宏观管理体制与方法。本文就工商行政管理部门在社会主义市场经济体制下如何转换职能谈点粗浅的认识。 一、明确社会主义市场经济的特点 市场经济与计划经济有本质上的区别。我国自建国以来,就学习苏联计划经济的管理模式。直到1978年党的十一届三中全会后,才在改革开放搞活经济政策指导下,试图探索社会主义新的经济体制。在这期间,先后推行了“计划经济为主,市场调节为辅”和“国家调控市场,市场引导企业”的经济体制。总的看,上述经济体制的推行,都没有离开计划经济这一指导思想。工商行政管理部门也是围绕计划经济的体制进行监督管理的。党的十四大果断地确定了我国实行社会主义市场经济体制,这是我国经济发展史上的一次重大突     

关于职能转换后基层央行工作的思考

修改后的《中华人民共和国中国人民银行法》的颁布和人民银行“三定”方案的成功实施，标志着央行全面完成了职能调整和机构改革。基层央行作为国家货币政策传输的终端，处于金融服务的最前沿，担负着保一方平安、支持地方经济发展的历史使命。基层央行职能调整后，凸显了在地方经济金融发展中的核心地位，任务更重了，责任更大了。但是，由于受到日益复杂的社会形势和金融业改革发展的影响，基层央行职能弱化了。那么，职能转换后，基层央行工作应该怎样展开呢?对此，我们必须认真研究，深入探讨，在     

提高干部队伍素质强化中央银行职能

提高干部队伍素质强化中央银行职能□王益民周钢毅何民随着社会主义市场经济的发展，金融体制改革的深化。中央银行的工作重点已转到制订和实施货币政策，对金融业实施监督管理上来。这就对中央银行干部队伍素质提出了更高的要求。因此，必须尽快提高干部队伍素质，更好地...     

关于完善中央银行再贷款运行机制的思考

中央银行再贷款,是目前我国中央银行进行信贷资金宏观管理的重要手段,是中央银行运用基础货币调节社会货币供应量的主要工具。几年来,经过各级人民银行的共同努力,摸索和建立起了我国中央银行再贷款的运行机制。其主要特征有:1、由单项调节转向多项调节。中央银行再贷款是对基础货币的具体运用,它的发放或收回直接影响金融机构信贷资金     

浅谈中央银行事后监督职能的发挥

央行事后监督是中央银行机构改革重设营业部而设置的新岗位，自运行以来，事后监督对规范会计核算操作，保证会计核算真实、准确，防止经济案件的发生起了一定的作用，但由于事后监督工作责任重，业务面较广，而……     

职能整合与机构重组:关于大部门体制改革的若干思考

探索实行大部门体制改革是进一步深化行政管理体制改革的重要制度创新.实行大部门体制的基础与核心是政府职能的转变与整合,改革的目标是通过机构重组限制部门主义,提高政府效能.因此,在充分考虑国情的基础上,积极借鉴有关国家经验,完整、准确理解大部门体制的含义与合理定位,探索和实行大部门体制改革是必要的,也是可行的.     

关于开展中央银行文化建设的调查与思考

江泽民总书记在十五大报告中指出：“有中国特色社会主义的文化,是凝聚和激励全国各族人民的重要力量,是综合国力的重要标志。它渊源于中华民族五千年文明史,又植根于有中国特色社会主义的实践,具有鲜明的时代特点,它反映我国社会主义经济和政治的基本特征,又对经济和政治的发展起巨大促进作用。”这一论述对有中国特色社会主义的文化建设,进行了全面、科学的概括和总结,为我们开展中央银行文化建设指明了方向。培育中央银行文化,倡导中央银行精神,是中央银行对内增强凝聚力对外加大宏观监管调控力度的有效途径,这已成为中央银行…     

论监管职能分离后中央银行的独立

货币政策能否有效地制定与实施,在很大程度上取决于中央银行的独立性。在我国,银监会的成立将银行监管职能从中央银行中分离出来,给中央银行专职货币政策的制定与实施创造了条件,二者能否协调统一,中央银行独立性能否真正增强,我们将拭目以待。     

关于财政控制模式转换的若干问题

我国经济宏观控制的旧模式,是建立在无视商品经济的基础之上的,因而极力摆脱市场机制作用的直接控制。而新的控制模式,则是建立在有计划商品经济基础上的,目的在于充分运用市场机制,求得国民经济正常运行和提高经济效益。它是间接控制型的(也不排斥必要的直接控制),社会经济决策是由社会的高层决策和企业、居民的分散决策共同完成的。这是理解财政控制模式转换问题的社会经济总背景。本文拟就几个主要问题,谈一点粗浅的看法。     

论中央银行职能发挥的条件与机制

论中央银行职能发挥的条件与机制张慧芳随着金融体制改革的日益深入，一个以中央银行为领导、商业银行为主体、多种金融机构并存的格局逐渐形成。《中华人民共和国中国人民银行法》的颁布和实施，从法律上明确规定了中国人民银行的职能是保持货币稳定，并在此基础上促进经...     

论监管职能分离后中央银行的独立

货币政策能否有效地制定与实施,在很大程度上取决于中央银行的独立性.在我国,银监会的成立将银行监管职能从中央银行中分离出来,给中央银行专职货币政策的制定与实施创造了条件,二者能否协调统一,中央银行独立性能否真正增强,我们将拭目以待.     

关于家庭暴力的若干思考

文章对家庭暴力的概念、特点、存在的原因进行了探讨,并提出了预防和整治家庭暴力的几点建议。     

关于扩大内需的若干思考

由于居民现期和预期收入增幅下降,收入差距不合理扩大,消费观念和方式滞后,未来支出预期增加,储蓄倾向偏高,启动内需的政策措施不配套等因素导致内需不足。今后应以继续实行积极财政政策,采取有力措施切实增加居民收入,积极开拓农村市场,有力推行一揽子到位改革政策,大力推进消费信贷发展等方面扩大内需。     

关于素质教育的若干思考

一、关于素质和素质教育的特点 从应试教育向素质教育转型目前已成为教育界、学术界和全社会的共识。但是,对素质教育的内涵,认识却各不相同。有人将其综合概括为:生理素质、心理素质、道德素质、智能素质(感知、观察、记忆、想象、分析、判断、应变、组织、交往)、思想素质、理论素质、政治素质、审美素质(郑维铭主编:《从教为师之道》,广东高等教育出版社1997年11月第1版,第     

关于多媒体教学的若干思考

本文辨析了媒体、多媒体、多媒体教学、多媒体教学课件等概念 ,对多媒体教学课件的内容、制作形式及控制等方面提出了具体要求 ,阐明了多媒体教学认识和实践上的几个观点     

关于科学发展观的若干思考

作者从哲学与现实结合上深入地探讨了关于发展观的若干问题:发展中的前进性与曲折性的问题;宇宙发展中的人、自然与社会的相互关系问题;社会发展中的经济、政治与文化之间的关系问题;经济发展中的生产、分配、交换与消费的关系问题。这一系列的问题对于我们把握科学发展观的实质有积极意义。     

关于价值尺度的若干思考

价值尺度是价值论研究的一个极其重要的方面,探讨价值尺度,对于认识和把握价值基础,价值本质、价值选择以及价值评价,都有着重要意义.本文试就价值尺度的若干问题作一初探.     

关于素质教育的若干思考

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确了面向 2 1世纪的我国教育事业的发展方向 ,指出实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针。一、关于素质教育内涵的思考与应试教育相对 ,素质教育是“以提高学生素质为目的的教育”。这是两者在教育目标上的区别 ,也是素质教育的基本内涵。这既一目了然 ,也已成为教育界的共识。对素质教育内涵的阐释应该包括素质教育是什么及如何实现素质教育两个方面。教育的功能是传授知识 ,而知识是一种客观存在 ,是人类社会实践的总结。就知识本身而言 ,无所谓应试教育或素质教育 ,区别在于…