中国解决失业问题研究

一研究就业问题，首先要对我国的失业总量和失业率有一个正确的统计。我国统计部门所公布的失业率为城镇登记失业率，失业率为３％左右。城镇登记失业人员，指非农业户口，在一定的劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。为了...     

中国失业保险制度的建立与完善

中国失业保险制度的建立与完善陈利君一、失业保险制度建立的必要性和现状（一）建立失业保险制度的必要性１、失业人口的存在要求建立失业保险制度。传统理论认为，社会主义国家能够有计划按比例发展，不存在失业。其实失业作为就业的对立面，有就业就有失业。失业是社会...     

浙江省城镇失业现状与分析

浙江省城镇失业现状与分析《浙江省城镇失业问题研究》课题组失业是指在法定的劳动年龄之内具有劳动能力的劳动者没有能够就业的一种社会现象。在世界范围内，失业已成为全球性危腻据国际劳工组织１９９４年提供的数字，目前全世界大约有３０％的劳动力，即８．２％，比上...     

中国转型经济中的失业及其治理

中国转型经济中的失业及其治理袁志刚中国是典型的二元经济结构的发展中国家，因此是一个劳动力资源相对于其他经济资源大大过剩的国家。同时，庞大的人口规模使得劳动人口供给的增长一直快于经济发展对劳动力需求的增长，每年都会有无法安置的失业人口的出现。在计划经济...     

失业问题及对策

社会主义国家也存在失业现象。在我国，失业主要有经济运行中的失业和体制改革中的失业两种类型。目前，劳动力市场的特点是：劳动力供大于求、城镇富余职工和农业剩余劳动力迫切需要转移、结构性失业突出、扩大就业与提高效率间存在矛盾。解决问题的途径是：通过宏观调控实现充分就业；发展经济增加就业量；发展第三产业；尽快改革劳动用工制度；建立劳动力市场体系；提高劳动者素质，发展劳务输出等。     

当前柳州市实施“再就业工程”存在的问题及对策

“再就业工程”是一个宏大的社会系统工程，是国家、企业、个人和社会所关注的大课题、大难题。当前，随着人口的增长，国企改革的进一步深入，失业车呈上升趋势，就业形势十分严峻．面对严峻的形势，怎样才能实现柳州市失业、下岗职工的再就业率在60％以上、城镇登记失业率在35％以内的目标，这很有必要对柳州市再就业工程存在的问题进行科学的分析与探讨，以从中寻求解决问题的对策．一、实施“再就业工程”过程中存在的问题1．失业T岗职工日趋增加，再就业工程压力日渐增大。柳州市到1997年下半年，共有4788名职工失业，10233名职工下岗…     

经济发展新阶段的中国人口变动与就业

本文对中国在建设小康社会发展阶段的人口和劳动力变化的趋势进行了初步预测,并分析了上述趋势变动带来劳动参与率过高、农村剩余劳动力转移压力过大、结构性失业和第三产业就业比重上升等就业效应,提出在新阶段的就业政策是发展劳动密集型产业和职业教育体系,大力推进城镇化步伐。     

论扩大就业与经济增长方式的转变

中国实现“九五”计划和２０１０年远景规划的关键之一是实现经济增长方式的根本转变，这必然会使扩大再生产所需的各类生产要素（劳动、资本、土地）得到最大的节约，生产的技术构成得以不断提高。这就要求劳动就业结构与之相适应地调整，结构性失业和技术性失业人口的增加，失业率的上升势所必然。扩大就业，减少失业，将成为经济增长方式转变的主要障碍。所以，我们在选择经济增长方式时，必须依据我国生产要素的供求状况和经济发展水平。在效率优先，兼顾公平的情况下，经济增长方式转变与扩大就业的协调模式应当是：尽快结束粗放型的经…     

就业保障的难点与政府作为

就业问题是我国社会经济发展中的难点。当前呈现的新特点是 :供需矛盾突出 ,失业人员和新增劳动力不能适应就业岗位的素质要求 ;下岗失业人员等困难群体再就业问题成为社会矛盾的焦点 ,因失业而导致的贫困、疾病、离婚、犯罪等不良影响波及社会其他方面。对此 ,政府应有所作为 ,必须确定解决就业问题的基本原则和目标 ,既坚持市场导向的就业原则 ,又要强化对就业的政策调控。确定“就业优先”战略 ,制定宏观经济、社会发展战略中的人口政策、收入分配政策、产业政策等都要充分考虑“就业优先” ;建立统一公平开放的劳动力市场 ,并在“市场失灵”之时实施必要的政府干预 ;完善劳动法律体系 ,调整劳动标准以促进就业 ,制定竞争规则 ,进行就业市场的监督检查 ;强化政府对职业技能培训方面的指导作用 ,提高劳动者素质以缓解结构性失业矛盾 ;近年 ,要着力做好下岗失业人员并特别关注其中的困难群体的就业问题 ,可采用必要的行政手段如减免税费、开发公益岗位、使用财政资金直接扶持等促进其就业 ;同时 ,加快建立有利于促进就业的社会保障政策和体系。     

论未充分就业的相关理论探讨

在劳动市场中,劳动力人口除了就业与失业两种情形之外,尚可能存在着未充分就业的状态。举凡失业、工作时数不足、所得偏低、个人所从事的职业与其教育程度不相称等因素都被归类在未充分就业的讨论范围之内。针对未充分就业的定义与相关理论进行分析与探讨,可以为后续研究者提供清晰的研究方向与思路。     

我国就业现状及扩大就业和再就业的途径

人口众多是我国的基本国情 ,也是我国经济发展中面临的一大难题。搞好就业工作对保障劳动者的劳动权利 ,提高人民群众的生活水平 ,对扩大内需 ,推进经济发展 ,深化改革、维护社会稳定 ,都有重大的现实意义。一、我国面临的就业形势2 0 0 2年 6月 10日公布的劳动保障部和国家统计局的统计公报显示 ,截至 2 0 0 1年底 ,全国城镇登记失业率为 3 6 % ,登记失业人员为 6 81万 ,今年还有进一步加大的趋势。而据中国社会科学院人口研究所估算 ,实际城镇失业率在 5 %～ 6 %之间。解决就业的关键在于经济的发展 ,但在经济增长速度一定的情况下 ,保持…     

发展社区公共就业服务功能构建和谐城市

我国政府为了解决经济转轨时期城市中结构性、技术性失业不断上升的社会问题，正在努力建设公共就业服务体系并期望能够向求职者提供功能比较完善的服务。但是从目前情况来看，仅仅依靠政府专门的劳动保障机构提供公共就业服务远远无法满足社会需求。因此，作为受到政府支持，具有强大服务功能的社区，有义务、有责任不断发挥自身优势，成为国家公共就业服务体系的重要组成，有效地推动下岗和失业居民再就业。为构建和谐城市做出贡献。     

关于下岗再就业问题的几点思考

一、我国下岗失业的成因分析在市场经济条件下,失业的存在是客观现实。引起失业增加的供给因素主要有两个：一是劳动力存量的多少,二是劳动力增量的变化。从总量来看,我国是人口大国,劳动力资源十分丰富,“八五”时期劳动年龄人口净增加５６３０．３３万人,而“九五”时期劳动年龄人口净增加人数为５１２３．７５万人。据有关专家估计,２００１—２０１０年要净增劳动力３０００万人,２０１１—２０２０年还会继续增长,到２０２０年将达８．５亿人,以后才会减少。从劳动力存量来看,有显性失业人员９００多万,隐性失业人员３００…     

市场经济运行的三个规律及其三大顽疾

本文认为，失业人口、贫富两极分化和通货膨胀是市场经济的产物。资本积累是市场经济的运动规律，失业人口是资本积累的必然产物，同时也是市场经济的劳动人口运动规律；按要素功能分配是市场经济的分配规律，贫富两极分化则是按要素分配规律作用的必然产物；通货膨胀是市场价格和货币的运动规律。失业人口、贫富两极分化和通货膨胀是市场经济的三大顽疾，也是市场经济带给当代文明社会的共同社会问题。我国社会主义市场经济必须重视这三大社会难题的妥善解决。     

资本积累过程中的就业问题

一就业问题的资本积累理论分析1、相关概念的界定。就业和失业是描述劳动者就业状况的两个基本概念。就业是劳动者处于受雇佣的状态,失业是有劳动能力的人处于未受雇佣的状态。〔1〕具体而言,按照国际劳工局的定义,就业是一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或为赚取利润所     

中国城镇人口失业结构与结构性失业

本文通过对现阶段中国城镇人口失业结构分析后发现 :低素质人员和因企业倒闭或其他原因而失去工作人员在失业人口中占有较大比重。由于劳动要素流动性低下 ,人员素质不适应转轨时期中国产业政策的调整 ,所以结构性失业是当前我国城镇失业的主要形式。增加职业培训力度 ,建设健全劳动要素市场 ,提高劳动要素流动性是解决中国城镇人口失业问题的关键     

我国失业原因和就业对策探索

中国正面临失业的严重威胁,造成中国严重失业的基本原因有二方面:一方面是政策失误,导致中国人口存在二大问题,一是人口多,二是质量低.另一方面是改革提高了劳动效率形成相对人口过剩.解决失业首先要调整经济发展观,要从追求速度为主要目标的经济增长,转向以创造就业为中心的经济增长.同时,国家应发挥宏观调控手段的作用来增进就业.     

上海就业问题浅析

建国以来上海出现过两次比较严重的就业问题。 上海解放初期,从1950年至1956年的七年中,全市办理登记的失业、无业人员共有67万人。其中上海解放以前的失业人数为42万余人(占63％)。1950年上海市人民政府成立了失业工人救济委员会,采取了政府介绍就业和失业人员自行就业相结合、在本市就业     

中国城镇劳动参与率的变化及其政策含义

同失业率一样 ,劳动参与率也是反映就业状况的一个重要指标。在失业严重的情况下 ,那些年龄偏大、教育水平偏低的劳动者 ,因长期找不到工作而丧失信心 ,退出劳动力市场 ;同时 ,本拟进入劳动力市场的新生劳动力可能推迟或放弃寻找工作。这种劳动参与率的降低造成一种隐蔽性失业现象。本文利用第五次人口普查和五个城市的调查数据 ,展示了近年来 ,在下岗和失业现象日益严峻化的同时 ,劳动参与率的下降趋势 ,并揭示了城镇失业率与劳动参与率之间的关系 ,表明劳动参与率的下降是失业的结果。通过建立两个计量经济学模型 ,对影响劳动者处于就业、失业或退出劳动力市场等三种状态的因素进行了分析 ,并在此基础上阐述了相关结论的政策含义。     

转变就业观念 培育创业人才

随着我国市场经济的深入发展，工业化进程的加快，人口资源环境和经济发展的矛盾日益突出，劳动适龄人口持续增长，青年学生就业观念与创业教育滞后，产生了就业矛盾。转变就业观念，以创业带动就业，解决就业问题。