一部警示当代民族地区要“因俗而治”的力作——评乌云高娃的专著《蒙古族非正式制度对行政管理活动的影响研究》

对于一个地方进行行政管理要从当地的实际出发,而非正式制度就是一个地方的重要"实际"。这本来是一件毋庸置疑的事情。那么乌云高娃的博士论文《蒙古族非正式制度对行政管理活动的影响研究》的选题意义在哪里呢?从理论的角度讲,著名思想家哈耶克主张好的制度应该是自发形成的,而不是有目的、有意识地设计的社会制度。好的制度的形成应该是成千上万人相互作用、相互竞争的结果。已故著名经济学家杨小凯教授分析哈耶克思想指出,这种自     

改革高校收费制度之我见

改革高校收费制度之我见刘军国家教委、财政部等单位于１９９２年联合发出通知，要求各地高等学校应根据不同地区，不同院校的办学条件、群众承受能力，制定合理的收费标准。《中国教育改革和发展纲要》指出：“改革学生上大学由国家包下来的做法，逐步实行收费制度。高等...     

大学英语新教学模式的实施现状与对策

一、研究背景大学英语教学改革是教育部"高等学校本科教学质量与教学改革工程"重点建设项目之一。为了不断推进大学英语教学改革,教育部在2007年7月颁布了《大学英语课程要求》(以下简称《课程要求》),旨在指导全国大学英语教学改革的全面实施。《课程要求》指出"各高等学校应充     

英国宏观大学制度改革的经验透视及其借鉴

近代以来英国在宏观大学制度改革的历程中,大学和政府之间围绕大学自治和国家控制展开了长期的利益博弈。最终政府一步步介入大学之中,而大学在保留适度的自治权的同时,也接受了政府宏观政策和市场法则的调控。现代大学制度建设一直是高等教育改革中至关重要的一环。构建中国特色现代大学制度要坚决捍卫大学自治权;加快高等教育市场化改革;正确处理制度创新和继承传统之间的关系。     

新时代中国特色现代大学制度价值机理阐释

任何制度都是价值承载实现的载体与机制,任何价值都是制度改革创新的内容与引领.新时代中国特色现代大学制度改革必然蕴含一种价值机理的崭新构建.立足价值哲学与制度价值论视角,紧扣新时代中国特色现代大学制度改革的价值失范与冲突问题,系统阐释涵盖关系范畴、结构形态、矛盾运动、运行过程和实现路径等维度的新时代中国特色现代大学制度价值机理,全面揭示新时代中国特色现代大学制度价值的本质、功能、表征、范式和规律.     

略论大学生勤工助学

略论大学生勤工助学哈斯毕力格大学是非义务教育。学生上大学原则上均应收费，这是打破原来上大学由国家包揽制度的一项重要改革措施，也是高等教育面向市场的必然结果。从１９９５年起，我国高等院校收费制度“并轨”改革进一步全面展开。这一制度的推行对于转换教学机制...     

粤港跨境合作办学模式研究——“联合国际学院”办学经验的研究和探讨

"联合国际学院"在广东省珠海市合作办学经验初步分析显示,从香港引进到中国内地的大学教育模式和管理大学的方法,对丰富中国内地大学的教育内容以及中国内地大学的改革和发展,可以起到促进的作用。从对课程的设计和设置、招生和宿舍的改革、为学生提供深造和就业的机会等进行了研究和探讨,并指出其它有关管理和大学行政方面的改革以及香港的大学其自身的特色等,为内地大学提供借鉴和引用。     

中国特色“双一流”大学建设的逻辑根据与路径选择

中国特色"双一流"大学建设有必要从学理上深入分析扎根中国大地办学的逻辑根据,从而找到有效的建设路径。为此,笔者对国外大学崛起成为世界一流大学的历史规律进行了考察,认为传承优秀民族文化是建设中国特色"双一流"大学的深层基因,回应国家战略是建设中国特色"双一流"大学的内在需求,融入民族复兴"中国梦"是建设世界一流大学的神圣使命,构建中国特色学科体系是建设"双一流"大学的强力支撑。因此,扎根中国大地建设中国特色"双一流"大学的路径选择应当是：把"立德树人"作为大学改革发展的根本任务,把传承创新民族文化作为大学改革发展的精神内核,把服务国家战略需求作为大学改革发展的根本追求,把办好人民满意的教育作为大学改革发展的自觉目标,把一流学科和一流师资建设作为大学改革发展的重要抓手。     

论大学的矛盾性与现代大学制度 建设的哲学困境

大学与生俱来的"政治论"与"认识论"哲学的矛盾与冲突,同样存在于现代大学制度建设之中。以政府为主导的"外铄式"现代大学制度建设和尊重大学自身属性的"内生性"现代大学制度建设,是这两种矛盾与冲突的具体体现。两种哲学观的矛盾与冲突是造成现代大学制度建设困境的根本原因,主要体现在现代大学制度的形成机制、形成依据和生命态度三个方面。在现代大学制度建设过程中,应直面这一矛盾与冲突,充分尊重大学的优良传统,重视大学的主体性作用,化解现代大学制度建设的哲学困境,实现"内生"与"外铄"两种制度的有机结合,形成"内外兼修"、"形神兼备"的具有中国特色的现代大学制度。     

制度环境的变革与大学内部治理结构创新

制度环境与大学内部治理结构密切相关，大学制度环境的变革要求内部治理结构的改革与重建。大学内部治理结构的困境根源于实践中存在的委托代理问题，并导致大学发展难以走出政府收权放权的制度怪圈，以及大学“内部人控制”问题的产生。实践中的关键问题是，通过制度环境创新以及大学内部治理结构改革建立自主性的现代大学制度。     

学生专用双语词典的编纂与大学英语教学

纵观目前已出版的双语词典，虽然种类繁多，但的确缺少一部内容翔实、针对性强、紧密联系大学英语教学并具有实用价值的专门为大学生“量身定做”的学生双语词典。该文有针对性地指出了目前学生使用的词典存在的缺陷以及编纂学生专用双语词典的重要意义。编纂特殊的学生双语词典，是适应中国加入WTO后各项教育制度和教学内容的改革以及学生自身学习的需要。     

大学章程建设如何走出收效不彰的困境——三个维度的反思

近来的大学章程建设实现了章程数量的突破,却并未带来大学治理状况的显著改善。究其主要缘由,一是章程的类型定位不清,实践中未明确要制定的章程类型以及相应制定程序;二是上位法框限了章程的制度创新空间,致使章程建设的改革品性缺失;三是单位体制对大学运转的影响根深蒂固,路径依赖制约章程的实施。要使章程建设走出收效不彰的困境,须摆脱"运动式改革"、"速成式改革"和"修补式改革"的逻辑,完善章程建设的顶层设计,包括明晰章程的类型定位和相应制定程序,破除制约章程创新空间的制度藩篱;深化单位体制改革,解除其对大学运转的路径锁定。     

传统教育对高教改革的启示

彭拥军、唐慧君在《中国书院与高等教育改革》(西南大学学报2007年第8卷)中指出:中国书院是一种历时千余载的独特教育机构,书院中的许多做法与现代大学有着某些共性,可以对大学的改革和发展提供一些借鉴。当今我国中小学阶段,师生互动积极,大中专阶段缺乏师生间应有的互动。大学阶段应该承担知识的传播、转化和创新的职能,缺乏师生互动似乎让人难以理解,而书院的讲会制度、问难、辩论可能对打破当前大学教学过程中的沉闷之气有一定的借鉴意义,这也符合主体教学论的思想。书院的讲会(讲会是一种学术组织或学术团体)和会讲(会讲是一种学术集会…     

我国“统账结合”式养老金制度研究

回顾中国养老金制度的改革历程,借鉴国外养老金制度的改革经验,思考"统账结合"式养老金制度之特点,"统账结合"式养老金制度依然是中国养老金制度改革的理想目标.但在这一改革过程中却出现了一些困难和问题,只有正视这些问题,解决这些问题,才能顺利实现改革的目标.     

日本高校体制及薪酬制度的研究与思考

日本高度重视大学教育,将其称之为"知识和创造力的时代牵引车",在高等教育130余年的发展历史中,逐渐形成培养社会顶级知识精英的国立大学,地域文化"保护神"和传播者的公立大学,以及数量庞大的自治灵活、善于经营的私立大学。在三类大学体制下,建立起了职级与级俸错落有序,补贴和奖金各具特色的薪酬制度,成为激励教师安心教学科研、奉献社会,以及创造力发挥的重要制度保障。泡沫经济的崩坏和"少子化"时代迫使国立公立大学进行法人化改革,薪酬制度进行着相应的调整。在分析日本高校的制度结构和变化过程中,引发了对法人化高校体制改革的趋利避害、薪酬中轴线与有序薪酬制度、提高大学教师的薪酬定位、科学把握高校竞争与公平之度,以及推迟大学教授的退休年龄等诸多思考,可为中国的大学改革提供可参考的"他山之石"。     

社保制度中的政府与市场——兼论中国PPP导向的改革

政府和市场的关系问题是一个永恒的新话题,而清晰地界定社会保障制度中政府的角色地位,对于未来社保体系改革十分关键。考虑到社保制度中政府和市场关系具有特殊性,本文基于国际社保制度的演进历史,总结了社保制度的演化逻辑,指出未来国际和国内改革的取向应该是"有效政府+有效市场"的组合,公私合作(PPP)应是改革的目标模式。结合中国实践的特殊性,本文分析总结了中国社保改革路径和取向的特殊性,并着重讨论了PPP导向的改革将会面临的挑战,期冀为未来的改革实践提供参考。     

论现代大学制度之外部制度构建——基于"政府失灵"视角

构建现代大学制度是我国高等教育改革的核心问题.在由政府主导的高等教育管理体制下,理顺大学与政府、社会的关系是建立现代大学制度的第一步.本文从"政府失灵"视角阐述了政府垄断高等教育管理的弊端,在此基础上提出转换政府职能、强化社会参与、制定大学章程等完善现代大学制度之外部制度的举措与途径.     

关注大学入学制度改革问题

高考作为我国教育的一项基本制度 ,是适应了我国社会政治、经济、文化而产生的大学新生选拔制度。但是随着我国各项改革的不断深入 ,人们对高考改革的呼声越来越高 ,种种迹象表明 ,2 1世纪一个挑战传统入学制度的问题推到了我国教育改革的前沿地位。应当指出 :大学入学制度的改革是一个世界性的难题。关于“高考存废”这样一个事关全局的问题 ,存在着这样那样不同的认识和不同的观点。应该看到我国推行的“3+ X”高考办法 ,仍然集中在形式和内容方面的改革。要建立适应终身教育体系需要的大学入学制度 ,真正能使各级各类教育更好地沟通、衔…     

契矩之道:解决我国市场经济中公平与效率矛盾的伦理工具

制度正义的背后是制度由什么样的"人"建立的问题,是制度能在多大程度上满足各种利益相关者的合理利益需求的问题.因此,从经济伦理的角度看,经济体制改革背后应是"人"的力量.分析当前中国社会阶层和利益集团,发现市场改革中存在四大类型的利益相关者,各自对改革有不同态度,构成不同的改革动力和利益目标.指出改革深化所能依靠的是正义力量,阻碍改革的是落后力量、非正义力量.当前改革最大的困难不是效率而是公平,改革的继续深化必须依赖于各类利益相关者之间"絜矩之道"的形成.     

大学制度改革动因论

制度改革是目前大学改革的核心话题。影响大学制度改革的有内部与外部两个方面的动因。历史上引发大学制度变革的外部动因往往有一个明显的产生、主导、衰落的过程。在大学制度发展的某一阶段,某一动因会主导大学制度的变革。然而在另一阶段,这一动因可能会逐渐淡出,甚至衰亡。与外部动因相比,大学制度变革过程中的内部动因相对恒定,并且没有特别的主次之分,每一次大学制度的变革必然涉及到内部动因的所有方面。