关于构建现代大学制度的设想

社会主义市场经济体制在我国的确立和完善 ,将影响乃至决定现代教育的改革和发展。高等教育的改革要适应社会主义经济体制改革、发展的需要 ,必须构建现代大学制度 ,通过创设多元投资主体和法人治理结构 ,使高等学校成为自主办学、为社会经济发展提供智力支持和培养合格人才的真正法人主体     

我国现代大学制度建设研究综述

一、现代大学制度建设的先导:选择理念支撑 研究者们普遍认为,理念和制度是不可分割的,现代大学制度建设必须以现代大学理念为先导.邬大光认为,大学制度的选择和建立,在更深层次意义上,是对大学理念的一种选择,任何一种大学制度构建的背后,都有一定的大学理念支撑,在我国现阶段,对现代大学制度诉求的背后,隐含着深刻的对现代大学理念的诉求.张德祥认为,构建现代大学制度缺不了现代大学理念,没有理念,这个制度是缺乏根基的,现代大学制度就是在现代大学理念的支配下,建立起来的新型大学治理制度.     

理念、制度与行动——关于现代大学制度建设的思考

大学理念、大学制度和办学行动,应该具有内在的统一逻辑和价值标准.一个好的大学应该在三者之间获得统一,构成现代大学制度建设的基本要素.理念的形成基于对大学功能、对高等教育规律、对社会需求的现实与未来发展的认识与把握;现代大学制度,从目标角度可以归为“党委领导、校长负责”领导体制、大学内部管理方式及其权力划分体制、学术事务管理体制、具体制度建设四类,在制度建构中要正确处理外部关系与校内关系;行动就是实践——将现代大学理念的精神落实到制度建设、教学研究、管理活动和后勤保障之中.因此,要以“大学章程”制定为契机,完善内部治理结构,积极推进“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学制度建设.     

论现代大学制度的公正性

公正性是一切社会制度的核心价值,现代大学制度既具有一般社会制度的共同价值,又具有维护现代大学公正性的特殊价值。现代大学制度公正包括程序公正和实质公正两重含义,由于历史与现实的原因,现代大学制度存在公正性危机。化解危机之道,现代大学建设应当树立公正价值理念、落实公正主体地位和保障程序公正与实质公正的统一。     

现代大学制度建设与大学发展战略

建设现代大学制度是未来我国高教改革和发展的主题,也是我国大学发展战略的主要内容之一.我国现代大学制度建设面临的诸种挑战需要战略规划,现代大学制度建设的复杂性和动态性为大学发展战略规划提供了可能.坚守现代大学精神,确定大学的双重组织属性,理顺和落实不同发展阶段各利益主体间的关系,加强和深化对中国高等教育国情的分析和研究,是推进现代大学制度建设的基本战略方向.     

大学教育基金与现代大学制度

大学教育基金在美国已有超过100年的历史,它对美国高等教育的发展和现代大学制度的建立产生了重要作用,使美国产生了众多世界一流大学,成为现代大学制度最成功和最具代表性的典范。美国大学经验表明,大学教育基金已经成为现代大学制度的基本特征之一。目前,我国已经把建立现代大学制度确定为高等教育发展的战略目标,如何借鉴美国经验,利用大学教育基金建立有中国特色的现代大学制度已经引起社会各界的关注。国内大学教育基金无论在数量上,还是基金资产规模上都处在起步阶段,但经济总量的持续增长和社会财富的不断积累给大学教育基金的发展提供了可能。本研究总结了国内大学教育基金存在的治理结构缺陷、缺乏信托责任和重募集、轻管理等问题,提出政府和教育管理部门应当完善与公益慈善相关的税收制度、鼓励社会捐赠,建立包括基金会设立、基金治理、基金资产管理和分配使用等方面内容的制度体系,规范大学教育基金的运行并对其实行必要的监管,支持社会力量参与大学教育基金的监督与评估。     

现代大学制度的构建与完善——组织结构的视角

从学科结构及管理结构两个维度探讨大学组织,其冲突类型主要包括学院或学科之间的冲突、行政职能部门之间的冲突及学院与行政职能部门之间的冲突。构建与完善现代大学制度,需要倡导服务导向的扁平化式的组织结构模式,需要建立利益相关者参与的组织决策制度,需要过渡到更为关注组织中人的发展的组织文化建设阶段。     

构建现代大学制度中的关键问题与对策研究

构建现代大学制度是当前我国高校努力的方向和目标,而当前构建现代大学制度,关键在于不断推进高校内部管理体制改革,不断扩大学校办学自主权。因此,主要针对如何推进高校内部管理体制改革、不断扩大高校办学自主权两个核心问题展开系统研究,并结合存在的问题,提出相应的对策。     

现代大学制度与柔性管理

现代大学制度通过观照人的发展特点、促进人的完善以适合人的生命意义与本质,内在地与以人性化为标志的柔性管理相契合.因此,以柔性管理构建我国大学内部治理结构、优化大学柔性外部环境不仅成为我国现代大学制度建设的基本内容,也为我国现代大学制度建设开辟了新的路径.     

建立现代大学制度的当下困境

学术自由、大学自治既是现代大学制度的核心和基础,也是我国建设世界一流大学与创新型国家的前提.然而,长期以来,这种理论上的认识与表述并没有在我国转化成实践中的政策与行动.个中原因既有学术界自身的失范,也有管理者认识上的误区.本文从学理与现实的维度对这些问题进行了较为深入的分析.     

学术自由的实现与现代大学制度的建构

学术自由的实现与现代大学制度的建构密切相关 ,学术自由的实现是现代大学制度矢志追求的目标。学术自由的实现既包括“外在自由”的实现又包括“内心自由”的实现 ,故学术自由实现有内外两个尺度 ,外在的尺度主要体现为保障学术自由的政策法规在多大程度上得到完善 ;内在的尺度则表现为学术自由作为一种理念在多大程度上得到认同。中国建构现代大学制度既要完善旨在保护学术自由的外在制度 ,又要培育以学术自由精神为核心的内在制度。     

新形势下高校总会计师制度在现代大学制度建设中的价值

构建和完善现代大学制度建设,实现高等教育可持续发展,是社会主义市场经济条件下教育国际化大趋势下高等院校的必然选择。在高校现代大学制度的建设中,不断建立和完善高校总会计师制度,选拔有丰富的财务专业知识及经验的内行专家担任总会计师,行使总会计师的各项责任,发挥总会计师在高校管理中的权威领导作用,是非常必要和可行的,总会计师制度的价值随着形势的发展将会日益得到发挥和体现。     

法治视域下的现代大学制度建设

我国的大学制度历经政治化、行政化和法治化三种形态,现代大学制度呈现法治化形态。与法治建设一样,现代大学制度建设是由政府自上而下推进的,两者具有时间上的同步性、路径上的相通性。中国法治实践正在描绘的一幅可能的法治图景是：从法律制度的完善到法治理念的凝练再到法治文化的型塑。这个法治图景对现代大学制度建设具有指引性,现代大学制度建设因而也将从三个层面实现法治构造,即以大学章程为核心的现代大学制度体系建设,以依法治校、以人为本、学术自由、主体平等为重点的现代大学理念建设,以理性文化和权利文化为基础的现代大学文化建设。     

民办高校建立现代大学制度探讨

在分析国内民办高校现行管理制度的基础上,参照国际上知名私立大学成功的管理制度,提出了在我国民办高校建立现代大学制度的必要性及可行性,为进一步规范民办高校的管理,建立规范的现代大学制度,进一步提高民办高校的办学水平和办学实力提供管理制度上的借鉴。在此基础上,提出民办高校建立现代大学制度的两个政策问题。     

观念、制度与思想解放

按照新制度经济学的理论,如果说绩效由行为决定、行为由制度决定、制度由观念决定,那么,社会主流思想观念则在相当的程度上由社会精英决定,而社会精英中的核心是"政界精英"。因此,思想解放的关键在于各级领导人物。     

走出控制与自治之争——现代大学制度下政府与大学关系的重新定位

落实和扩大大学办学自主权,实现政府控制与大学自治之间的平衡,既是当前中国高等教育管理体制改革的重要任务,也是重塑中国政府与大学关系的关键切入点.在强调共同治理的现代大学制度框架下,政府与大学之间的关系应当主要体现为合作伙伴的关系,这是平衡双方关系的最佳选择.政府和大学双方都要转变思路,努力从争权走向合作,走出控制与自治之争,为了实现共同的目标和彼此的期望而紧密合作.     

建立现代大学制度促进民办高校发展

我国建立现代大学制度迫在眉睫,但我国高校现有的教育体制、模式和观念上的束缚可能是其难以建立的重要原因.分析现代大学制度的相关改革措施,可以发现民办大学独特的办学体制和机制是建立现代大学制度的巨大优势.与改革公立高校相比,大力发展民办大学将是我国建立现代大学制度的一条更为便捷和有效的途径.     

现代大学制度下高校内部管理机构优化设置的路径

在调查20所高校机构设置的基础上,分析目前高校内部管理机构设置现状及问题。从现代大学制度视野提出优化高校机构设置的路径：回归学术本位体现＂学术权优先＂,机构设置精简,人员配置干练;逐步＂去行政化＂,彰显以人为本的服务理念;实行党政高度融合的管理体制。     

现代服务业发展的动力机制及制度环境

随着信息通讯技术的发展,全球产业结构出现了服务型经济的趋势,现代服务业成为国民收入的重要来源。本文根据现代服务业的特点,着重论述了现代服务业的动力机制及制度环境。     

现代大学制度下的教师教学行为失范问题研究

本文针对大学教师教学行为存在的问题,提出解决大学教师教学行为失范问题关键在于认真备课,提升教学设计水平;严谨教学,提高课堂教学质量;悉心指导,增强课外学习的实效;提高待遇与加强教师职业教育并举等,从而更好地发挥大学教师教学行为规范对大学校风、大学精神和大学育人功能等方面的促进作用。