论我国农村社会养老保险制度中的政府责任

政府在农村社会养老保险制度中承担责任是十分必要的。针对实践中出现的政府责任不到位,作用不充分的情况,有必要对政府责任进行重新定位,以推动新型农村社会养老保险制度的建立和健全。     

我国农村社会养老保险发展的问题与对策探析

农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分,十多年的农村社会养老保险制度的改革与实践,取得了初步成果,同时也存在着一些无法回避的问题。     

我国农村社会养老保险制度发展现状与存在的主要问题

我国农村社会养老保险制度的发展现状不容乐观,如何扩大和提高农村社会养老保险的覆盖率和生活保障实效仍然是制度建设的重点。农村社会养老保险制度存在的主要问题是:家庭养老面临挑战,制度保障水平低;覆盖面小,共济性差;制度上的不稳定性;管理水平低。     

关于我国农村社会养老保险的思考

文章论述了我国农村社会养老保险工作的发展历程 ,分析了当前农村社会养老保险工作中存在的问题 :社会互济性少 ;农民社会养老保险意识差 ;农村社会养老保险基金的来源和安全有效问题等。提出了在我国农村要建立以“家庭——社会基本养老”为基础的多层次养老保险体系 ,加强农村养老保险基金的安全运营和保值增值 ;加强农村社会养老保险的法制建设 ;加强宣传和引导 ,提高农民的社会保险意识。     

农村养老保险必须由家庭养老向社会养老过渡

目前我国农村普遍实行的以家庭养老为主的养老保险制度 ,在市场经济条件下其养老保险功能急剧弱化 ,已与经济社会的发展很不相适应。为此 ,必须加快养老制度改革 ,建立农村社会养老保险制度 ,实现农村养老保险由家庭养老向社会养老过渡。当前要通过提高对建立农村社会养老保险制度必要性认识 ,增强农民社会保险意识 ;发展经济增加农民收入 ,提高参与社会养老保险经济承受能力 ;理顺农村社会养老保险管理体制 ,搞好农村养老基金管理 ;广开社会保障筹资渠道 ,为社会养老保险提供充足资金等措施 ;进一步改革和完善农村社会养老保险制度 ,确保农村社会养老保险工作顺利开展     

中国农村社会养老保险问题研究综述

随着城市化进程的加快和老龄化浪潮汹涌而来,农村居民的养老保障问题目渐突出,为了寻找合适的解决途径,学者们对农村社会养老保险制度建设的不同层面进行了探讨。从农村居民分化为三个群体的现实出发,对国内相关学者的观点做一综述,以期对我国农村社会养老保险制度的建设提供借鉴。     

对政府出资筹集农村社会养老保险基金的制度探讨

分析了发达国家养老保险制度的现状及经验,认为目前中国有关农村社会养老保险制度存在缺失,未能突出国家责任,并且不符合社会保险的社会性特征,论证了中国农村社会筹集养老保险基金的原则,指出政府出资是责任政府和社会公平的内在要求,而政府出资的主要方式一是国家配套出资,二是特定补贴责任;进而对政府出资行为的性质及其制度设计进行了分析,以取得法律上的支持。     

我国农村社会养老保险研究综述

农村社会养老保险是我国步入老龄化社会必须要解决的难题,其解决涉及到农业现代化的实现,农村的可持续发展和社会稳定。多年来,许多学者在理论上进行了探索,但还存在不足;政府也进行了实践,但仍面临一些未曾预期到的问题。     

农村社会养老保险：进与退

农村社会养老保险十多年的探索,特别是其社会、经济与政策环境的变化,引起了作者对农村社会养老保险的进一步思考。本文分析了农村社会养老保险的现状,研究了实行农村社会养老保险的条件,认为就全国而言.农村社会养老保险应当有进有退：在发达地区应积极推进,在欠发达地区则暂缓推行;并进一步提出了“进”与“退”的具体建议。     

农村社会养老保险存在的问题及对策

我国农村社会养老保险初具规模,但与农村社会需求和发展相比还远远不够,主要表现在保险覆盖面小、水平偏低,基金储存面临风险、保值增值困难,缺乏法律保障、可操作性不强,资金筹集与使用渠道不畅。各级政府尤其是地方政府应根据社会主义市场经济发展要求,结合当地农村现实社会经济条件,合理制定农村社会养老保险政策,积极、稳步推进农村社会养老保险;加大宣传力度,强化农民的养老保险意识;加大财政扶持力度,为农村社会养老保险提供充足的基本保障基金。相关职能部门要完善农村社会养老保险基金管理结构,加强基金监管力度,拓宽基金保值增值业务。在现阶段乃至以后较长时期内,家庭养老仍将发挥重要作用,土地仍是农村老年人口的基本生活保障,实行家庭养老、土地保障与社会保险相结合的养老模式为较好的选择。     

欠发达地区农村居民社会福利价值认同及其影响因素研究——以贵州省为例

对贵州省684名农村成年居民的实证研究结果显示,农村居民在福利基本价值上的集体主义价值认同表现得较为强烈,具有明显的社会公平取向特征.农村居民对社会福利的预期功能的高度认同与其对现行社会福利制度实践效果的低度评价之间存在着鲜明的反差,这表明作为公共物品的社会福利在当前欠发达地区农村居民的日常生活世界中的相对匮乏.经济发展水平、社会福利制度背景、文化传统和人口结构特征等不同层次因素对农村居民的社会福利价值认同均具有显著的影响.     

新型农村社会养老保险制度的缺陷与完善

国家新型农村社会养老保险制度具有明显的优越性,但其实施方案也存在政策的缺陷:中央财政按东部和中西部划分的财政补助方式虽有一定依据,但并不合理,尤其是对东部地区部分省份不公平.应通过构建地区"农村养老负担能力指数",科学地对各省、市、自治区予以分档补助.新农保制度的账户设计,在缴费环节、基金管理以及待遇给付等方面也存在一些问题,应进行相应的政策改进.     

和谐社会构建中农村社会保障制度探究

目前,我国农村传统的以家庭保障、土地保障、部分集体保障为主的社会保障体系,已经不适应农村社会发展的需要.和谐社会构建中的农村社会保障制度的对策是:立足中国国情,借鉴外国经验,建立适合中国基本国情的,符合农村区域经济发展水平的,多层次、多标准的社会保障体系,重视做好农民工的社会保障工作.现实的路径选择是:实行制度创新,构建新模式.     

农村计划生育社会保障制度创新的思考——基于河南省的调查

计划生育社会保障是计划生育利益导向体系中的重要制度安排。对河南省部分地区的调查显示,农村计划生育保障制度总体上仍处于供给不足状态,现行试点和实施的保障制度和政策仍存在很多问题和制约。据此认为,建立和完善农村计划生育家庭这个特殊群体的社会保障制度,要以养老保险为核心,同时应包括医疗保险、其他计划生育保险以及社会救助等多层次的制度建设。在制度的构建和实施中,还要考虑不同制度和政策的衔接与整合。     

社会养老服务需求意愿及其影响因素分析：江苏农村的数据

通过对江苏农村老年人的实地调查,研究发现,由家人照料依然是农村老年人获得照料服务的主流愿望,但也有部分农村老年人对社会养老服务存有需求意愿,这一比例达22.2%。社会养老服务内容主要集中在生活照料、精神慰藉、医疗护理、文化娱乐四项。另外,农村老年人的社会养老服务需求意愿主要受年龄、慢性病状况、个人年收入、空巢居住和儿子数五个因素的影响。政策启示有：从农村地区实际出发,科学制定农村养老服务体系规划;结合农村老年人的需求特征,正确引导农村社会养老服务的资源配置和功能定位;以农村老年人需求为导向,合理安排社会养老服务的具体内容。     

关于构建农村社会保障体系的若干思考

农村传统的土地保障和家庭保障弊端日益暴露,新的农村社会保障体系的条件逐渐成熟,建立以养老保险、新型医疗合作和最低生活保障为主要内容的农村社会保障体系是建设社会主义新农村的重要方面。     

论被征地农民养老保障问题

对于农民来讲,长久以来,土地作为安身立命之所,一直发挥着极其重要的、无可替代的保障作用。但是,近年来,随着我国工业化、城市化进程的加快,各级政府加大了对城市周边农村集体和农民个人土地的征用,造成为数众多的农民失去了赖以生存的土地。农民失地又失业,失地又失养老保障,从而引发了较为严重的失地农民问题。失地农民问题是我国现代化建设过程中必须解决也是回避不了的现实问题。     

我国城乡社会保障体系协调发展战略研究

近几年来,中央政府大力推进覆盖城乡社会保障体系建设,城乡社会保障体系发展重点已开始转换为城乡社会保障体系的协调发展,即面对进一步增强公平性、适应流动性、保证可持续性,需要推动社会保障体系发展战略从"共同发展战略"到"协调发展战略"的转变。本文从城乡社会保障体系发展探索和主要问题出发,阐述了城乡社会保障体系协调发展战略总体目标、实现路径和突破重点,为此,还提出了城乡社会保障体系协调发展战略四个方面的配套措施。     

现代生育社会保 险制度发展初探

通过展示现代生育社会保险制度产生与演化的进程，探讨了该制度的发展。     

国际合作计划生育结合项目对中国农村社会发展的影响

国际合作计划生育结合项目在中国已历经 2 0个年头 ,对中国项目点农村的经济发展、教育文化发展、环境发展、计划生育工作、人口素质的提高都产生了直接或间接的作用。结合项目的工作形式对农村工作有着重要借鉴意义。