“三公”经费公开的法制缺失与完善

"三公"经费公开是预算公开的重要组成部分。从中央决定要求九十八个中央级预算部门公开2010年度"三公"经费决算支出和2011年度"三公"经费预算支出以来,"三公"经费公开出现了公开的部门不齐全、时间不统一、内容不明细和格式不规范的状况。分析原因,主要是法律和制度的缺失,即《预算法》迟迟未修订形     

论政府机关“三公经费”的法律规制

作为当时的热点事件之一,中央部委“三公经费”公开引起公众的广泛关注。分析当前“三公经费”制度存在的问题,通过对其他国家和地区“三公经费”制度规制的介绍和分析,认为“三公经费”公开制度是其使用规范化的制度保证。据此对如何构建和完善我国“三公经费”公开制度提出建议:扩大义务主体,及时公开经费,细化公开项目,拓宽信息渠道,建立救济制度。     

试论高校“三公经费”支出管理存在的问题与对策

阐述了加强高校"三公经费"支出监管的必要性,分析了高校在"三公经费"支出管理中存在的问题及其原因,提出了加强高校对"三公经费"支出管理的对策:严格财务管理规定,做好事前控制;完善财务报销体系,强化事中控制;落实监督问责制度,完善事后控制。     

“三公经费”公开：意义、现状及完善——以中央部门“三公经费”公开为例

“三公经费”公开具有重要的现实意义。在中央政府整体部署和公众广泛呼吁下，“三公经费”公开进程开始启动，并取得了初步成绩，但“三公经费”公开仍然存在许多亟待解决的问题，不能满足公众强烈的监督需求。完善“三公经费”公开，必须修订相关法律法规，加快研究制订“三公经费”公开的实施细则，明确“三公经费”公开的监督主体，完善监督流程，建立健全“三公经费”公开考核和责任追究制度。     

“公务接待经费”是“三公”经费公开的突破口

3月26日上午,国务院召开第一次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。李克强从六个方面对今年政府反腐倡廉工作提出了要求,其中一项是政务公开。他提出"深化细化预算决算公开和"三公"经费公开,从今年开始,要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开"。就实现政府公务接待经费公开的途径、技术以及风险防范,本报记者     

“三公”经费问题解决不了,其它都不靠谱

尽管是迟迟露面、羞羞答答、雾里看花,但绝大多数国家部委机关的"三公"经费毕竟从幕后走到了前台,从制度上政府承认在花人民的钱了。这是历史上前所未有的"进步",还是值得拍拍巴掌的。"三公"经费所以遭到广大民众的极大关注,道理极为明白:政府机关的"公仆"既然大把花着人民的钱,那就理应让"主人"知道钱花到哪里,又是怎么花的。不能怎么花都"合理",怎么公开都可以,怎么解释都"有理"。     

时评

"三公经费"?要公开更要细化继审计署详细公布本部门"三公经费"账单后,近日,文化部等部门陆续跟进。但与审计署的"三公"账单相比,其他部门披露的"三公"数字过于粗略。而且,迄今为止,多数中央部门尚未公布"三公经费"。(《京华时报》7月14日)消而     

竞争性与非竞争性——政府部门高教经费投入的一个分析框架

我国高等教育经费投入中,在政府部门经费投入方面,目前首要的问题是投入总量不足,其次是投入机制在公平与效率方面均存在一定的缺陷。改进措施:在非竞争性经费投入方面,通过建立生均拨款制度和转移支付制度确保高等教育经费投入的公平。在竞争性经费领域,一方面建立公开、透明的竞争制度,另一方面应增加非竞争性的科研经费投入,以提高竞争性经费的使用效率。     

高校科研项目经费财务管理问题研究

科研项目经费已成为高校资金的重要来源之一,本文结合高校科研项目经费财务管理的实际情况,剖析高校科研项目经费财务管理当中存在的主要问题,就如何做好高校科研项目经费的财务管理提出制度创新等对策和建议。     

清代地方经费研究述论

经费为公共事业的根基."地方经费"是用于县及县以下基层社会公共事业的支出."地方经费",非"地方财政".清代地方用于公共事业的经费,与中国传统社会独具特色的双层统治有关,与上层政权的国家财政有别.参与基层社会经费收支活动的人员,同时也参与了地方社会的管理,推动了地方社会的运行.长期以来,学界关于这一问题的研究在不断走向深入.     

高校教学经费管理问题研究

教学经费是高校开展教学的基础,教学经费投入的合理性、使用的有效性、管理的规范性,对高校提高教学质量至关重要。文章针对高校本科教学评估中教学经费的投入、使用和管理等问题进行了研究,提出了相应的对策。     

高校二级学院预算编制与经费管理探讨

高校预算管理与经费管理是财务管理的中心内容.为深化校院两级管理体制改革,扩大二级学院办学自主权,增强其办学活力,提高高校整体办学水平和办学效益,客观上需要建立校院二级理财制度.这是高校管理工作重点下移的一个重要环节,也是高校财务管理的一个重要方面和必然趋势.科学、合理的二级学院自主理财制度的设计,对高校二级学院的预算编制与预算管理、经费管理具有重要的意义.     

高校教学经费管理问题研究

教学经费是高校开展教学的基础，教学经费投入的合理性、使用的有效性、管理的规范性，对高校提高教学质量至关重要。文章针对高校本科教学评估中教学经费的投入、使用和管理等问题进行了研究，提出了相应的对策。     

农民工子女义务教育经费供给机制探析

农民工子女的义务教育具有法定的公共产品属性,为其提供经费是各级政府尤其是中央政府义不容辞的职责.要建立中央财政对农民工子女义务教育的专项转移支付制度,明确流出地政府与流入地政府职责,试行"教育券"等机制来保障农民工子女义务教育经费.     

科研项目经费的管理研究

目前我国科研项目是高校的综合科技实力与水平的重要标志,具有促进高校学科建设与培养人才、提高本学校声誉的作用,同时也是高校教育的经费的主要来源。尽管如此,目前我国高校科研项目在经费的筹备上仍存在很多的不足,这之间影响着高校和国家科研创新能力的提升。因此,强化科研教育解决经费问题刻不容缓。     

加强教学实验经费管理科学性的探讨

要有效地进行高校实验教学经费的管理工作,首先应该将所需经费按不同用途进行认真分析,掌握各类经费在使用中的内在规律,然后制定相应的分配原则和管理办法.对于学校用以新增实验仪器设备的费用,应该建立预分制度,使实验室近期建设计划的有的放矢.     

澳大利亚高等教育经费政策体系解析

澳大利亚高等教育经费政策体系完备,特点鲜明:竞争性的拨款政策和体系化的经费投入政策并存;学生贷款政策惠及本国所有学生;教育捐赠和税收优惠政策相辅相成;经费的分配、使用、管理和监督政策系统完善。我国高等教育经费政策改革可借鉴其有益经验:把非盈利性的公私立高等教育机构平等享有受资助权利作为政策改革的基本价值取向;完善资助政策及规章设计,以经济资助引导高校发展;树立并推广政府向高校购买教育服务的理念,充分发挥市场机制的作用,提高教育经费投入与产出的效率;制定捐赠与税收减免等一系列相辅相成的政策,为高校社会集资提供助力。     

论法律援助经费制度体系建设

法律援助经费是开展法律援助工作的重要物质基础和保障。法律援助经费制度体系的重点工作是科学界定法律援助经费的概念和定义、明确法律援助各项经费的开支使用比例、建立健全法律援助经费监督管理制度等。文章以学习实践科学发展观为契机,在认真查找目前法律援助经费拨付、管理监督、开支使用等方面存在的主要问题并深入分析其成因的基础上,根据财权与财政相匹配原则,从制度体系建设层面对解决问题的措施和办法进行了初步探索。     

论高校科研项目经费的财务管理

加强高校科研项目经费的财务管理,不仅是科研项目正常开展的有力保障,同时也可促进项目实施的效率。在此背景下,加强对科研项目经费管理的研究,提高高校科研经费使用效益,具有积极的现实意义。文章基于对我国高校实际情况进行深入分析,对高校科研项目经费的财务管理问题进行了系统的总结与归纳,并进一步提出颇有针对性的对策与建议。     

山西高校“十五”科技经费及成果转化统计分析

山西高校"十五"科技总经费以政府投入为主,纵向基本呈递增趋势;研究与发展经费年年递增.但与中部兄弟省份相比,高校科技经费仍存在较大缺口,研发经费结构不合理,特别是试验发展经费比例太低.加之企事业单位投资主体作用不强,因而签订技术转让合同少,专利申请、授权、出售都低于全国平均水平.