公司监事会职权行使障碍及其解决对策

目前我国监事会职权的行使存在很多障碍,主要包括监事会监督权的边界不清晰、监事独立性不明确以及公司监事之间利益协调机制缺失等三个方面,这些障碍严重地阻碍了监事会的功能实现。为了克服监事会职权行使的障碍,必须从制度上进行相应的变革,主要包括明晰监事会的监督权边界、完善监事会的组成制度、建立监事的独立监督权制度、完善监事会的内部管理制度以及明确监事的个人责任等。     

关于我国公司监事会制度的思考

本文从监事会的职权、监事的义务与责任、监事会监督程序、监事会的独立性方面评析了我国公司监事会制度的利弊,并提出了相应的完善立法的建议。     

完善公司监事会监督权的法理探讨

监事会监督权是公司治理的重要内容,是监事履行职权的重要保障。我国现行公司制度的主要缺陷之一就是监督机制虚化、监督资源匮乏。完善监事会监督权,应该健全监事会的组织机构,充实监事会的职权,同时,对监事会成员建立考核激励机制。     

监事职能发挥机制的立法完善

本文从探讨现代公司监事会设置的必要性入手 ,评析了我国现行《公司法》在监事职能发挥机制上的诸多缺陷 ,并针对这些缺陷从监事会的组成、监事的任免、监事会的议事方式和表决程序以及监事的激励与责任等方面提出了立法上的完善建议。     

对公司治理结构的法律研究

公司治理结构中存在多元利益主体,即股东、债权人、董事和经理、监事。我国公司治理结构的股东大会、董事会、监事会等方面有待业进一步完善     

论中国上市公司监事会制度的改革

2005年公司法修改一定程度上完善了我国上市公司监事会制度,但我国上市公司监事会监督功能的实现缺乏有效的制度保障和实现机制。这表现在监事会独立性不强、监督信息匮乏、制约董事会的手段有限、监事会履职的动力不足及约束机制不健全等各个方面。这就需要通过完善监事选任程序、对监事资质进行重新定位等制度安排来增强监事会成员的适格性和独立性;通过设置并强化监事会的信息权、同意保留权、独立审计权来保障监事会的信息获取能力以进一步增强其对董事会的监督效力;通过明晰监事义务与责任制度来强化监事履职的自我约束。最终,通过系统化、可操作的制度安排,改革我国既有监事会制度,以保障监事会监督功能的有效实现和上市公司治理水平的全面提升。     

论独立董事制度与我国公司治理结构的完善

我国公司法规定了双层制的公司治理结构,其中由监事会行使监督职能,而实践中在上市公司中已引入了独立董事制度,其职能也是监督,这就存在着两个机构的职能冲突。通过比较研究,笔者认为应在上市公司中废除监事会,强制性采取独立董事制度。在非上市公司中,可由公司自主选择采用独立董事制度或仍采用原公司治理结构。但采用原公司治理结构时,应引进独立监事,并强化独立监事的监督职能。     

试论监事会对小股东权利的特别保护

如何保护小股东的合法权利,是我国公司法理论与实践中的重要课题。监事会的特别保护是其中的一个重要方面。监事会对小股东的特别保护主要通过监事独立地位保证、监事职权的加强、监事责任的强化来实现。     

德国公司法监事独立性之保障制度研究

根据公司内部监督机制的基本理论,监督有效性的基本前提和重要保障是监督者的独立性问题.德国公司法学界和理论界对监事独立性问题予以了相当的重视,[1]尤其注意以制度保障监事会成员相对于董事会和控股股东的独立性问题,设计和构建多种制度来保证监事会成员的独立性,以达到最佳监督效果.     

论职工董事、职工监事制度

在我国国有公司制企业中,已经设立职工董事、职工监事制度的企业大致只有50%多一点,并且有相当部分的职工董事、职工监事处于"董事不懂事、监事不管事、平时不参政、参政难议事"的状态.职工代表进入董事会、监事会,其利益主体既是企业的资本所有者,又是企业的利益相关者.国有企业经营者与国有企业职工之间的差别除了根本利益一致基础上的劳动分工差别外,还有人力资本权利的差别.因此企业经营者主体并不能完全代表企业职工主体的利益.职工代表进入董事会、监事会,要解决的不仅是公司治理问题,还要解决公司的管理问题.职工董事、职工监事应当发挥"平衡器"、"减压阀"和"信息源"的作用.作为职工董事、职工监事的必要条件,不是其所在的工作岗位,而是其实际业务能力和工作作风.为了更好地推行职工董事、职工监事制度,有必要对现行法律、法规进行修改完善,并切实纠正实际工作中对职工董事、职工监事事实上存在的"身份歧视"问题.     

国有资产监督目标模式与外派监事会监督机制创新

外派监事会作为完善国有企业公司治理制度的重要方面,意在解决因所有权与经营权分离而产生的出资人监督权和监督动力问题。国资监管机构(国资委)作为出资人代表,由政府授权,对国有资产的配置和使用进行管理和监督。外派监事会是政府的授权机构而非国资委的职能部门,但国资委要为外派监事会的监督工作提供服务和支持,同时获权对外派监事会的工作进行监督和评价。我国目前的外派监事会制度应从以下几个方面加以完善:明确政府授权,着力对国有资产运营的正当性和合规性进行监督;聘请相关领域专家作为公众代表,提高监督的中立性;明晰监事会权责,大幅提升对监督失职的问责力度和对监督成效高的监事的激励力度;健全外部市场体系尤其是经理人市场,强化国企代理人的市场评价机制和自我约束机制,与既有监事会监督机制形成有效补充;在监事会内部设置业务合规性监督、财务合规性监督、党纪合规性监督和公共利益监督等专业化机构,形成监督合力;将监督对象的违规率及其所在企业的长期绩效作为监督有效性的主要评价标准。     

完善我国股份公司监事制度的法律思考

本文针对目前股份公司监事制度不尽人意的运行状况，通过考察国外立法、实证分析等手段，深入分析了我国监事立法上的缺陷，并就如何从改进监事会组成、扩大监事职权等方面完善我国股份公司监事制度提出若干立法设想。     

论基金会“内部监督”制度的完善

基金会"内部监督"地位重要,但存在一些漏洞,需要加以弥补。"内部监督"的监事资格应该限于自然人,限于完全民事行为能力人,排除一些违法人员,排除专职工作人员,排除现职国家工作人员,排除潜在受益人及其近亲属,原则上应具备财会知识;监事的人数应在3人以上,由监事选举监事会主席;监事会每年至少召开一次会议;监事还应享有请求提供信息、检查信息、调查理事不当行为、纠正理事不当行为、列席理事会会议时表达自己意见、建议对理事暂时停职和罢免、追究理事民事责任、请求支付费用或偿还费用等权利;监事还应承担谨慎义务、赔偿损失的义务;监事可以辞职或被开除。     

我国上市公司法入治理结构应选择二元监督机制模式

英、美、德、日等国上市公司法人治理结构的监督模式各有优势与弊端。我国上市公司的监督模式要从自身现实状况出发,不但要保留监事会,而且应借鉴国外经验,建立独立监事,强化监事会以制衡董事会的基础上,引进英美国家的独立董事,加强董事会的内部监督,建立我国上市公司法人治理结构的二元监督机制模式。     

我国上市公司法人治理结构应选择二元监督机制模式

英、美、德、日等国上市公司法人治理结构的监督模式各有优势与弊端.我国上市公司的监督模式要从自身现实状况出发,不但要保留监事会,而且应借鉴国外经验,建立独立监事,强化监事会以制衡董事会的基础上,引进英美国家的独立董事,加强董事会的内部监督,建立我国上市公司法人治理结构的二元监督机制模式.     

大事记

2008年12月 2日 海基会召开董监事会，江丙坤、高孔廉分别续任正、副董事长，高孔廉留任秘书长。会议另推举“陆委会副主委”傅栋成和金仁宝集团董事长许胜雄出任副董事长，“陆委会副主委”刘德勃和赵建民分别担任海基会监事和董事。     

试论我国独立董事制度的引入和完善

独立董事制度作为现代公司法的一种重要监督机制 ,起源于英美国家 ,我国为了解决长期以来存在的监事会不监事的问题 ,开始引入独立董事制度。尽管目前我国是否应引入此一制度尚有争议 ,但独立董事制度的许多优点还是值得借鉴的。现在的问题是 ,既然我国要引入独立董事制度 ,如何发挥其最大功效 ,如何克服其自身的缺陷 ,从而真正完善我国的公司治理结构 ,这也正是本文的着眼点     

公司监事会的基本理论研究

公司监事会制度在公司法的理论和实践中具有重要的地位 ,明确公司监事会的概念、地位、性质和法律特征 ,有助于完善公司监事会制度 ,保护股东的利益和增加交易的安全 ,防止董事、经理滥用职权 ,损害公司和股东的利益     

我国公司法上监事制度的完善

我国《公司法》在公司治理结构方面如何加以完善 ,这方面的文章不少 ,但较完整地从监事制度的角度来研究的并不多 ;本文拟从论证监事制度在经济学上的合理性出发 ,分析我国法规中有关监事制度的现状及缺陷 ,并比较国际经验 ,提出修改和完善《公司法》上监事制度的建议。     

关于我国国有公司监事会的法律思考

国有公司监事会无法正常发挥职能 ,有其自身及外部制度上的原因。国有公司只有正确认识监事会的职能及作用 ,改革内部人事结构、议事规则 ,强化职能作用 ,才能有效地发挥监事会对国有资产的监督和管理作用 ,顺应改革的需要