南京国民政府水政立法研究

南京国民政府的水政立法是中国水政史上一个承前启后的阶段,继承了历代水政立法的成就,又有所创新,体现了以下特点：重视水政立法工作;水政立法体现了对大江大河综合治理的要求;在水政管理机构设置和职责分工上,既明确职责范围,又互相监督、互相制约。但是,由于受到种种限制,所取得的成绩距离民众的期望以及社会的现实需要尚有很大差距。     

我国环境执法的困境及对策分析

由于我国环境保护工作主要是以行政为主导，环境行政执法显得尤为重要。受法制、体制、能力诸方面的制约，目前全国各地普遍存在着环境执行难问题，有法不依、执法不严、违法不究的问题还没有根本解决。加强环境执法已成为当前环境保护领域的焦点和难点问题。文中分析了当前我国环境执法存在的困境，并从环境立法、环境执法体制、环境执法机构的执法能力、公众参与和执法监督等方面，提出了相应对策，以供探讨。     

执法服务质量体系构建研究

在我国 ,公共管理是一个较新的课题 ,如何运用质量管理理论研究警察组织管理问题 ,提高执法质量 ,是一个非常重要并有待深入研究的问题。由于主流的警学研究界中尚未广泛开展相关的研究成果 ,有关的概念基础极其匮乏。论文从执法活动的业务分析入手 ,建立警务质量管理的相关概念 ,策划警务质量管理框架 ,为大幅度地改善我国的警务执法质量夯实理论基础     

浦口区交通运输局：推进交通法制工作

3月24日下午，浦日交通运输局召开交通法制工作推进会。结合交通行业管理内容的变化、公共舆论及媒体监督方面叠认真分析了当前交通法制工作面临的形势．对2011年浦口交通法制工作提出五项措施：一是加强队伍建设，提高执法人员整体素质。强化服务意识，改进工作方法，提高管理效能；二是规范执法行为，增强交通执法服务发展能力。正确履行职责，完善执法程序．建立健全各项规章制度，规范完善执法文书，     

水资源论证制度的立法模式选择

我国现行水资源论证制度立法面临的主要问题是立法位阶过低和适用范围狭窄，立法不足成为制约水资源论证工作顺利开展的最大障碍。加强水资源论证工作的首要措施就是加强立法，提升立法位阶，在法律法规中构建起水资源论证制度的主要框架。然而，制定专门的水资源论证条例并非是完善水资源论证立法的最优模式，会造成法律冲突和制度体系混乱。应当选择最具有可行性的立法模式，即修改现行的《取水许可和水资源费征收管理条例》，同时积极推动研究和制定规划水资源论证条例。     

论我国野生植物资源法律保护存在的不足与对策

野生植物资源对人类生存和发展具有重大意义。由于我国对野生植物保护力度不够，野生植物生存正面临极大威胁。目前，我国对野生植物的保护和管理主要是依据《野生植物保护条例》。该条例由于效力层级低，立法目的偏重保护野生植物的经济价值而非生态价值，对野生植物资源保护范围规定的过于狭窄，对违法行为的处罚范围和处罚力度较小，致使其在保护野生植物资源方面没有发挥应有的作用。与此同时，森林公安执法队伍力量弱小，其与海关、边防武警在打击走私执法中配合不协调以及执法人员在对外贸易方面执法专业性不强等原因严重阻碍了野生植物保护执法工作的顺利开展。此外，公民环境保护意识薄弱，也人为造成了野生植物资源的破坏。基于此，本文着重从立法、执法和提高公众保护意识三方面提出保护我国野生植物资源的法律对策。     

论水资源保护法律制度的完善

长期以来,由于我国对水资源保护的战略意义认识不够充分,水资源保护的立法及相关制度的规定相对滞后,缺乏可操作性,法律框架的规范性不强,导致对水资源保护的制度上存在缺陷。有必要从立法、市场保护机制、水权交易制度及侵权保护等几个方面,不断完善水资源保护制度的理论框架,确立水资源保护法律制度、执法理念以及司法实践的重构问题。     

图书分类标引中常见错误及预防

图书分类标引中常见错误及预防熊晨分类标引是图书馆工作的重要环节，其工作质量对图书馆藏书利用率和服务水平都有直接的影响。由于分类标引文献数量大，加工程序多，返修更改再所难免，因此如何减少分类错误，提高标引质量就成为标引人员所面临的一个现实问题。一、分类...     

增强文明稽查意识 构建和谐税收环境

税务稽查是税务机关的一种基本执法行为。不断增强文明稽查意识,提升执法能力,构建公平、文明、和谐的税收征纳环境,是树立税收稽查部门良好形象,提高工作质量和效率,整顿和规范市场经济秩序的重要途径。     

黄河流域水资源现状分析及可持续利用对策探讨

水资源的可持续利用是经济社会可持续发展的基础,是当今的治水思路。水资源短缺、水污染严重是黄河水资源管理中面临的主要问题。针对黄河流域水环境状况,从保护黄河水资源的角度提出了保证水资源可持续利用的具体措施:加强黄河源区生态环境建设;全面推行各种节水技术和措施,节约用水,提高用水效率;增加可供水量;加强水资源保护,控制水体污染;统一调度黄河水资源,严格实行总量控制,建立和完善河流污染补偿机制,制定中、长期可持续利用规划,完善法律法规,健全执法机构,加强流域水资源统一管理。     

河南省水资源利用研究

河南省水资源相对紧张,由于体制和技术方面的原因,农业水资源的利用效率较为低下,这一直是困扰各级政府的一个难题。通过调查分析,提高农业水资源利用效率还有很多工作可以做,既要从体制上进行改革,又可以从技术角度对河南省农村人口集聚稠密区、农村人口分散稀疏区的水资源利用效率进行分别改造。     

我国海洋环境执法存在的问题及解决途径

作为海洋环境法律实施的重要环节,海洋环境执法在海洋环境保护中发挥着重要作用,但由于传统因素的影响和立法工作的滞后,使得我国海洋环境执法在执法范围的界定、执法队伍的建设、执法权限的设置以及执法监督的完善方面还存在诸多问题,既严重影响我国海洋环境执法工作的顺利进行,也阻碍了我国海洋环境执法效果的充分实现,只有对我国海洋环境执法存在的上述问题予以具体分析并通过相应的对策加以解决,才能切实提高我国的海洋环境执法水平,促进我国海洋环境执法活动的健康发展。     

如何完善税收执法责任制

税收执法责任制作为一种内部执法纠错机制．已经在税务机关实行多年．对于强化税收执法人员责任．提高执法人员业务素质．规范税收执法行为．推进税收工作规范化、法制化．起到积极的促进作用。但由于税收执法内、外部环境影响以及税收执法人员素质的参差不齐等原因．目前还存在一些需要进一步完善的地方。     

水资源分析及解决我省水资源危机的建议

水资源分析及解决我省水资源危机的建议曹升乐，徐霖随着社会经济的全面发展和人民生活水平的不断提高，对水资源的需求量不断增加，供需矛盾日趋突出，水资源问题已成为经济发展的重要制约因素，已被看成当代世界重大问题之一。如何解决水资源供需矛盾、合理开发利用有限...     

我国行政执法存在的问题、成因及对策研究

行政执法是行政机关最经常、最普遍的管理活动，严格执法是依法行政的重要内容和基本要求。由于历史、现行体制等方面的原因，我国行政执法工作存在诸多问题，违法执法案件层出不穷。理性分析现有问题及其产生根源，并积极提出相应的解决对策，对于实现依法行政、建设法治政府具有重要意义。     

习近平法治思想中严格执法思想的阐释

习近平法治思想作为全面依法治国的指导思想，是中国特色社会主义法治理论形成的理论根基，也是我国实现全面依法治国的方向指引。执法工作与人民的距离最近，与人民的联系最密切，与人民的关系最紧密，是实现全面依法治国进程中的关键一环。习近平法治思想中关于严格执法的论述，明确了党的领导和以人民为中心是全面推进严格执法的应有之意。党的领导既是推进严格执法进程中的指路明灯，更为严格执法提供了最根本的政治保证。以人民为中心不仅是严格执法的制度本源、主体、发展动力，更是其发展的根本目的和基本手段。习近平同志关于严格执法的方法论论述，从确立执法的价值追求、建设执法队伍与健全执法制度三个层面系统厘清了全面严格执法的实践进路。在执法过程中，必须坚持严格、公正、文明的价值追求，以严格塑造法律公信力、以公正提升执法质量、以文明加强执法效果。建设高素质的执法队伍，不仅要树立以执法为民为核心、以职业道德为基础的法治信仰，为执法队伍建设提供深厚的精神滋养；而且要加强执法能力建设，提升执法队伍的业务培训效率，完善执法人才培养机制，为执法队伍建设提供重要的现实支撑。形成科学、合理、完备的执法制度，要从推进执法体制改革和完善执法...     

教育执法监督刍议

近十多年来，我国教育立法工作逐步得到了重视和加强，国家相继制定和颁布了一系列的教育法律，初步结束了教育工作无法可依的局面．但是，我们必须清醒地看到，在教育执法环节上出现的问题是不容乐观的，有的还相当严重．为了严格而有效地执行教育法律，切实地做到“有法必依，违法必究，执法必严”，维护教育法律的严肃性和权威性，我们应该对教育执法情况进行经常性的、有组织的监察和督促．一、大力加强对教育执法权力的监督．教育执法领域中存在的有法不依、违法不究、执法不严、执法犯法等问题，相当一部分是权力滥用的结果．由于缺乏…     

公务员行为规范的法理、功能和制度建构

内部规范与外部规范的总和构成了公务员规则之治的载体。但研究者往往聚焦于行政"外部规范",而轻视"内部规范"。由于公务员执法行为在官民和谐中的重要地位,以及内部规范的形式更加贴近于公务员实际工作,使得行为规范成了当代行政法治环境下行政机关改善公务员执法状况的重要手段。其功能主要体现为迈向规则治理、提高政府质量和注入行政价值观等;而在制度建构上,尽管晚近行为规范的数量和质量都呈现出较高的增长态势,但在规范内容、立法质量和实施效力等方面仍待进一步完善。对公务员的个人利益进行约束,或者引导其服务于公共利益,是行为规范设置的核心原则之一。     

借力“三打两建” 茂名有效遏制非法采砂

今年3月份以来,茂名市水务局根据省"三打两建"专项行动的工作部署,在打击非法控制河砂等水事欺行霸市和在水利工程建设中非法控制招投标、弄虚作假的违法犯罪活动中,从线索摸排、查办大案要案入手,迅速突破一批涉及水政执法的热点难点问题,以打促建、依法整治,全市水务环境得到有效净化。采砂行业历来是茂名市的敏感行业。一些不法之商瞄准采砂行业,或盗采,或超量开采,或欺行霸市,导致全市采砂行业乱象频生,砂价居高不下,群众苦不堪言。为此,在"三打"工作中,市水务系统将工作重点放在"整治河砂     

执法“禁止使用蔑视性称谓”应推广

对执法对象带有蔑视性的称呼，或脏话、狠话，以后都将成为武汉市石乔口区城管执法的禁语。该区域管系统全面推行新的执法规范，“您好”将是城管队员执法时的第一句话