把握关节点抓住着力点--解决新形势下农民问题的关键

我们今天所面临的农民问题,是社会主义市场经济条件下的农民问题,是社会主义现代化建设进程中的农民问题,具有新的内容、新的特点和新的复杂性。在形势变化和发展过程中,农民的要求和愿望凸现,他们"最大的愿望是致富,最关心的问题是财务,最基本的要求是民主,最深切的企盼是服务"。因此,其核心问题是利益调节--包括政治权利和经济利益。这需要广大农村工作者积极探索和建立适应农村市场经济需要的领导体制、管理机制和工作方式,一切从保护农民的切身利益出发,营建良好的党群干群关系,切实把农民的积极性保护好、引导好、发挥好。 一、把握好新时期农民问题的五个关节点 农民问题错综复杂,解决的关     

江苏城市化和谐利益的意义和基本实践

有效化解城市化利益矛酋，共享城市化和谐利益，江苏各级政府担当起了神圣的责任。搭建就业援助和培训平台，鼓励扶持自主创业，积累资产长效收益，建立健全基本保障机制，维护好实现好城市化农民的根本利益，解决好城市化农民的长远生计。     

当好广大农民利益的忠实代表

作为县市领导干部，直接担负着领导农村改革发展的重任，认真学习“三个代表”、身体力行“三个代表”，当前最重要的任务就是要积极探索爱民、利民、富民、强民的新路子，努力实现、发展和维护好广大农民的利益，当好农民利益的忠实代表。     

改善新农村工作机制的三维互动政策模式探析——基于“皮球论”观点的新视角

社会主义新农村建设是一项长期复杂的系统工程，需要社会各方的大力支持和积极参与，其中政府主导和农民主体是两种关键力量。只有充分协调好中央、地方政府以及农民三者的互动关系，发挥好他们在农村政策制定和执行过程中各自的地位和作用，才能加强农村政策的针对性，切实体现农民的正当利益和要求，真正把政策下放基层，落到实处。     

马克思地租理论与农村土地流转中的利益分配

在农村土地流转过程中,利益分配问题越来越突出,这涉及到农民的切身利益和基本权利,9亿农民的核心问题能否处理好,直接关系到我国社会的稳定和现代化的发展。马克思的地租理论对探讨我国土地流转中的利益分配问题具有指导意义。     

改革农村产权制度必须坚守集体所有底线

在深化改革的大背景下,如何创新农村集体经济有效实现形式,建立符合社会主义市场经济要求的农村集体经济组织产权制度,不仅直接关系到广大农民的切身利益,也关系到农村基本经济经营制度的发展方向和农村社会治理体系的现代化,更关系到国家的战略全局。近年来,上海始终坚持维护好、实现好、发展好农民利益,注重顶层设计,创新改革形式,完善政策措施,推动农村产权制度改革有序进行,为赋予农民更多财产权利奠定了坚实的基础。"资产变股权,农民变股东"上海是我国城市化进程最快的地区之     

我国农村土地经营权流转存在的问题与路径探析

土地经营权流转是深化农村土地制度改革的重要内容。近年来各地土地经营权流转步伐明显加快,总体上是平稳健康的,但也存在诸如违背农民意愿、损害农民利益、"非粮化""非农化"日趋严重等不容忽视的问题。在新的时代条件下,推动土地流转必须注意把握好保障农民土地权益、促进现代农业发展、稳定粮食生产、维护社会稳定、发挥市场和政府作用、因地制宜循序渐进等工作原则,坚持以利益平衡、政策引导、制度创新、配套改革、培育新型经营主体和加强规范管理为实现路径,确保农村土地流转健康有序进行。     

关于维护农民利益的几点思考

近年,国家对"三农"问题越来越重视,出台了一系列对农民有利的政策,使广大农民得到了较大的实惠.同时,我们也认识到"三农"问题的核心问题是农民问题,"三农"问题的解决最终是为了让广大农民过上幸福美满的生活,而农民问题的核心是农民利益问题.我党历史上一贯重视农民的利益,在进入21世纪的今天,在我们落实科学发展观、坚持以人为本、建设社会主义新农村的进程中更应该切实维护农民的利益.     

农村费改税的体制分析

正在试点的农村费改税是农村社会利益关系的大调整,即试图通过把四面八方伸向农民的无数只手变为一只手,从而减轻农民负担、遏制部门和机构吸纳农民收入、敲诈农民利益.该项试验如果能成功的话,将会起到保护农民利益、间接增加农民收入的作用.农民的利益一旦得到保护,长期以来困扰政府的农村社会干群关系紧张、利益冲突严重的局面将会有较大的改观.     

改革农村产权制度必须坚守集体所有底线

在深化改革的大背景下,如何创新农村集体经济有效实现形式,建立符合社会主义市场经济要求的农村集体经济组织产权制度,不仅直接关系到广大农民的切身利益,也关系到农村基本经济经营制度的发展方向和农村社会治理体系的现代化,更关系到国家的战略全局。近年来,上海始终坚持维护好、实现好、发展好农民利益,注重顶层设计,创新改革形式,完善政策措施,推动农村产权制度改革有序进行,为赋予农民更多财产权利奠定了坚实的基础。     

利益考量、规则意识与拆迁冲突的治理

拆迁安置引发的各种社会冲突已经成为令人瞩目的社会焦点问题。与以往学者研究的着眼点和逻辑进路不同,以利益自我实现要求的视角分析拆迁农民缺乏规则意识的深层次根源,可以得出结论:利益考量的精致化是拆迁农民缺乏规则意识的动因,利益比较的自我功利化是拆迁农民缺乏规则意识的起因。因此,基层政府治理拆迁冲突必须真正了解拆迁农民的利益需求,建立有效的利益协调机制,依法行政,培养拆迁农民的公民意识,如此方能实现基层治理现代化。     

成都农地流转经验进入西部城乡统筹培训课

在农地流转过程中,如何平衡村集体经济、投资者和农民三方利益特别是农民利益,是"城乡统筹"面临的典型难题。而被称为成都市"城乡统筹"急先锋     

重庆统筹城乡背景下失地农民利益补偿与安置模式

如何处理好征地中的利益关系,切实保护农民利益,合理安置失地农民,是重庆推进统筹城乡综合配套改革中亟待解决的重大问题.本文提出在城乡统筹背景下构建"以‘利益补偿'为核心的征地公平补偿机制、以‘保障安置'为核心的生存退路安排和以‘就业安置'为核心的发展出路安排"的集"公平"、"生存"和"发展"三位一体的可持续安置模式,以解决失地农民合理的利益补偿和长远发展问题.     

小产权房的法律困境及出路探新

“小产树房涉及国家、集体组织、农民、购房者以及房产开发商等多方利益，因此，要解决好“小产权”房问题，还需平衡多方利益。本文将通过分析“小产权？房问题之现状，解析现行法律与政策的相关规定，以探寻合理解决“小产权”房问题的法律途径。     

西部欠发达地区农村土地流转问题研究——以甘肃省庆阳市为例

农村土地规范流转，既是推进农业结构调整、促进农业规模经营的基本途径，也是提高资源配置效率，促进农民增收的重要途径。因此，必须正确分析制约当前农村土地流转的深层次障碍，处理好各种主体的利益关系，探讨有效推进农村土地流转的对策。     

调动农民积极性要抓“三点”

发展农村经济、推动农村各项事业稳步发展，关键在于调动农民积极性。为此，需要着力把握好以下三点。一、找准制约点调动农民的积极性必须首先找准影响农民积极性的制约点。三中全会《决定》指出“调动农民的积极性，核心是保证农民的物质利益，尊重农民的民主权利”。实践证明，影响农民积极性的因素也恰恰集中体现在这两个方面。但在不同地区，不同时期，矛盾的突出点又不尽相同。近年来，随着农村市场经济的发展，利益主体日益明确，农民积极性总体呈上升趋势，但是，在新的形势下，也确实存在着许多突出问题，在一定程度上影响和制约着…     

农村发展依靠谁——专访农业部副部长刘坚

改革开放以来，农村发展很快，但”三农”问题在各地仍不同程度地存在着，这迫切需要党和政府花大功夫去认真深入地研究解决，并在解决这些问题的过程中，切实把农民的利益代表好、维护好、实现好，充分体现“三个代表”要求。为此，本刊记者采访了农业部副部长刘坚。     

加快健全我国的农村社会保障体系

我国是一个农业大国,“三农”问题解决的好快将直接关系到我国社会主义事业发展的快慢。“三农”问题的核心是农民问题,在所有的农民问题中,农民的社会保障问题又居于举足轻重的地位。中国政府应充分认识到农村社会保障体系的建立对于中国经济稳步发展的重要促进作用,应发挥自身优势,缩小城乡差距,维护占人口大多数的农民的利益,在全国建立一张覆盖广大农民的社会安全网,力求早日建立和逐步完善农民的社会保障体系,让中国农村的发展与城市的发展相协调。     

利益需要、农民规则意识与乡村有效治理 ——基于徐村拆迁户行为取向的分析

农民的规则意识是乡村有效治理的重要议题之一。以利益需要为视角,运用"利益需要—规则认知—行为方式—规则意识层次"的逻辑分析进路,能够洞察农民行动的现实目标和规则意识的现实状况。徐村个案表明:农民(拆迁户)不断解读、利用、变通、触碰、膨胀具体的拆迁方案,使得权威性规则被消解;他们总是徘徊在遵守规则和冲破规则之间,一旦现有的规则不能冲破时,他们就会寻找新的途径来为自己利益的实现服务。实现乡村有效治理,必须以利益综合形成合理性规则,培育农民遵守规则的意识;必须以政策分析传播规则知识,培养农民遵守规则的习惯;必须以依法行政强化规则的执行力,使遵守规则成为农民的内在需要。     

邓小平农业经济思想的划时代价值

邓小平的农业经济思想内容十分丰富，他从重视农民利益入手，把农民积极性的调动和农民利益的满足结合起来；把对农民利益问题的认识与对社会主义本质的认识结合起来；把农民利益与社会稳定和发展的大局结合起来的思想，为我国农业经济科学发展提供了丰富的精神营养，对当前“三农”问题的解决，具有十分深远的时代意义。