央行房地产信贷调控的政策解读——对《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》的解读

2007年9月27日，中国人民银行和中国银监会联合发布《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，《通知》在重申原有房地产信贷调控政策的同时，重点调整和细化了房地产开发贷款和住房消费贷款管理政策，由此掀开了国家房地产市场第三轮宏观调控的序幕。此次调控政策与以往调控有何不同？调控的特点是什么？在操作上有何难点？对房地产市场和银行信贷的影响如何？     

要调控，更要调整调控

在现今房价上涨过快时,政府却出奇地沉默,也许正是到了对调控本身反思的时刻中央政府2004年以来,动员了9个部委和各地方政府,启动了税收、土地、金融、行政四大手段对房价进行调控。无论从政策使用的力度还是广度上看,政府对房地产市场的宏观调控都是空前的。但在这种既有明确政策导向,又有政绩压力的调控政策下,近几年房价似乎陷入"越调控、越上涨"的怪圈。     

我国地方政府公共政策执行偏差研究——以我国房地产市场调控政策为例

房地产行业的问题不仅影响到我国经济的调整和发展,还影响到千家万户的安居乐业。自2003年以来中央相继出台了一系列房地产市场调控政策,以抵制我国房地产市场的过热发展,确保我国房地产市场的稳定。但这十年来的调控不但没使我国房价下降反而一直在增长,调控政策的作用并不明显。在房地产市场调控政策实施过程中,地方政府的政策执行是最关键的一环,它直接关系到政策目标的实现。受多种因素的影响,我国地方政府在此政策执行中未能准确而有效地完成调控目标,出现了政策执行偏差。2014年的两会没有提到房市调控政策,但是本文纵观我国的房市调控政策,分析我国地方政府房市调控政策执行偏差的具体表现,揭示其政策执行偏差产生的主要原因,以找出相应的解决对策,提高政策执行的质量。     

韩国经济发展中的财政货币政策及对外经济政策协调

韩国在过去五十年中从年人均GDP不足百美元的贫穷国家跨入高收入发达国家行列,经济结构在短短五十年内实现了从农业经济向工业经济的转变.在这一快速转变过程中,微观经济结构的变化对宏观经济管理不断提出挑战.虽然遭受过严重的危机冲击,但韩国经济的发展事实表明韩国政府实施了成功的宏观经济管理:从最初将经济带入起飞阶段的出口导向的重化工业推进,到治理经济结构失调的结构调整,再到融入全球经济进行的自由化改革,宏观上的有效管理使韩国最终实现了从低收入国家向高收入发达国家的转型.本报告对韩国经济发展过程中的重要时期所采取的财政货币政策及对外经济协调政策进行全面回顾和分析,以期对我国的政策选择提供参考.     

新发展阶段我国区域经济高质量发展的理论逻辑、实践路径与政策转型

高质量发展是新发展阶段区域经济发展的主要目标，而区域经济高质量发展是区域经济发展的高级形态。进入新发展阶段，我国区域经济发展呈现超传统性的分化状态、显著的扩散效应以及结构优化和创新实力成为发展新引擎等新特征，面临区域经济平衡约束、动力制约及结构性制约三个方面的制约条件。新发展阶段我国区域经济高质量发展可从发展路径及政策转型两方面推进，在发展路径方面，应培育区域经济高质量发展的增长点、构建新增长极、创新发展战略、融入全国统一大市场；在政策转型方面，应从数量型区域经济政策调控转向质量效益型区域经济政策调控，从区域经济增长极政策调控转向区域协调发展调控，从区域转移调控转向区域内生创新调控，从区域需求管理调控转向区域绿色供求动态平衡调控，从非均衡区域经济政策转向区域均衡经济政策的调整。     

正确把握住房政策取向

我国的住房政策设计，必须从自己的基本国情出发，建立有中国特色的住房政策体系。而我国的住房政策体系共包括四个基本部分：累进制的房地产税收制度，政策性住房金融制度，廉租住房制度，以及以货币为主的房地产市场调控政策。我们只有通过深入的市场调查、认真地学习领会和全面的解读把握我国的住房政策取向，才能将我国发展经济适用住房的工作真正落到实处。     

“调控误伤经济论”从何而来？

当前楼市宏观调控已走到三岔路口，“调控误伤经济”的声音开始抬头。继《上海证券报》的一篇题为“中央摸底楼市调控市场反应，防止政策误伤经济”的报道后，一些专家也开始怂恿放松调控政策：开发商更是趁机放大“误伤”效应，到处扬言“调控政策要走回头路”：本来就左顾右盼的一些地方政府也对调控开始动摇。调控政策是到此为止还是继续前行，让人们深感揪心。     

背离与回归:甲午战争爆发前的美国对朝政策

甲午战争爆发前,美国在对朝政策上最初采取了有悖于传统"中立"政策的积极参与多国联合调停的政策,之后不久,美国最终回归到反对参加一切形式的联合调停的"中立"政策.由于美国总统克利夫兰和国务卿葛礼山的个人原因,美国最初采取了积极参与多国联合调停的政策.但由于美国不希望欧洲列强过多介入朝鲜事务、美国舆论对朝鲜的冷漠态度以及朝鲜在美国对外政策中的次要地位,美国最终回归到反对联合调停的传统"中立"政策.尽管一再声称保持"中立",但自回归到传统"中立"政策之后,美国采取的完全是偏袒日本的政策.     

开发商看后市，乐观情绪占主流

楼市刚从2010年的“风吹雨打”中走出，还未回暖，又踩着调控的风声进入了2011年。楼市第三波调控风雨欲来，房产税一季度试点已成定局、限购令顺延、保障房供应增加、央行控制市场流动性等政策影响正在不断叠加，2011年楼市形势注定将更加复杂。     

第四波楼市调控风雨欲来

在限购、限货等政策下。部分市场人士认为调控政策已经达到高峰，不会再育新的调控政策出台，部分城市也出现了放松楼市调控的苗头，然而“新国五条”的出台彻底打消了市场的乐观情绪，国家对楼市的第四波调控箭在弦上．     

重庆市房地产投融资的灰色关联度分析

从分析宏观调控政策对近几年重庆市房地产市场的影响出发，依据重庆1999-2005年的房地产开发与经济发展数据，运用灰色关联度分析法，研究了房地产投资与融资、供给与需求、需求与经济因素等相互关系，为制定新的房地产调控政策提供一些参考。     

经济政策不确定性与长期并购绩效

并购是改善资源配置、转变发展方式的重要途径,研究经济政策不确定性与并购的关系有助于充分理解并购在经济建设中发挥的作用。以2011—2016年上市公司并购事件为研究样本,深入探究经济政策不确定性对企业并购的长期绩效产生的影响。实证研究结果表明:经济政策不确定性越强的时期,主并方并购后的长期市场反应越不理想,显著为负;机制检验发现,经济政策不确定性越强,并购双方越倾向于不签订业绩承诺,进而带来并购长期市场反应的降低;调节效应分析发现,管理层持股会缓解经济政策不确定性对并购长期市场反应的消极影响,而融资约束会加剧经济政策不确定性对并购长期市场反应的消极影响。研究结论表明,经济政策不确定性是影响长期并购绩效的重要因素,如何选择合理的并购交易时机、设计有效的业绩承诺,对于发挥并购重组在资源整合中的重要作用、持续优化市场经济结构具有一定的参考意义。     

二手房市场延续低迷行情

一手房的降价影响将传导到二手房市场，未来二手房市场仍将以一手房的价格为风向标。 2011年已走到年中，在“限购令”、限贷、“限售令”等调控政策层层加码下，二手房市场开始出现量跌价不跌的趋势，在成交量持续低迷的情况下，二手房市场价格开始出现松动。     

试析“数字地球”对我国经济的挑战与机遇

１９９８年美国提出的数字地球计划，对我国的国防安全以及科技政策等构成了极大的威胁，同时也对经济发展形成挑战。因此，我国政府从趋利避害，发挥优势的策略出发，发展我国的数字地球，为政府经济部门调控经济和科学决策提供信息平台，推进我国经济健康、持续地发展。     

国五条来袭草根房民何去何从？

2013年2月20日,温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了5项加强房地产市场调控的政策措施（称为“国五条”）,5项措施实际上是对以往调控作的加强和肯定。     

我国粮食补贴政策演进与发展趋势研究

我国粮食补贴政策历经流通补贴、消费补贴、生产补贴等多个阶段,有效实现了激发农民种粮积极性和保障国家粮食安全两个目标。基于市场自发调控的总体发展趋势,分析了我国粮食补贴政策演变的历史背景,以及各阶段的政策成效,总结以往和现有粮食补贴政策的主要问题,指出我国粮食补贴政策的总体走向和实施路径。     

我国房地产在规范中求发展,在稳定中保持续

2006年是我国房地产宏观调控政策出台最多和调控力度最大的一年。就调控后的房地产业的政策环境、市场情况、价格走势和消费心态等进行了深入的研究,并对我国2007年房地产走势进行了相关分析,可供房地产管理和市场人士参考和借鉴。     

我国房地产调控的宏观把握和实施步骤

2006年是我国房地产宏观调控政策出台最多和调控力度最大的一年,文章就调控后的房地产业的政策环境、市场情况、价格走势和消费心态等进行了深入的研究,并对我国2007房地产走势进行了相关分析,可供房地产管理和市场人士参考和借鉴。     

我国房地产宏观调控的重点所在和市场走向

2006年是我国房地产宏观调控政策出台最多和调控力度最大的一年,文章就调控后的房地产业的政策环境、市场情况、价格走势和消费心态等进行了深入的研究并对我国2007房地产走势进行了相关分析,供房地产管理和市场人士参考和借鉴。     

人才政策30年

众所周知，政策决定市场的走向，30年来，人才服务市场的政策变化给人们画的是一条从计划经济到市场经济的微笑曲线。