从西方文官制度看建立有我国特色的公务员制度

本文较详细分析了西方文官制度的形成、发展及其特点,提出可供我们借鉴之处,并提出我国建立公务员制度目前要解决好的几个主要问题。     

西方国家公务员制度的改革

八十年代以来,为了适应社会经济和科学技术的发展,适应提高行政效率和管理民主化、科学化的要求,各国对文官制度进行了一系列改革,取得了明显的成效。 (一)精兵简政,提高效率 澳大利亚于1984年成立“政府职能审查委员会”,经过调查提出精减联邦政府机构和压缩政府开支的报告。按照这一计划,联邦政府共有大小350项压缩和削减的项目,其中包括把政府某些部     

略论西方国家公务员制度改革

为了回应经济全球化对政府提出的挑战，西方国家对行政体制进行了改革，其中对国家公务员制度进行改革成为行政体制改革的重点和难点。纵观英、美和法等国的公务员制度改革，在精简人员、量化考核、强化公务员培训和交流、市场化定位和管理绩效化以及关注公务员道德等方面为我国公务员制度改革提供的有益借鉴。     

略论西方国家公务员制度改革

为了回应经济全球化对政府工作提出的挑战,西方国家对行政体制进行了改革。其中,对国家公务员制度进行改革成为行政体制改革的重点和难点。纵观英、美、法等国的公务员制度改革,在精简人员、量化考核、强化公务员培训和交流、市场化定位、管理绩效化以及关注公务员道德等方面,为我国公务员制度改革提供了可供借鉴的经验。     

西方文官制度改革评介

国家公务员制度。在西方也称文官制度。国家公务员指的是在政府中行使国家行政权力,执行国家公务的工作人员。“公务员”一词是从英文“Civil Ser vant”意译过来的。它同美国的政府雇员“Governmental Employee”、法国的公务员“Fonc-tionnaire”是可以通用的同义词。西方各国也称公务员为“文官”、“文职官员”。公务员制度是西方国家资产阶级在反对封建君主“恩赐官职制”的斗争中产生和形成的,并在总结“政党分配制”经验教训基础上,进一步完善和在各西方国家确立起来的。     

略谈科举制度与西方文官制度的渊源

起始于隋唐的科举制度是中国古代社会最重要、最成功的选官制度,然而步入封建社会晚期,由于其应试内容、考试方法的僵化,导致其与时代的严重脱节,最终成为末代王朝的殉葬品。而西方,科举制度的生命得到了延续、焕发了新生,成为文官制度创立、借鉴的主要蓝本,也为西方资本主义国家的发展夯实了基础。     

西方文官考试录用制度述评

我国《国家公务员暂行条例》,在历经了8年酝酿,修订,4年试点之后,终于在1993年10月1日开始实行了,这是我国干部人事制度改革的一个重大举措。它的制定和推行,结合我国的基本国情和干部人事管理的实践,批判地吸收和借鉴了     

转变中的国家公务员制度--中西方公务员制度改革与发展趋势及其比较

20世纪末期 ,随着西方由工业社会向后工业社会的转变 ,各国相继掀起了文官制度改革的浪潮。进入 90年代 ,为适应市场经济发展和政治——行政体制改革深化的需要 ,我国开始推行国家公务员制度。国情与环境的差别 ,决定了中西公务员制度的改革与发展在目标、战略及具体措施上的不同。但由于共同的国际环境尤其是全球化的时代背景 ,加上人事管理过程的共性 ,西方文官制度改革的许多做法值得我们借鉴     

西方国家公务员面面观

严格筛选,门槛很高南于欧美国家近百年来历经多次行政管理制度层面上的改革,公务员人事录用任免制度都比较完善,形成了一套相当复杂的公务员管理规程。这些国家政府层级较少、机构轻灵、职位设定合理。美国政府层级一般只有联邦、州、市3级,其余大都是行业或区域协会自律组织。2004年,美国联邦和州一级的在职税务官员有14.3万人,而涉税的中介组织成员却高达38.7万人。正因如此,这些国家进入政府公务员系列的门槛都比较高,并要求在忠于国家和道德诚信上无可挑剔。在法国,新录用的公务员要到行政管理学院进行2年的专业培     

我国推行国家公务员制度的背景

当代政府人事行政体制的发展趋势 公务员制度作为政府人事行政新型式,反映了现代人事行政的客观要求。首先,在政府规模扩大和管理事务复杂化的条件下,政府为有效地实现国家行政管理功能,达到行政高效能目标,人事行政应以分类管理为基础,各人事行政环节实现科学化管理。同时,为增强政府系统的活力,激发政府人员的动力,人事行政应贯彻功绩主义激励机制,实行职业保障制度。其次,现代民主政治要求突破传     

论我国公务员制度同西方公务员制度的本质区别

论我国公务员制度同西方公务员制度的本质区别王继宁公务员制度的推行是一种新的人事管理制度代替旧的不适应社会主义市场经济体制的人事管理制度。这一改革作为一个制度变化的过程，在我国早在八十年代初就开始了。现在，需要我们思考的是，我国推行的公务员制度，同西方...     

转变中的国家公务员制度--中西方公务员制度改革与发展的趋势及其比较

20世纪末期,随着西方由工业社会向后工业社会的转变,各国相继掀起了公务员制度(文官制度)改革的浪潮.进入90年代,为适应市场经济发展和政治-行政体制改革深化的需要,我国开始推行国家公务员制度.国情与环境的差别,决定了中西公务员制度的改革与发展,在目标、战略及具体措施上的不同.但由于共同的国际环境尤其是全球化的时代背景,加上人事管理过程的共性,西方文官制度改革的许多做法值得我们借鉴.     

我国国家公务员社会保障制度研究综述

我国国家公务员社会保障制度推行十多年来,对稳定公务员队伍,提高政府的工作效能发挥了重要作用.但随着经济体制改革和政府人事制度改革的不断深化,这一制度在运行过程中也出现了一些需要急待解决的问题.通过对现有关于公务员社会保障制度研究的文献资料进行整理和分析,提出了公务员社会保障制度研究需要进一步深化的几个问题.     

西方国家公务员考录办法

英国: 英国的公务员(Civilserant),汉语通常翻译为“文官”。 1688年英国确立了资产阶级君主立宪制,政权逐渐转移至国会和执政党手里。在两党(多党)轮流执政的情况下,执政党往往把政府的官职,作为“战利品”,公开进行肥缺分脏。这种“政党分肥”的选官制度带来很大混乱,为克服这些弊病,英国政府从1833年开始,对各部实行官职考试补缺制度,规定每有职位空缺,需有4人以上参加考     

西方政党制度与公务员制度关系研究

本文从历史演进的角度分析了西方国家政党制度与公务员制度的关系,着重论述了以考任制和功绩制为核心的西方现代公务员制度产生前后,以及二战后西方国家出现的大规模的公务员制度改革时期政党制度与公务员制度的关系,指出西方国家政党制度与公务员制度的出现、发展以及在这一过程中双方形成的关系都是指导西方民主制度的元规则的体现,更进一步指出了其对于现阶段中国公务员制度和党的建设的借鉴意义。     

论我国国家公务员制度

党的十三大报告指出:“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度。”那么,什么是国家公务员制度、建立国家公务员制度有什么意义、我国公务员制度与西方文官制度有什么区别?本文就这些问题作粗略阐述。改革现行干部人事制度的重要性和紧迫性在长期革命和建设中,中国共产党不仅培养了一大批会治党治国的干部,而且还形成了自己的干部路线,总结了一套培养干部的方法。这就是“任人唯贤”的路线。坚持“以能否坚决地执行党的路线,服从党的纪律,和群众有密切的联系,有独立的工作能力,积极肯干,不谋私利为标准”。根据这一干部路线,制订了一系列的具体干部政策,诸如民族干部政策,知识分子政策等。在多年的实践中,还总结了一连串培养干部的方法,如毛泽东提出的爱护干部的五项办法:指导他们,提拔他     

社会主义市场经济与国家公务员制度

党的十四大和全国八届人大明确指出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展社会生产力。由计划经济向市场经济转变，既是一场改革，又是一场革命，必将引起经济、政治、文化各个领域的深刻变化，必将带来人们行为规范、生活方式、思维方式、管理方式、价值观念、精神状态、道德观念、是非标准等等的重大转变。市场经济的发展对政府行政管理尤其是人事管理提出了更高的要求，它要求我们改革现行的干部人事制度，加快推行公务员制度。就此，本文拟就社会主义市场经济与国家公务员制度的互动关系作初步探…     

论现代西方文官制度建立的历史作用

西方资本主义文官制度的建立是资本主义社会逐渐走向成熟时期进行的一次政治制度的改革。西方文官制度的建立适应了资本主义生产力发展的要求,加强了政府对社会实行全面管理的能力,为资本主义生产力的进一步发展打下了基础。西方文官制度的建立也促进了资本主义政治制度的发展和当代行政人事管理科学化的进程。     

论西方国家公务员的宪法地位

公务员的宪法地位是公务员在宪法关系中所享有的权利和义务的综合表现。西方国家公务员宪法地位的确立经历了一个较长的历史时期 ,是西方社会发展的内在要求与必然结果。它具有政治中立 ,职能独立 ,职务常任等共同特征     

论西方国家公务员的宪法地位

公务员的宪法地位是公务员在宪法关系中所享有的权利和义务的综合表现。西主国家公务员宪法地位的确立经历了一个较长的历史时期，是西方社会发展的内在要求与必然结果。它具有政治中立，职能独立，职务常任等共同特征。