加强基层基础工作 实现信访稳定形势好转

近两年来，我们围绕学习贯彻《信访条例》，不断强化对新形势下做好信访稳定工作重要性的认识，立足稳定大局，狠抓制度与责任落实，着力夯实基层基础，全区信访稳定形势发生了可喜变化。     

论基层供电企业信访风险防控体系建设

信访制度是指公民或群体通过书信、邮件、电话等形式向信访局反映情况、揭露事实、表达诉求、呼吁解决问题的一种制度。信访制度是推进党和国家党风廉政建设的重要组成部分,是国家防治腐败贪腐的一项重要举措。基层供电企业作为关系到基层民众用电安全可靠的国有组织,推进信访制度深入实施,加快信访风险防控体系的建设,是促进基层供电企业可持续健康发展的关键,是增加企业经济效益、提升民众信任感的有力途径。本文将立足于当前基层供电企业信访风险防控体系建设中存在的问题,提出切实可行的应对策略。     

信访治理中基层政府公信力的弱化及其防治

基层政府作为现代行政体制的基石,在"属地管理、分级负责"的信访治理中尤其关键,在现实中却存在担当不足、弱化政府公信力之虞。若要消除耗散基层政府公信力的原发性、继发性乃至转移性因素,必须坚持和推进科学、协调、均衡、全面的发展理念和政策;贯彻党政兼任信访长制度,落实初信初访首办责任制度;加大对重复信访、越级信访等的治理力度,防治政府公信力的耗散;加强民众监督和监察巡视,提升基层政府行政效能与法治水平;加强网上信访平台建设,促进信访的协同治理。     

基层政府信访的形势、成因及对策分析——以宁波市北仑区为例

信访制度是一项具有中国特色的权利救济制度,对缓解社会矛盾与维护社会稳定曾发挥过重要作用。但是,随着改革的不断深化和社会结构的调整,大量的社会矛盾产生和积累,导致“信访洪峰”在近十年里接连出现,已严重影响到社会的稳定。基层政府是“信访洪峰”冲击的最前沿,所以,做好基层政府的信访工作对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。本文就是从北仑这一基层政府的信访问题出发,研究了其当前的形势,分析了信访问题的诸多成因,并对当前环境下改善提高信访工作推出了对策建议。     

浅谈如何做好新时期基层信访维稳工作

在当前我国的制度建设不断完善阶段,针对基层的信访维稳工作要能够和时代发展相契合。信访制度是我国的特色行政救济制度,信访维稳的工作机制作为我国颇具特色的社会管理制度,在当前的发展中并非一帆风顺,其中还存在着诸多的问题有待进一步的解决。本文主要就当前我国的基层信访维稳的现状进行详细的分析,并结合实际探索解决的策略,希望能够通过此次的研究对实际起到一定的启示作用。     

法治化视域下基层信访工作的困境与出路

改革开放三十年以来,我国经济、政治、社会、文化等层次构成发生了剧烈转变,社会各层次结构的巨变导致社会矛盾增加、公共问题凸显等后果,严重影响了国家社会的和谐稳定。为缓解和解决社会中日益凸显的各种矛盾,信访制度应运而生。随着当代人民自身维权意识的增强,造成当前社会信访案件数量激增,信访工作矛盾凸显,信访制度不完善问题凸显。本文就是从信访的概念和功能为出发点,探讨了我国基层信访工作存在的问题和原因分析,并提出了在法治化视域下完善信访制度的建议。     

创新信访工作机制切实维护社会稳定

近年来,我市从维护广大人民群众根本利益出发,扎实推行领导信访接待日制度、信访老户终结机制,大力推进信访交办督办工作,积极构建全市大信访工作格局,使大量的信访问题在基层、市内得到有效化解,越级信访大幅下降,信访秩序明显好转.我们主要从五个方面创新信访工作机制.     

信访听证的治理逻辑

“信访听证”本身是社会管理创新的一种探索,它有利于将信访的疑难重症解决于基层,也有利于缓解信访人与政府之间的紧张关系。但是,信访听证制度是否能够“包治百病”,解决信访难题？     

创新工作机制 破解信访难题

当前基层信访中出现了许多新情况、新问题,疑难信访案件大量增多,原有的处置程序很多情况下不能有效地解决矛盾,疑难信访案件久拖不决,给社会稳定留下大量隐患.近年来,沁阳市针对这一现实问题,积极探索,大胆尝试,借鉴司法审判的做法,实行"疑难信访案件听证评议会"制度,初步建立了一套办理疑难信访案件的新机制,有效地解决了大量复杂信访问题.     

强化企业信访稳定工作初探

加强信访稳定工作,营造一个和谐稳定的工作环境,对于促进企业改革发展稳定非常重要。本文对建立健全企业信访稳定组织与制度体系,不断畅通信息渠道;建立健全企业信访稳定工作运行机制,不断规范工作流程;关注民生,关注基层,通过排查把矛盾化解在源头等信访稳定措施进行了初步探讨。     

基层公论:基层社会治理的制度创新

孟州市会昌街道办事处创建并实践的旨在妥善处理信访问题、改善基层社会治理的基层公论制度,实现了党的领导、政府负责、社会协同、公众参与在基层社会治理中的有机结合,是探索有中国特色基层社会治理新模式的有益尝试,其对加强我国基层社会管理,提高公共事务治理水平有重要启示。     

中国信访制度应改革，而非取消

中国信访制度运行60多年，特别是近20多年越来越多地受到各方的质疑，改革信访制度的呼声，从未停止过。基于对中国现实状况的认识，中央党校副教授刘素华提出，中国信访制度不能取消，但在保留的前提下，要推进信访制度的改革，避免信访制度成为某些人谋取非法利益的手段。不能因为有截访现象，     

关于规范信访事项办理三级终结制度的思考

《信访条例》规定了信访事项处理、复查、复核三级终结制度。在实际工作中，各级行政机关对三级终结制度的理解及应用出现了不相一致的情况，甚至有违背信访事项办理三级结终制度原则和精神的做法。     

信访问题之调查报告

众所周知，信访问题是当下中国社会一个倍受关注的话题。信访制度是否发挥了其应有的作用？当前信访制度存在的最主要问题是什么？如何改善与完善现行信访制度？……为此，本刊对福建省的一些官员和百姓进行问卷调查。并对问卷结果做出分析和评述。     

探析提高基层信访管理工作的必要性

随着社会经济的飞速发展,不同利益主体之间必定会产生更多利益冲突,社会矛盾也不断加剧,这成为了威胁社会和谐的重要因素。而基层信访在解决此类冲突,稳定社会和谐发展中扮演着相当重要的角色。但众所周知近年来时时爆发的群众信访等造成不良影响事件给我们提出警示,我们的基层信访还存在许多问题。本文就我国基层信访目前的严峻形势及其原因来浅析提高基层信访管理工作的必要性。     

信访改革目标是信法“不信”访

信访制度改革，就是要以法治思维和创新思维推进信访工作，借助法治的方法去研究信访制度在矛盾纠纷处理中的作用以及发挥作用的机理，用法治的理念去思考和认识信访制度运行及其完善的路径。然而，由于各种原因。信访制度在运行中严重偏离其应有的功能定位，由民意反映渠道演变成为解决纠纷矛盾，特别是法律纠纷的主渠道，     

关于建立和完善基层信访稳定工作长效机制的思考

信访实践证明,多数信访矛盾发生在基层,解决也在基层。基层信访部在和谐社会建设中具有不可替代的作用。为此,必须认真贯彻落实科学发展观,立足长效机制建设,充分发挥县乡基层     

三门峡市“非访”保持“零登记”

河南省三门峡市立足于常态化、制度化建设,完善维护群众权益机制,建立社会矛盾化解机制,实行信访代理、流动调解、社会矛盾化解专项资金、信访稳定突出问题周会审制度,使大量矛盾在基层得到化解。全市2011年赴京涉法涉诉“非访”保持“零登记”。     

强化三级例会制度抓好信访工作源头——安阳市构建信访工作新机制的有益探索

2000年以来,安阳市在中央联席办、国家信访局和省委、省政府、省信访局的关心指导下,针对长期以来存在的基层信访工作薄弱的状况,采取先试点、后全面推行的办法,在全市探索建立了比较规范的县、乡、村和市、县、乡直属部门信访工作三级例会制度,以现场集体对话的形式,对信访问题"把脉问诊",及时把信访问题解决在基层和萌芽状态,从而较好地把握住了信访工作的主动权,推动了全市信访工作迈上新的台阶.     

基层信访干部的“心结”谁人解

本人结合工作实际，论述了基层信访干部的心理健康状况，并提出对策建议。