论市场经济中政府的角色转变

论市场经济中政府的角色转变王成新王忠山政府角色转变的重要意义随着社会主义市场经济体制的初步建立和逐步完善，人们越来越深刻地认识到市场经济中政府角色转变的必要性和紧迫性。１、发挥市场经济功能的客观要求。近十年来，我国政府一直扮演着双重角色。一是辅助计划...     

民族地区建立市场经济体制过程中的政府行为选择

民族地区建立市场经济体制过程中的政府行为选择吴海鹰十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标以来，围绕如何建立市场经济体制和发展市场经济这一重大理论和现实问题，政府的角色及行为成为人们关注的焦点之一。目前，这方面的探索主要集中在考察和界定规范的市场...     

农村社会福利的制度转型和政策选择

农村社会福利经历了互助合作福利、人民公社体制下的集体福利和市场经济体制下的社会化福利三个阶段。农村社会福利的转型要求政府的角色要从“最小-最强国家”转向责任政府。政府在福利领域中的退位趋势从福利责任的意义上说对中国农村并不适用。     

论市场经济条件下的政府作用

由传统的计划经济体制转向现代化的社会主义市场经济体制，政府在市场经济体系中，其角色的合理定位及行为方式的规范化是迫切必要的。为此，研究市场经济条件下政府作用的发挥问题成为摆在我们面前的迫切任务。本文试图就此做些探讨。政府角色的合理定位在社会主义市场经济条件下，市场机制在配置资源方面的基础性作用是被公认的，它以商品价格为导向，以商品市场和各类要素市场为依托，以供求竞争为动力，在市场经济的运行中显示出强大的生命力，已成为当今世界经济运行中普遍采用的手段。但是市场经济作为一个系统整体，市场机制在其资源…     

论转轨时期地方政府的经济调节职能

从党的十四大到下个世纪初,我国处于由计划经济体制向市场经济体制转轨的时期,传统的中央高度集中的计划管理体制已被打破,市场经济体制在逐步建立完善之中。从无序到有序,地方政府在构建新体制时期,扮演着十分重要的角色。认真研究转轨时期地方政府的职能,充分发挥地方政府的积极性,具有十分重要的理论意义和现实意义。一、从中央与地方关系来看,地方政府被赋予重要的区域经济调节职能按照建立社会主义市场经济体制的要求,从１９９４年起,我国实施了财税、金融、投资外汇、外贸以及价格和流通体制诸项重大宏观体制改革,逐步明确…     

政府角色研究的新成果——《转型经济与政府干预》介评

近期由辽宁人民出版社推出的邵晓光教授的新著《转型经济与政府干预》，是一部反映现代市场与政府关系的力作，其具有如下三个特点。１、视角独特。以往研究政府角色的论著，大多以市场经济体制为制度背景，尤其是党的十四大确立以社会主义市场经济为中国改革的目标模式以...     

转换政府职能与角色错位

在中国加入WTO和构建市场经济体制条件下 ,一部分干部之所以出现角色错位 ,首先是因为对市场经济条件下政府职能的转变缺乏认识 ,没有摆正自己的位置 ,没有处理好政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系 ;其次是因为还存在权力与利益相挂钩的问题 ,一些人不愿意放权。要解决角色错位的问题 ,一是要认清市场经济条件下政府职能的新变化 ,把该管的事管好 ,把不该管的事交由企业、市场和社会来管 ,不能再象过去那样大包大揽 ;二是必须使权力和利益彻底脱钩。     

对县级政府经济职能实现形式的思考

政府在社会经济生活中充当什么角色，一直是长期争论没有解决的问题。中共十五届五中全会指出，我国已经初步建成社会主义市场经济体制，并提出要“按照发展社会主义市场经济的要求，进一步转变政府职能。实行政企公开。政府要集中精力犒好宏观经济调控和创造良好的市场环境，不直接干预企业经营活动，     

论农村城市化中的市场、政府与社会

综合雅各布斯和斯科特思想中关于城市化问题的思考,可以发现,他们集中批评的都是在城市化过程中国家力量的介入过于强烈。事实证明：农村城市化进程中所遇到的诸多经济和社会问题的解决需要政府发挥作用,但政府的过度干预、角色错位、市场经济原则的滥用等也会对农村城市化过程产生负面影响。随着中国市场经济改革的深入以及市场经济制度的确立,政府的作用已渗透到农村城市化的方方面面,但市场体制仍发挥着基础性作用。     

市场经济时代的政府角色简论

我国已经初步建立了社会主义市场经济。在对市场经济进行完善的过程中 ,要对政府角色进行审视和再造 ,最终建立适应社会主义市场经济的有限政府、有效政府、廉洁政府、廉价政府和服务型政府。     

政社分工与合作:社区建设体制改革与创新研究

在计划经济时代,我国不存在现代意义上的社区.随着社会主义市场经济体制的确立与发展以及"单位制社会"的解体,社区建设开始逐步展开.现行的社区建设体制,是政府改革城市行政管理体制的结果,但它仅是政府内部行政权力与职能的重新分配,只有行政性没有社会性,并未改变"政社不分"这一传统社会体制的结构性缺陷.在构建和谐社会的新阶段,该体制已难以承担社区的社会发展、社会民主、社会治理与社会服务的制度角色,必须通过社区建设体制的改革与创新,切实转变政府的社会职能,积极培育民间社会组织,建立现代公共财政体系,努力构建现代性的、政府与社会的分工合作体制.     

论政府在培育国企经营者队伍中的角色定位

一、政府在培育国企经营者队伍中的角色现状由于在改革开放以前长达３０年之久的计划经济时期，国企是政府机构的附属物，与国企本身的行政级别相对应，国企的领导者也按党政干部对待，改革开放２０年来，政府对国企领导者（经营者）的管理制度仍无实质性改变。据１９９６年国家有关部门的一项调查，国企经营者由政府主管部门任命的仍占８５％以上。这就直接导致了政府在培育国企经营者队伍中的角色与市场经济所要求的角色发生错位。这种错位的后果是十分严重的。其主要表现在以下３个大的方面：首先，政府对国企经营者的直接行政管理从体制…     

市场经济条件下政府行为与作用的再认识

市场经济的充分发展,社会主义市场经济体制的建立与完善,离不开政府恰当的行为与作用.当前,我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转轨的关键时期,对政府行为与作用进行再十分必要.     

转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的关键

转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的必然要求;完善社会主义市场经济体制的首要问题是确立“有限政府”、“有效政府”、“服务政府”的新理念;转变政府职能的核心内容是改革审批制度。     

论市场经济中企业领导班子的定位 --企业领导班子是商战的指挥部

在计划经济体制条件下,企业领导班子的角色定位于替政府管理企业,没有经营决策权,充当了"维持会"的角色.在市场经济体制条件下,要求企业领导班子成为"商战的指挥部".红河烟厂的实践,成功地走出了一条值得借鉴的企业领导班子正确定位的创新道路,为社会主义新概念的企业领导班子作了诠释.     

地方增长联盟的生成逻辑

地方增长联盟是在政府主导型市场经济的发展过程中,由于发展经济的强烈冲动,在GDP考核指标的指挥棒下,一些地方政府与企业利益集团结成了联盟,通过公司化一体化的运作,从而实现政府政绩扩大化和企业利润垄断化。其中经济全球化是地方增长联盟形成的外部环境;政治分权化是地方增长联盟形成的内部环境;财权与事权的不均衡是地方增长联盟形成的必然选择;以经济建设为中心是地方增长联盟形成的思维方式;地方政府角色的转换是地方增长联盟形成的催化剂。地方增长联盟的形成,有着特殊的历史背景,是市场经济体制建立过程中政治经济体制结构转型的必然结果。     

政府角色定位刍议

长期以来,在政府实际工作中存在着不同程度的角色错位现象,严重制约了政府效能的发挥和绩效的实现。在市场经济条件下,应从政府总的目标、基本任务和运行职责等方面来认识和定位政府的角色,并通过深化改革来完成政府角色的归位。     

略论扩大就业与政府的角色"归位"

失业问题已成为当前中国经济发展的最大挑战,其原因包括人口、结构、发展、周期、体制等诸多因素,但政府在扩大就业中的角色定位的偏差是其中一个最重要的因素.要强化政府在扩大就业的责任,政府必须准确定位,重塑三个角色社会角色、服务员角色、裁判员角色.     

培育市场力量：西部大开发中地方政府经营管理的核心职能

当前,中国正处于由计划经济体制向市场经济体制的转轨时期。中国的市场发育先表现为中央的计划经济体制的破除和对社会主义市场经济体制的培育过程。在这一历史进程,出现了地方政府的经济职能与作用越来越强大,地方政府与企业的关系越来越密切。这种现象,很难用正规的市场经济理论解释。由于我国的市场经济正处于不很规范的历史时期,因而对地方政府这一中观实体在市场发育与市场经济体制建立中所起的特殊作用有必要加以     

浅析政府在建立企业诚信机制中的角色

诚实守信自古以来就是中华民族的传统美德。然而,随着我国社会主义市场经济体制的建立,许多企业在市场经济活动中却营造了道德缺失的些许尴尬。传统的信用思想与现代市场诚信之间发生了冲突,造成了我国现代企业诚信机制的残缺。而政府作为一国政策的制定者,在建立企业诚信机制中的作用是不可低估的。因此,本文针对我国现阶段企业诚信缺失的现状,从政府自身的角度出发,重点分析了政府在建立企业诚信机制过程中的特殊角色。