切实维护移民的合法权益

一、提高移民政策、项目、资金的透明度,切实保障移民群众的知情权我国的移民政策主要包括移民搬迁安置政策和后期扶持政策两大部分。在动员搬迁安置阶段,我们要利用各种形式,向移民讲清楚建设水库、水电站的重要作用和意义,同时要把国家的搬迁安置政策原原本本地告诉他们,包括经济补偿政策,安置地的生产生活条件,以及政府和社会提供的各种优惠待遇。后期扶持政策既体现了党和政府对移民负责到底的精神,也体现了     

三峡移民的角色行为障碍

三峡移民属于工程性人口迁移 ,具有组织性、非自愿性、补偿性、不可逆性以及不具市场选择性等特点。从某种意义上说 ,三峡工程成败的关键问题是移民问题 ,为此 ,党中央 ,国务院提出 :百万移民要迁得走 ,稳得住 ,能致富。显然 ,移民在迁入地是否能稳得住 ,并且致富 ,是这次工程性移民工作的重中之重。为了解移民在迁入地稳定和适应情况 ,我们于２０００年１１月下旬对湖北省枝江市董市镇的双湖村、平湖村、桂花村、五岭村和宜昌县伍家区灵宝村、南湾村、秭归县毛坪镇的曲溪村、银杏坨村安置的移民进行了实地考察和问卷调查、访谈调查。考察国…     

安置方式、人际交往与移民适应:江苏、浙江343户三峡农村移民的比较研究

本文依据对江苏、浙江两省6个县343户三峡外迁农村移民的调查数据，分析了相对集中与完全分散这两种不同的安置方式，以及由此所形成的两种不同的人际交往状况对外迁移民社会适应的影响。研究发现，从总体上看，移民在安置地的人际交往状况对移民的社会适应的影响十分显著。无论是移民之间的交往、还是移民与当地居民之间的交往，都会大大增强移民融入当地社会的程度。     

隔阂、磨合与融合--崇明县三峡移民的社会整合研究

社会学视野中的三峡移民问题据长江水利委员会１９９１年１０月至１９９２年１月所做的调查统计 ,三峡库区淹没线以下人口为８４ ６２万人。考虑到人口的自然增长和机械变动等多种因素 ,推算到２００８年的最终安置移民总数将达到１１３ １８万人。其数量之巨 ,不仅超过了目前世界上所有大型水利水电工程的移民数 ,而且在世界移民史上也是无此先例的 (伍新木 ,１９９９:２９)。面对如此庞大的移民人口 ,政府和有关部门的工作是十分艰巨的。因为大规模的人口流动 ,不仅对移民本身的生活会带来无法预测的改变 ,更要对移民安置地乃至更大范围区…     

社区归属感的自发与自觉

传统社会的归属感主要是在乡土社会中形成的,它建立在亲族血缘关系基础上。工业化、现代化和城市化的发展,使传统社会关系淡化,归属感所赖以形成的血缘关系逐渐消失,转变为业缘关系。同时,地缘关系的影响也在降低。影响社区归属感强弱的主要因素包括主观认知因素、个体特征因素、社区环境和社区质量因素、社会关系因素等方面。当前,加强社区环境和社区质量建设,满足居民的需求,提高居民的社区满意度,仍是增强社区归属感的重点。实现社区归属感由自发到自觉的转变,主要依靠社区服务和社区思想宣传工作。     

上海崇明县三峡移民调查

三峡移民是工程性移民,这类移民是由于水库、交通、城市基础设施等工程建设而造成的。传统上人们将这类移民划定为非自愿移民,他们与自愿移民相比,最主要的区别是,他们是被强迫离开自己的土地和家园的,因此具有组织性、非自愿性、补偿性和不可逆性以及不具市场选择性等特点(钟水映等,2003:6-8)。从某种意义上说,三峡工程成败的关键是移民问题。为此,党中央,国务院提出:百万三峡移民要迁得走,稳得住,能致富。显然,移民在迁入地能否稳得住,并且致富,是这次三峡移民工作中的重中之重,而稳得住的关键又在于在迁入地良好的社会适应。对移民来说迁移绝不简单地意味着居住地的改变,而是与原有社会角色相联的社会关系、生产方式、生活方式的改变,是熟悉的社会文化、角色定位的断裂,是重新学习,逐步构建新的社会关系网络的过程。因此,对三峡移民而言,其“适应”就意味着“生存”。     

三江源自然保护区的生态移民异地安置模式及其影响初探

从2005年开始,三江源自然保护区生态移民工程正式启动。该生态移民工程计划将4万多藏族牧民分期分批逐渐迁出保护区核心地带,并移居到远离保护区的城镇定居。本文基于人类学实地调查与参与式观察,重点探讨三江源自然保护区的生态移民的异地安置模式及其对移民群体与移入地社区的综合影响。     

乡-城移民社会融入的实践策略研究：社区融入的视角

本研究基于社区融入的视角,探讨中国乡城移民的社会融入的实践策略与理论模式。作者梳理出移民的社区融入的组织化、专业化、政策行动和文化融入这四项实践策略,以使各社区能及时回应移民普遍性需求,提供制度支持,改善政策环境,营造融入文化。作者还提出了在社区实务研究的基础上,发展移民的社会全面融入的理论模式的重要性,即从跨社区融入的广度视角与决策融入的深度视角,推动乡城移民的社会资本由农村向城市的转移与发展,实现全面的社会融入。     

时讯快递

浙江省落实救助安置政策着力孤儿保障工作浙江省现有孤儿近1万人,其中有3000多名孤儿安置在儿童福利机构。全省各级党委、政府和民政部门高度重视孤儿保障工作,近几年来,通过制定规划,加大投入,完善政策,不断提高孤儿保障水平。一是不断加强儿童福利机构建     

社会融合 实现孤儿终极回归

通过十余年的探索，上海市在促进成年孤儿回归社会方面逐步形成了政策支持、民政主导、机构配合、区县安置、街道落实的参工模式。儿福院通过专业化设计，对孤残儿童进行智商、行为等综合性评估，为他们开展社会适应性培训、职业生涯规划、岗位实习、社区实践和融合训练，从而提高孤儿回归社会的生存和竞争能力。     

让社区家园铺满“阳光与鲜花”

在现代城市中，社区基本为纯居住功能的社区，由行政区划分割而成，或因城市改造或城乡一体化而新建的，社区人口素质的差异很大，价值取向也很不一致，彼此交往很少，缺少邻里亲情和友情，缺少对社区的认同感和归属感。为了培育社区居民的家园意识，提高居民对社区事务的参与程度，近年来，     

论移民社区的特点与发展趋势

目前,在社会转型的时代背景下,国家为了易地扶贫而产生的移民社区主要以政府搬迁为主而形成。移民社区由来自不同地区的移民组成,因而具有社区构成混合性的特点。同时,因为来自不同社区的社员存在着在生活方式、宗教信仰等文化特质上的差异,而他们又缺少形成"共同意识"的基础,所以它又具有文化的异质性特点。移民社区的特点决定了社区的发展方向,有利于移民思想观念的转变和改善生活质量主动性的提高,在城市化和现代化的推动下,社区的变迁将不断加快并向传统与现代交融的"第三社区"转型。对少数民族移民社区的特点和发展趋势进行个案解剖和研究,揭示少数民族移民社区在时代背景下的特征及趋势,对推动当前移民问题和社区发展研究都具有重要意义。     

工程程民政策的价值导向:以人为本--上海市崇明县安置三峡移民的思考

随着长江三峡工程--这一堪称世界投资之最工程的开工,另一个世界级难题--三峡百万移民的动迁工程也拉开了序幕.根据世界银行的界定,三峡移民属于非志愿移民(也称工程移民).非志愿移民是指的某个国家或地区因灌渠、大坝、港口城市、基础设施、铁路公路、国家公园等的建设以及大型工厂的建造而导致的移民.     

19世纪60-80年代俄国境内朝鲜移民法律地位形成的中朝因素探析

19世纪60-80年代,随着俄国积极吸引劳动力开发远东政策的推行,朝鲜移民数量逐年增加,其法律地位亟待确立.在19世纪下半叶东北亚各国利益角逐与权力制衡的背景下,俄国朝鲜移民的法律地位问题不仅关乎俄国自身大计,更牵涉了中朝利益.通过对解密的俄罗斯帝国对外政策档案及相关原始资料的分析,我们认为,中朝两国对俄国积极安置朝鲜移民政策进行了全力抵制,不仅影响了俄国境内朝鲜移民法律地位的形成,还阻止了俄国东北亚战略计划的实施.在中朝两国的反对下,俄国仅部分地确立了其境内朝鲜移民的合法地位,这大大限制了俄国远东地区的朝鲜劳动力数量,破坏了俄国利用朝鲜移民开发远东,并以此为契机渗入朝鲜、角逐东北亚的战略计划.     

科学管理移民档案需做到“三要”

一要明确移民档案的归档范围。移民工作范围非常广泛，从中产生大量的移民文件材料，应归档的有如下几方面：重点工程移民的勘察设计、科学论证，进行可行性研究，基本情况调查表，安置规划方案的报告，国家对补偿概算的批复；组织般迁是移民工作最重要的工作，有远迁户、近迁户、后靠户年度与长远安置计划数，补偿标准和经费包干，旧村址的拍照，新村位址及耕地平面图，村卫生、渔网场、林木、文物清理、教育、输电、通讯。广播、公路工程验收书等；整村的搬迁与散迁的经验材料，过去由单纯的移民变成开发性的移民，无偿投资变有偿投资的材…     

国家利益与美国人才吸引战略发展中的制约因素分析

在美国学界关于国家利益的研究中,对外安全战略一直是关注的焦点,而与美国社会经济发展和国民福祉等相关的国家利益的研究一直受到冷落。具有传统的外来移民问题是美国国家利益的组成部分,其中的人才吸引战略也未被纳入国家利益研究的视域之下。从美国移民政策和人才吸引战略的历史看,在不同的时期,决策者对于移民政策服务主旨的认识判断不同,导致移民政策服务的国家利益内涵不同。在移民政策体系之内,家庭团聚、难民和包括人才吸引在内的就业类移民条款并行不悖,彼此处于一种既竞争又相互补充的对立统一的矛盾共同体之中,它们各自服务于美国国家利益的不同层面,但是在人才吸引方面又殊途同归。当然,在美国国内,与人才吸引思想相对立还有保护美国本土劳工各项就业权益和人才培养的主张。它们在一定程度上对美国吸引外来人才具有抑制性作用。总之,以上诸种因素的制约使美国人才吸引战略处于对美国人才资源开发的从属性补充地位。这是我们认识美国人才吸引战略的基本前提。     

被征地青年的颓废问题: 沦陷因素与规避措施

以个体特征、家庭禀赋、征地政策和社区环境为维度,对影响个体行为的"内在因素—外部环境"模型进行拓展,并以此构建被征地青年颓废的Le YD理论模型及影响因素测量量表。运用二项Logistic回归模型对375名被征地青年个体行为状态的调查数据进行实证分析,结果表明:文化程度等四个变量对被征地青年颓废具有显著负影响,家庭经济地位等三个变量作用相反;非双亲家庭、纯货币补偿方式和非城镇中心安置区的被征地青年更容易颓废。要避免陷入颓废困境,需要被征地青年及其家庭、地方政府和所在社区的共同努力。     

加强项目化管理 做好灾后移民安置

5·12地震波及甘肃,灾民如何安置是一个极为复杂的问题。将原本就位于自然条件恶劣地区的甘肃灾民迁移到地广人稀资源丰富的新疆,属于主动避险型生态移民类型,有利于平衡地区间人口分布密度和资源消耗,满足了受灾人口可持续发展的长远需要,理论上是一个双赢的决策。灾后移民安置不同于其他移民类型,是一个具有自身的特殊性的新课题。本文对此次搬迁安置工程前期工作进行了探讨,应当紧跟当代社会发展潮流,做好项目化管理,更好地推进安置工作,提升实效。     

浅析上海城区青年之社区参与

市场经济的发展,是一种社会变迁,也是一种个人重新定位与适应的过程。社区青年正是我国社会变迁中青年适应社会而产生的新生现象。单位保障的弱化,使得青年在对工作机构的依赖感降低的同时对生活社区的归属感加强。中国社会的行政品性使社区必须接受现实,承担起以前由单位承担的许多功能。因此,生活在社区的青年与社区的互相依赖有所强化。青年的好奇心和渴望被认同的需求构成了社区参与的内在动机,而要真正体会社区认同感与归属感,需要他们的积极投入和参与,与社区形成实际互动。     

生态移民中法治需求与司法保障的实证研究——以S省C市L区为例

生态移民在保护生态环境、改善贫困人口和促进生态环境的可持续发展等方面具有积极效应。但随生态移民的推进,政府与移民之间、移民与移民之间、移民与原住居民之间难免会发生涉及安置补偿、就业教育和邻里关系等方面的纠纷。在生态移民中,存在权属确定、管理协调、救助保障等诸多法治需求,为保障生态移民工程的顺利进行,化解移民安置中的社会矛盾,实现政府与移民的双赢效应,有必要将法院的司法服务工作与之有效结合,充分发挥法院的司法协同和司法救助职能。