WTO透明度原则与中国农业领域的遵约实践

透明度原则如何能够促进国家遵约行为？传统解释缺乏对经贸领域国家遵约行为的研究,且过度依赖后果选择机制,侧重于将国家作为自变量,而忽略了国际制度对国家遵约行为的促进作用。本文在借鉴既有研究成果的基础上,尝试分析透明度原则促进国家遵约行为的作用机制。透明度原则为国家遵约行为奠定了道德基础,在此基础上,透明度原则通过两项具体的作用机制有效促进国家遵约行为：通过设立透明度规范,为国家遵约行为提供行为标准;通过建立监查机制,为国家遵约行为提供制度保障。WTO透明度原则通过设立透明度规范以及建立监查机制约束成员方的遵约行为,《农业协定》规定了成员方在农业领域的遵约行为要求,WTO Plus则规定中国需承担超出其他成员方的透明度义务。通过观察中国自加入WTO以来在农业领域的遵约实践,基本可以验证本文的理论假设。     

论点精撷

WTO例外条款探究潘嘉玮在《学术研究》2 0 0 3年第六期撰文认为 ,例外原则是指WTO各成员方基于健康、道德、环保、安全、历史等原因 ,可以不遵守和执行最惠国待遇原则、国民待遇原则、市场准入原则和透明度原则的特殊规定。作者在详细地阐述WTO例外条款存在的客观依据和基本内容后 ,着重地介绍了我国对WTO例外条款应该做出的政策选择。即中国要一方面遵守承诺 ,实行贸易自由政策 ,另一方面也要清醒地认识到 ,经济全球化是把“双刃剑” ,它在推动全球化经济发展的同时 ,也会给全球经济带来毁灭性打击 ,如全球化金融风暴等。为此 ,作者针…     

政府行为方式与审计目标的调整

中国加入WTO将对现实经济社会产生全面的影响 ,其中对政府的影响是最为深刻的。加入WTO最大的挑战是对政府的挑战 ,最大的影响是对政府行为及行为方式的影响。作为我国政治经济制度重要组成部分的审计 ,也要以WTO规则的相关要求作出及时调整 ,包括调整财政审计目标、金融审计目标、企业审计目标、社会保障基金审计目标和经济责任审计目标。中国应采取有效的调整应对措施 ,以应对加入WTO的挑战     

WTO透明度原则与我国税收征管改革

我国的税收征管工作要充分体现WTO协议所要求的透明度原则,要做到公正、公开、统一、合理。这对中国的税收征管水平、技术水平、服务水平提出了更高要求。因此必须进行税收征管改革,加大税收依法行政的透明度和依法治税的力度。     

基于大数据与开放关联数据设计政府透明度模式

政府开放数据的主要原因之一是建立透明政府。基于大数据和人工智能设计提高透明度作为数字政府的实践指南，不仅可以实现透明度的有益功能，而且可以减少政府在自动化决策环境中所面临的风险。由于“透明度”是多维概念，包含不同意涵和功能。首先，我们从伦理规范、社会关系和制度语境阐释“透明度”的意涵，进而分析透明度在政府自动化决策实践中的优势和挑战；其次，阐述政府开放数据和关联数据实现透明度的基本理论——参与式生态系统论，并厘定影响政府透明度的维度和类型；最后，借鉴隐私设计，慎思与大数据相关的语境、技术、信息和利益相关者的敏感度等因素，提出基于人工智能设计提高政府透明度的三大阶段和九项原则。     

中国宏观调控目标转变的理论创新

党的十六大报告指出完善政府的经济调节、市场监督、社会管理和公共服务的职能,减少和规范行政审批。要把促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。这一论述完全回到了市场经济宏观调控轨道上,表明作为WTO成员之一的我国,其政府的宏观经济管理行为完全实现了与国际接轨,这也为证明我们在国际上的“市场经济地位”提供了进一步的支撑。同时也说明,我国宏观调控政策理论已经基本成熟。     

美欧日WTO补贴规则改革方案评析及中国应对

WTO补贴规则改革是WTO改革的“牛鼻子”。与WTO改革其他议题相比,补贴规则改革的问题导向较明确、规范和价值冲突较弱,更容易取得实质性突破。就美欧日三方目前已公布的方案来看,改革主要集中在扩大补贴主体范围、加入有害补贴类型、增加扭曲产能不利影响、确定适当补贴基准及提高补贴措施透明度五个方面。可以说这五点改革方案基本代表了国际社会对WTO补贴规则改革的总体方向,并且在不同程度上有助于提升WTO的权威性和有效性。但从WTO多边规则体系和决策机制来看,应将现有改革方案放在公平竞争原则和非歧视原则的基本框架内讨论,调整并理顺其与现有规则体系的逻辑关系,以及重视改革的合法性基础。面对改革方案可能带来的不同国内影响,中国应注意合理区分、调整和创新。同时,在坚持WTO多边协商一致的基础上,逐步探索扩大诸边谈判模式,推动WTO改革打破僵局。     

GPA契机下我国政府采购法律制度的完善

政府采购伴随国家的产生而产生,随世界贸易的拓展而发展。世界贸易组织(简称WTO)于1994年发布《政府采购协定》(Government Procurement Agreement,以下简称GPA),倡导各国政府间采购的国民待遇原则或非歧视原则。如何建立完善政府采购制度以有效规范政府采购行为,是各国政府以及国际组织共同面对之议题。WTO框架下,中国政府目前还没有签署政府采购协议(GPA),但随着近期中澳自由贸易协定(FTA)的签订,实质上是中澳两国议定有关GPA的条款,标志着中国自贸区高标准升级。在GPA框架下完善我国政府采购法律制度,日益受学界及实务界的广泛关注。     

行政诉讼受案范围的局限及突破——在中国入世背景下的思考

随着中国加入WTO以及入世承诺义务的履行，现行行政诉讼受案范围制度已经表现出相当程度的不可接受性与滞后性。制度内在的欠缺与WTO的外部压力，是我国行政诉讼受案范围制度变革和完善的契机，应将抽象行政行为、行政终局裁定、政府的行政指导以及政府授权的非政府团体的行为等都纳入行政诉讼的受案范围。     

论WTO争端解决机制的基本原则

WTO争端解决机制是现代国际法中一种独特的、崭新的和平解决国际争端的机制。其基本原则是WTO争端解决过程中参与各方都应遵守的一般性指导原则。中国是世界贸易组织的正式成员,我们会大量利用其争端解决机制解决与其他成员的贸易纠纷,因此,加强对WTO争端解决机制及其基本原则的研究,具有重要的现实意义。     

适应WTO的宏观经济法律调控

中国加入WTO ,既迎来了空前的发展机遇 ,又面临着严峻的挑战 ;为适应加入WTO后新的经济形势 ,必须实现政府职能的转变和定位 ;加入WTO是政府行为 ,因此要用法律手段对宏观经济进行调控     

加入WTO后区县政府应对的措施——对汕头金平区政府与企业间互动关系的个案研究

中国加入WTO,对我国政府必然造成巨大的冲击和深远的影响,区县政府是直接面对企业实行经济管理的基层政府,探讨入世后我国区县政府应对WTO的措施,无疑有着重要的实际意义。本论文是以加入WTO后汕头市金平区政府与企业间互动关系为个案研究对象,通过调研,了解双方在互动中的经验、问题和教训,并为进一步优化行政资源,增强区域的综合竞争力提出建议。     

基于新公共管理模式的政府预算体系

随着新公共管理理论在我国的应用,预算会计环境发生了巨大的变化.政府职能的转换、公共财政体制的建立、政府收支分类科目的变化、政府绩效评价制度的建设以及政府监督的加强等改革措施的实行,对政府会计及政府财务信息提出了新的要求.我国现行预算制度的不适应性日益突出,迫切需要进行预算会计改革,建立政府会计体系.应从新公共管理模式的透明度、负责任、灵活性、前瞻性、法律和正直原则的角度来构建政府会计体系.     

论我国现行行政监督的机制创新

我国较完整的行政监督体系形成于20世纪80年代,现今已经初步建立了一套具有中国特色的、较为完整的、呈网络格局的行政监督体系。然而由于我国现行行政监督体系存在合力弱,丧失权威性,公共行政监督方式单一,缺乏全过程监督透明度、公开度等问题,突显通过创新行政监督机制、增强行政监督整体合力、提升行政监督机构的地位、建立和完善我国对抽象行政行为有效监督机制、增强行政监督全程工作透明度(网络监督、电子政府)等方式,完善我国行政监督机制已迫在眉睫。     

WTO贸易政策对中国林产品贸易政策的影响

以世界贸易组织原则为核心的国际贸易政策越来越多地影响着各种贸易行为和贸易政策制定。林产品贸易是一个国家国际贸易总和的一部分 ,对许多发展中国家来说 ,林产品的进出口蕴藏着极有经济价值的潜能并将为其服务。为适应多边自由贸易体制 ,阐述了WTO贸易政策的一般规范与扩展 ,分析了其对中国林产品贸易政策的影响以及我国林产品贸易面对WTO的贸易政策所应采取的战略对策。     

发展性保护:入世新形势下我国的幼稚产业扶持原则

在我国入世的新形势下 ,对幼稚产业进行保护不仅必要而且十分迫切。与贸易保护主义所理解的“保护”不同 ,这种保护应是一种“发展性保护”。幼稚产业的发展性保护原则把保护和开放纳入对立统一的辩证关系中来加以处理 ,具有选择性、暂时性、动态性、扶持性、综合性、间接性、合法性等基本特征。从这种“发展性保护”的基本原则出发 ,我们可以分别从政府行为方面、幼稚产业自身行为方面和国内消费者行为方面考虑对幼稚产业进行扶持的具体措施选择     

论侵犯商业秘密的过失行为可否入罪

过失侵犯商业秘密的行为可构成侵犯商业秘密罪是我国刑法第219条的立法疏漏。但侵犯商业秘密的过失行为入罪并不妨碍科技进步和社会发展;与刑事处罚的谦抑性原则不相抵触;不会造成我国刑法关于经济犯罪基本上限于故意犯罪的立法格局失衡,且不与我国刑法奉行的以处罚故意犯罪为原则、以处罚过失犯罪为例外的精神相背离;国际立法例也不否认侵犯商业秘密的过失行为可入罪。因此,可增设过失侵犯商业秘密罪以弥补我国刑事立法的不足。     

房产“限购令”的救济瓶颈及其突破路径

房产"限购令"作为政府运用公权力干预市场秩序的抽象行政行为,应当确保相对人享有完善的救济体系,这是现代法治的基本原则之一。然而,现行抽象行政行为的救济途径存在瓶颈,通过完善行政复议、行政诉讼、行政补偿等若干路径,可以有效突破上述瓶颈。     

试论行政参与的基本原则

行政参与的基本原则是指与行政法的基本理念相联系的贯穿于公民参与行政过程和行政结果之中的指导思想和基本精神。它既是行政参与主体的行为准则,又是人们对行政参与主体的行政行为和行为结果进行价值判断的标准。行政参与的基本原则与宪政民主的精神和行政法的目的紧密相连。在中国行政法的改造中,需要塑造行政参与的基本原则,拓展行政参与这一基本原则的相关原则。行政参与的基本原则包括平等参与原则、自主参与原则、行政公开原则等子原则。     

物权变动与其原因行为的区分原则

物权法草案建议稿第七条规定的“物权变动与其原因行为的区分原则”与德国法上的“分离原则”有着本质的区别。区分原则的内容实际上是合同成立生效、违约责任及物权法公示原则内容的体现。故“物权变动与其原因行为的区分原则”不宜作为我国物权法的一项基本原则