看英韩美如何帮低收入者买房

英国：“部分产权”圆买房梦 2009年5月底，英国工党政府刚进入第三个任期，财政大臣布朗就宣布，政府将推行一项新的“部分产权”购房计划，购房人可以先购买50％的产权，其余部分由政府、银行或抵押银行分担，并以低于市场的价格租给房主。这样，首次购房者只须凑足一半市价的钱，就可以购房了。     

经济适用房还能火多久

去年以来，经济适用房持续热销。不仅在北京，全国各地的经济适用房都受到市场的热烈欢迎，许多地方出现了从未有过的排队购房的现象。与此同时，楼市火爆及房价下降的好消息也不断传来，而这一切，经济适用房功不可没。具有福利与商品两种色彩的经济适用房，从它诞生那天起，争论便一直没有停止。商品房的开发商不满，因为经济适用房的低价带来的市场压力；政府官员不满，因为经济适用房使政府税收减少；老百姓也不满，因为经济适用房价格还是太高……近月，更传来了南京市取消经济适用房的消息，人们不仅要问：经济适用房是否该“寿终正寝…     

市场的制度性分割:经济适用房制度的博弈分析

为低收入者提供基本住房保障是政府的基本职责,经济适用房是实现该职责的一个制度体现.但是中国的经济适用房制度并没有实现其设计目标.那么是什么原因导致了这个结果,如何实现为低收入者提供基本住房保障的目标?从政府、开发商、购买者三方博弈的角度,可以发现经济适用房制度失败的关键在于它造成了市场的制度性分割,由此产生的市场套利行为瓦解了经济适用房的制度基础.改革方向在于撤销经济适用房制度,实施住房补贴制度,重新建立统一的住房市场.     

经济适用房定价微分博弈模型及福利分析

经济适用房存废之争日益激烈,尤其是经济适用房定价问题广受质疑。地方政府与开发商博弈经济行为影响到经济适用房的定价和供给量。本研究采用Stackelberg微分博弈模型演绎了经济适用房定价、供给量和政府补偿的收敛趋势,进一步阐释了限价房摇号随机配给机制可能造成的住房福利损失。结论是地方政府采取的激励强度和开发商的利润追求动力驱动了经济适用房定价过程,经济适用房不能废弃,并且供给量需要维持在一定的水平,切实保障对经济适用房的住房边际效用高的群体购买,才能减少公共住房福利损失。     

政策

●上海低收入家庭买房享受贴息贷款上海市规定,中低收入家庭以贷款方式购买一套每平方米单价不超过3500元、建筑面积不超过90平方米的商品住宅或每平方米单价超过3500元、但房屋总价不超过25万元的二手房,最高可享受购房贷款额15%或10%的财政贴息。●军人可购买地方经济适用住房国家发改委、解放军总后勤部门最近联合下发的《关于推进军队人员住房供应社会化有关问题的通知》规定,军队人员凡是符合军队和当地政府规定条件的,可以购买地方开发建设的经济适用房,也可以购买配偶单位已经分配并合法租住的公有住房或其他具有经济适用性质的住房…     

高收入者住经济适用房没戏了

从今往後，高收入者将不能再购买经济适用房了。北京市政府近日规定，只有家庭年收入在6万圆以下的城镇居民才可以申请购买经济适用房，并且对购买面积也作出了限制。刚刚颁布的《北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题的暂行规定》指出，申请购买经济适用房须是无房户和现住房面积未达到本市规定的住房补贴面积标准的未达标户。在2001年年底前，家庭年收入在6万圆以下的北京市城镇居民才能购买经济适用房。家庭收入是指工资、薪金所得，住房公积金的单位缴纳部分，住房补贴，生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得，劳务报酬…     

经济适用房应“经济适用”

“经济适用住房”自出台至今,一直为社会关注。建设部有关部门提出,发展和完善经济适用住房供应体系,主要是制度建设和管理是否到位问题。为此,相关部门应根据具体情况,找到关键问题,以确保政府的优惠政策,真正落实到中低收入居民家庭。针对北京市经济适用住房现状,在近期的“春季房展会”上,有关专家认为,三大问题应该引起重视。买房者中有相当一部分为中高收入家庭。国家目前的政策是最低收入者租赁廉租房,中低收入者购买经济适用住房,高收入者购买商品房。对经济适用住房购买资格的界定是家庭年收入6万圆以下。根据调查,199…     

侨讯乡情

国家拟成立政策性住宅银行 国家计委、建设部人士最近说,一旦基本条件成熟,国务院同意批准筹划成立国家政策性住宅银行。 据国家计委有关人士介绍,建立国家政策性住宅银行的目的主要是为支持中低收入家庭的经济住房计划。住宅银行的主要业务是住房建设贷款和个人抵押贷款,保证各种住房基金和个人住房储蓄不贬值。住宅银行对经济适用房的低息贷款贴息,一部分来自政府基金的补贴。     

共有产权经济适用房的福利分析和进一步推广的几点思考

长期以来,我国经济适用住房一直采取只售不租的供应方式.从2006年开始,一些城市已尝试在保障性住房中建立政府与个人共有产权房的制度以解决现有经济适用房制度中存在的缺陷.本文通过福利经济学原理对共有产权经济适用房对其目标覆盖人群的福利影响分析,在肯定“共有产权”制度创新意义的同时,提出进一步推广的几点思考.     

真假“经济适用房”

2004年7月底,新疆乌鲁木齐市新市区世禧苑小区7号楼4单元201室的王先生准备以房产证作抵押到银行去贷款买车,不料在银行办手续的时候,银行的工作人员却查不出房产证上的号。银行的工作人员问他:“房产证是你的吗?”在他肯定地答复了之后,银行的同志又一次上网查询,结果还是没有查到,说:“你的房产证太奇怪了,在房产局根本查不到这个号码,因此你无法办理购车贷款。”这时候王先生才感觉到房产证有问题。回家后,他仔细看了房产证和土地证,不看不知道,一看吓一跳。按照最初的“购房”合同,王先生所买的应该是一套经济适用房,但是在他所拿到的房…     

自建“经济房”:京铁局的安居实践

为了住上一套便宜的房子,有的合作建房,有的购买经济适用房,有的租住廉租房。在今年全国两会期间,人们看到了另一种“新的方式”——单位自建经济适用房。     

发展中人民

政府应为占居民人口70％-80％的工薪阶层提供经济适用房，少数高收入家庭可以购买商品房。应当将70％的土地供应给经济适用房，其中的30％用作建廉租房，对商品房的管理则可以完全放开——国务院参事室最近组成调研组奔赴全国各地，就房地产问题展开调研，并提出房地产改革建议。据悉，这项调研成果将向总理汇报，为下一步的房地产政策提供参考。     

生育的经济、产权与市场调节探讨

中国用国家力量控制生育的办法,正付出越来越大的社会代价与管理成本.生育是有经济动机的,生育权也可以看作一种产权.在发展中国家,生育率与人均收入呈负相关关系;在家庭中,养育子女数量与收入呈负相关关系.假设我们政府规定,每个家庭可以拥有生育子女的产权,这种产权可以转让,而获得货币,也可以用货币购买生育子女的产权.那么,在偏好子女数量的家庭、偏好收入的家庭和政府之间,将产生帕累托改进.     

提高进城农民购房能力的有效举措——农村宅基地退出与城市购房相挂钩

以人为核心的新型城镇化,关键要解决进城农民在城市的住房问题,因此,创新体制和机制以帮助进城农民在城市拥有自住房,使其真正融入城市、安居乐业,是新型城镇化进程中不可回避的重要现实问题。面对城镇化过程中农民无力购买城市住房而其农村宅基地闲置浪费的现实背景,提出了进城农民宅基地退出与城市购房相挂钩的构想,以期引导进城农民积极有序地退出宅基地,提高农村宅基地的节约和集约利用率,同时解决进城农民的城市住房及房地产库存问题。在界定宅基地退出与城市购房相挂内涵的基础上,提出了解决该问题的具体思路,并剖析了目前面临的三大问题和障碍：第一,进城农民宅基地退出资产的保值增值与收益分配问题;第二,退出的宅基地与期望购买经济适用房所在城市的不一致问题;第三,购买经济适用房面临的支付能力不足问题。最后,针对性提出了通过出租、招拍挂、复垦等途径盘活退出的宅基地资产,实行保障房指标地域政策限制与经济适用房市场交易相结合,合理的宅基地退出补偿标准、住房供应模式创新与土地承包经营权抵押相结合等对策与建议。     

"产权残缺":国有银行"变革惰性"深层次原因透析

国有银行的市场化改革迟迟没有取得实质性进展 ,问题的关键在于国有银行内部、各级监督管理机构和地方政府对此存在着“变革惰性”,产生这种“变革惰性”现象深层次的原因在于银行经营管理者、监管者和各级国有银行对国有银行的资源拥有残缺的产权 ,必须进行产权制度的改革 ,消除这种残缺产权的发生机制 ,加快国有银行市场化的改革步伐。     

居委会的证明和公章使用需要规范

据许多地方反映，社区居委会证明、公章的使用出现了过多过滥的现象。本刊也屡屡讲到居民开具婚姻关系证明、未死亡证明、补办身份证、户口簿、驾驶征、申领营业执照、办理残疾证、办养犬证、电焊上岗证年检、购买经济适用房等等都要社区居委会开具证明、加盖社区居委会的公章。开具这许多汪明，使居委会干部们苦不堪言，一些社区居委会干部称其为压在他们头上的一座新的“大山”。澄清证明的功能，规范公章的使用，已经势在必行。     

经济适用房制度发展中存在的问题及其对策

经济适用房制度作为我国住房保障制度的重要组成部分,在新时期经济形势好转后建设进度明显加快。为改善经济适用房发展中存在的供应不足、寻租行为和经济适用度低等问题,应尽快扭转地方政府的短视行为、加快相关法律法规建设、完善经济适用房管理办法和政策性住宅金融制度。     

“政府购买”能否实现刑事法律援助服务绩效？

随着地方政府购买刑事法律援助实践的发展,购买成效如何、购买效果如何得到保证成为亟待解决的关键议题。现行评估模式停留于政府直接供给模式下对服务商单一主体服务质量的“事后”评估,尚难实现购买机制下对地方政府购买刑事法律援助服务绩效的完整评价。从地方政府购买全流程出发,综合考量多重委托代理下“购买者—生产者—接受者”三元主体的绩效感知与表现,通过扎根理论质性分析方法及德尔菲法构建全流程、多主体的地方政府购买法律援助服务评估模型。基于模糊综合评价法（Fuzzy Comprehensive Evaluation,FCE）和优劣解距离法（Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution,TOPSIS）的S省购买绩效评估结果显示:地方政府购买总体绩效尚可,呈现“基本动作”规范、“自选动作”有待加强的特点;通过“政府购买”能够实现较好的服务过程绩效、服务回应性和社会效益,但服务满意有限;地方政府的购买绩效不足为主要薄弱环节;“充分竞争”不是绩效实现的必要条件。完善购买方案、促进购买价格与市场接轨为绩效改进的首要着力点。     

关于政策性售房中若干问题的思考

检讨了国务院所颁布的政策性售房房价计算公式中参数值的错误，提出了用“加权平均法”确定物价指数和工资增长速度两个参数值的观点；运用“四个指标”对城镇居民购房的经济承受力进行了评价；分析了某些地方政府在房价计算中，职工年均收入这一指标统计口径过宽，失去科学性，导致房价过高的问题；强调应该用立法手段保证城镇居民购房资金的安全性。     

论个人住房抵押贷款的窘境

个人住房抵押贷款是借款人或者第三人以个人住房作抵押,向银行申请用于购买自用普通住房的贷款:其抵押标的物住房或者是借款人本人所预购的尚未建成的期房,或者是借款人或第三人享有产权的现有房屋.借款买受人用期房作抵押,与抵押权是特定物上的权利理论相悖,无法进行抵押登记.借款买受人用现房或期房抵押,因各种原因不能偿还银行贷款时,出卖人享有借款购房利益而不承担风险,购房贷款风险主要由尚未盈利的贷款银行承担,这就使个人住房抵押贷款显失公平.