城乡结合部治理法律问题研究

城乡结合部是不同所有制土地、不同行政管理体制交汇的区域,是流动性强、利益关系错综复杂的区域,是城市化进程中矛盾最集中、最普遍的区域。深入分析城乡结合部治理存在的主要法律问题,借鉴国外城乡结合部的法律治理措施,提出了城乡结合部治理法律对策。主要从理论层面和具体措施两个方面展开,通过基本原则的指导引出土地制度、社会保障等制...     

浅谈如何加强城乡结合部公共产品的供给

在日益加快的城市化浪潮中,城乡结合部逐渐成为城市建设中不可缺少的一环,其公共产品的供给长久以来存在着不少困境。在对现状调查的基础上,从管理机构混乱、供给主体单一、资源配置不合理和监管机制这四个薄弱点入手,探究加强城乡结合部公共产品供给的路径。     

试论城乡结合部地区组织管理

通过对农村社区、城市社区的剖析,进而分析研究城乡结合部地区的特点,并在此基础上提出城乡结合部地区组织管理的若干问题及解决对策     

重庆市城乡结合部环境现状与对策研究

党的十六届四中全会提出了建设社会主义和谐社会的总要求,城市与农村、人与自然的和谐就是和谐社会的重要组成部分。创建卫生模范城市、绿色家园,从根本上改善市民的生活环境质量,既是城市的发展目标也是“以人为本”的根本要求。城乡结合部的环境问题是城市环境问题最突出的地方。城乡结合部的环境问题不仅关系到当地居民的生活安全、城市的整体形象,更是关系到城市可持续发展的重大问题。因此,充分了解城乡结合部的环境现状对于政府部门制定公共政策,从而改变城乡结合部“脏、乱、差”的现状十分重要。     

关于城乡结合部和谐社区建设的思考

城乡结合部和谐社区建设是和谐社会建设的重要组成部分，是建设和谐社会的关键区域。为推进城乡结合部和谐社区建设，文章以科学发展观为指导，阐述了城乡结合部和谐社区的功能和特征，分析了和谐社区建设面临的主要问题，探讨了建设和谐社区的对策。     

城乡结合部医疗保障的问题和对策

城乡结合部医疗保障事业的协调发展是统筹城乡社会经济发展的重要内容之一.城乡结合部处在城市与农村之间,医疗保障事业在构建城乡一体化的发展过程中显得尤为重要.由于城乡结合部的医疗问题的日益凸显,本文基于荆州市荆州区的研究,对进一步改善城乡结合部的医疗卫生状况,满足城乡结合部居民的医疗卫生要求,提高居民健康水平的策略进行了阐述.     

城乡结合部流动人口属地化服务问题研究——以北京市城乡结合部为例

在一些发达城区的边缘村落,流动人口与户籍人口已现严重倒挂,政府相关管理部门应针对这个特定人群提供基本的属地化服务,包括:积极扶持、严格规范村民有组织地兴建流动人口出租房,发展租赁经济,解决流动人口居住及本地村民发展问题;改变城乡结合部基础设施与环境卫生服务的提供机制;建立能吸引和促使出租、承租双方主动登记居住信息、配合政府和社区管理的有效机制;对中低端服务业实行疏堵结合政策,做好民工就业中介服务、技能培训及社会保障工作,建立国有民营性质的流动性流动人口子女学校;正视现实,理性解决流动人口子女属地化教育问题.     

城乡结合部学校德育工作新探

城乡结合部特定的地理位置决定了学校施教社区特殊的特征 ,对学校德育工作来说既是挑战 ,也是机遇。发挥学校教育主导作用 ,构建三位一体德育网络 ,是城乡结合部学校德育工作的必由之路     

城乡结合部社区体育发展现状及对策研究

经济的快速发展,全民健身计划的实施,城市化进程的扩大,使城乡结合部社区居民的体育健身对体育健康的需求日益增强,但是,城乡结合部社区体育的发展远远落后城市社区体育的发展。为此,我们从体育管理、体育基础设施、体育认知等三方面对城乡结合部社区体育的现状进行分析,并提出相关措施,以期对构建和谐社会具有推进作用。     

基于社会网络分析的城乡结合部 社会管理中政府协同运行的关键要素识别 ——以湖南省湘潭市城乡结合部为例

城乡结合部问题多,社会管理难.为了加强政府在城乡结合部社会管理中的协同运行,对影响其协同运行的关键要素进行识别.使用问卷调查方法得出影响城乡结合部社会管理中政府协同运行的18个要素,并运用社会网络分析方法对18个要素进行定量分析.结果显示,社会基础设施、区域划分、经济发展水平、组织目标、组织职能、人才保障、制度保障和信息技术保障等8个要素为影响城乡结合部社会管理中政府协同运行的关键要素,从而提出推进城乡结合部社会管理中政府协同运行的建议.     

我国城乡结合部土地利用立法完善

我国城镇化的发展使得城乡结合部土地利用出现出新的趋势,主要表现为:土地撂荒增多,建设用地使用权设立和流转方式过少,宅基地的用益功能增多。立法中应增加城乡结合部承包地使用权,建设用地使用权和宅基地使用权的设立和流转方式;增加其用益功能;强化土地行政执法和土地行政执法问责追责制度;强城乡结合部社会保障立法等配套立法。     

地块尺度农地城市流转驱动机制研究——基于武汉市和黄冈市的问卷调查

协调好经济发展和农地保护的矛盾是实现我国社会经济可持续发展战略的重要基础，农地城市流转是这一矛盾的焦点。土地的空间异质性决定了地块尺度农地城市流转驱动机制研究的必要性。通过调查数据，分析了土地异质性对农地城市流转的影响。研究表明：（1）家庭土地资源禀赋的大小是影响农地城市流转最主要的因素；（2）面积较大的地块是农地城市流转的首先对象；（3）质量较好的菜地较易流转为城市用地；（4）处于城市规划区内、到市中心的时间成本较低且交通较发达的农地相对容易流转为城市用地；（5）平原地区的地块比丘陵地区和山地地区的地块更容易流转；（6）农地城市流转具有交通指向性，随着城市的不断扩展和城市基础设施建设的完善，距离城市主干道较远的农地也逐渐会成为流转的对象。     

当前我国城市土地利用中存在的突出问题

土地是稀缺资源,因为城市的存在,城市土地的价值年年攀升。分析了当前我国城市土地利用的现状以及存在的问题,在此基础上就城市土地的合理开发利用、缓解城市人口居住和生活压力、充分发挥城市土地的真实功能等方面,提出了处理好城市中人与人、城市中人与土地之间的矛盾的一些措施。     

农村矿业用地用途管制探析

土地具有经济属性和社会属性,农村耕地转变用途后能获取超额增值收益,市场的局限性在于发挥土地经济属性的同时抑制社会属性。市场失灵为政府管制定位,政府通过严格的用途管制弥补市场不足。土地发展权是由人与土地关系而引起的人与人之间的社会关系,权利行使的社会化要求土地发展权主体承担社会性义务。由土地利用总体规划及年度计划配置土地发展权,政府通过矿业市场准入制度审查矿业用地的合法性。强制性用途管制依赖法制的约束力和执行力。     

我国农村土地制度变迁和土地市场的发育

首先分析了我国农村不同历史阶段的土地制度,指出农村土地制度变迁具有“集中－分散－再集中－再分散”的特点和典型的路径依赖性。其次分析了当前农地制度及农地市场发育存在的问题,指出应该继续改革农地制度,促进农地市场的发展。     

论我国住房调控政策与公民住宅土地使用权

我国政府一直致力于对住房问题的宏观调控,但长期以来收效并不明显。公民住宅土地使用权制度脱胎于我国农村的宅基地制度,只要提供相应的住房用地分配政策,就能够从根本上解决住房问题,无需国家任何的资金投入,也能够杜绝垄断,平抑房价,打击投机行为。而实际上,中国广大农村的长期经验也已经证明了这一点。     

世纪初我国土地利用总体规划回顾与展望

在对我国前两轮土地利用总体规划进行回顾的基础上，分析了第三轮土地利用总体规划面临着基础数据现势差、违法占地合法化、城镇规划“大跃进”、服从发展调布局、服从需要调现状、“挂钩”制度漏洞大、规划滞后非“龙头”等诸多问题，提出第三轮规划修编应以核实基础数据、全面清查违法占地和崇尚理性发展理念为切入点，以加强土地利用总体规划的法制建设和突出其权威性为保障，严把“挂钩”制度关，倡导“以人为本”的规划实施方略。     

略论土地管理专业人才培养与土地利用规划学教学改革

在阐述土地资源管理专业人才培养要求与专业教育改革方向的基础上,阐述了土地利用规划学教学改革与人才综合能力培养结合的方法;为适应高等教育职能扩大化的要求,提出了深化土地利用规划学教学改革的方向,探索以学生为中心,注重学生专业技能培养和个性发展的教育模式和方法。     

陕西省土地利用的现状、问题与合理开发措施

陕西省自然条件复杂 ,土地类型多样 ,土地利用状况区域差异明显。用地结构不合理 ,生态环境恶劣 ,土地质量差 ,开发潜力小 ,人均土地占有量低是普遍存在的问题。合理开发利用土地资源 ,实现可持续发展必须采取的主要措施 :加强土地管理 ,控制人口增长 ;优化产业结构 ,充分、高效、合理地利用土地资源 ;增加土地投入 ,改善生态环境 ,不断提高土地质量 ,建立农林牧生产基地     

城市土地集约利用研究的问题与困境

基于德国"农业经营学"研究中土地集约概念的梳理,以土地投入产出的结构性解析为切入点,比较了城市与农业土地利用的区别.文章指出,从农业土地集约拓展到城市土地集约利用,造成"集约"这一概念两个不同质的内涵与理解,这有违于科学术语一致性原则.文章对集约目标泛化造成研究中和政策实施上的困境进行了分析,提出了需要进一步研究的问题.