关注触法未成年人——记昆明市盘龙区未成年人司法试点项目

一阵急促的铃声响起,电话那头是熟悉的孔警官,“是徐老师吗？我是昆明市盘龙区白龙路派出所的孔警官。张晓灏（化名）的取保候审批准了,我刚办完审批手续。下午咱们一块儿去看守所办理释放手续吧”。“好的,没问题。”徐霆觉得心里一阵宽慰,虽然在从事盘龙区未成年人司法项目办合适成年人这一职务的3年中,     

大学生志愿者担任合适成年人的司法考量

合适成年人在未成年人刑事诉讼程序中起着缓解、沟通、监督的重要作用。大学生志愿者担任合适成年人,具有着其他合适成年人所不具备的年龄、身份及教育等优势,而且在中国由大学生志愿者担任合适成年人已经具备了坚实的法律基础、社会基础和实践经验。为更好地维护未成年人的合法权益,我们应拓宽合适成年人的准入渠道,鼓励大学生志愿者参与该项工作。     

合适成年人参与制度的形式化——社会工作者的参与观察和反思

"合适成年人"参与未成年人刑事诉讼程序是对未成年人一种特殊保护的国家刑事司法制度,这一制度在走向完善的同时,也开始出现了形式化倾向.通过参与观察和访谈,发现办案人员的高工作负荷、重刑报复的传统刑罚观念、对未成年人知情同意权的轻视、机构之间的利益关联以及办案人员和未成年人的"合谋"等因素共同造成了制度的形式化.     

涉诉、涉罪未成年人司法救助的实践探索和理论思考——以重庆市大渡口区“阳光助苗司法关爱基金”为例

我国的未成年人司法保护尤其是司法救助起步较晚,需要在实践中探索、积累制度建设的经验。重庆市大渡口区针对涉诉、涉罪案件中的困境未成年人开展的司法救助,创新了未成年人司法保护机制,为他们维持学习和生活需要、走出困境、走向新生搭建了一座"金桥",具有拓展司法职能,实现了未成年人权利的平等保护;创新了社会管理,增进了儿童权益与社会和谐双赢;完善了司法救助,弥补了现有社会救助体系的不足等三方面的价值,增添了一道呵护未成年人健康成长的司法屏障。     

图片报道

2011年8胄19日国务院召开了全国加强和改进流浪来成年人救助保护工作电视电话会议，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上强调，要站在以人为本。全面贯彻落实科学发展观的高度。充分认识做好流浪未成年人救助保护工作的重要性和紧迫性,坚持未成年人权益保护优先、救助保护和教育矫治并重、源头预防和综合治理兼顾、政府主导和社会参与结合的原则．明确职责任务，突出工作重点，加强协调配合，推动流浪来成年人救肋保护工作各项政策全面落变。匿务委员、公安部部长孟建柱主持会议。民政部部长李立国出席并作了重要讲话。他强调各级民政部门务必做到.     

流浪未成年人救助保护立法分析

理论上讲,人们自主选择的生活方式和生活态度应当受到尊重,一个成年人有权选择包括流浪在内的生活方式。因此,基于保障其人权的目的,法律不能规定对流浪的成年人采取强制性帮助。     

流浪未成年人保护机构建设总体规划：统筹考虑 协同发展

2006年8月18日至20日,民政部在吉林省延边朝鲜族自治州召开了“全国流浪未成年人救助保护机构项目建设规划审核论证会”,来自10余个省份民政厅(局)的业务主管处长、财务处长和流浪末成年人救助保护中心主任共计50余人参加了会议,国家发展改革委、吉林省发展改革委的有关同志也应邀参会。会议期问,各地代表认真审议讨论了《全国流浪未成年人救助保护机构建设总体规划(征求意见稿))》,认为规划意见科学严谨,切实可行。国家发展改革委的同志也就规划编写工作提出了指导性意见。民政部社会福利和社会事务司张明亮司长做了重要讲话。     

论成年人民事行为能力的限制及法律保护制度

我国《民法通则》中关于对精神病人 (包括痴呆人 )进行无民事行为能力或限制民事行为能力宣告的法律制度在司法实践中的运用很不理想 ,其制度价值也未能够完全实现 ,无法为那些行为能力存在缺陷的成年人提供有效的法律保护。因而 ,对成年人行为能力限制制度和法律保护制度的起源及当代大陆法系国家立法规定的研究。对我国民法的完善具有积极的意义     

新型农村合作医疗在桓仁

“小病拖,大病挨,重病才往医院抬”“,有病及时查,住院不用怕‘,新农合’能保驾”。这是流传在本溪市桓仁县的两段顺口溜,内容截然相反,分界线划在2004年,这是该县实行新型农村合作医疗制度前后,农民就医情况的真实写照。“农民们把新型农村合作医疗制度称作为‘新农合’,这是简称,也可以算作昵称,因为它让农民‘实实在在地尝到了甜头’。”桓仁县新型农村合作医疗办公室主任曲爱家在繁忙的工作中,抽着空档儿向记者介绍。曲主任负责这里的日常管理和服务,农民转院治疗的医药费,须经他审批“,这里每天要支付出万元左右,最多时达3万余元”。记…     

网络公众参与对我国司法生态的影响探析

网络公众广泛而深入地参与司法过程,虽然并没有制度上的渠道介入司法权的具体运作,但在司法民主化的进程中,网络公众判意成为司法机关排除其他权力机关非法干预、增加司法运作透明度、促进司法机关与社会公众良性双向互动的动力来源及最佳路径选择.因此,公众借助网络平台参与司法并行使表达权和监督权,所形成的网络公众判意,必将对我国司法生态产生不容忽视的影响.司法生态从语义上蕴涵了法律实证活动中主体的参与要素,从系统的角度看,为了使司法运作结果符合公众对司法的合法性期待,必须保证体制外的网络公众这一群体的有效参与,才能使司法运行符合司法民主化的现实需求.网络公众司法参与对我国司法生态将产生如下影响:一是在现实的政治语境下使司法获得应有的独立运作空间;二是能够有效提高司法运作过程的透明度;三是能够催生司法回应机制的构建.     

构建“1234”新模式，激发地方工科高校创新创业教育内生动力的探索与实践

该文针对地方行业性工科高校创新创业教育存在的内生动力不足问题,以“激发师生参与‘双创’内生动力、强化‘双创’教育实践锻炼、提高‘双创’教育实践效果”为目标,通过构建“组织引领‘双创’教育”工作体系,强化“双创”教育与专业建设融合,打造“双创”指导团队、技术团队和管理团队,增强“双创”教育外部推力,搭建四级平台,畅通“双创”人才培养的进阶通道等举措,创新形成了工科高校“1234”（即1个体系、2个融合、3类团队、4级平台）创新创业教育人才培养新模式,实现了组织建设、人才培养、校企融合、队伍建设、产业服务的系统集成推进,大幅提高了师生主动开展“双创”的积极性,为深化创新创业教育改革、促进创新创业成果转化提供了长效保障。     

提升司法公信力的对策分析

司法公信力是指司法权凭借自身的信用而获得公众信任的程度,是一种具有信用和信任双重维度的共性力量。当前,影响司法公信力提升的原因较多,因而,通过保证公正司法来提高司法公信力,需要从完善司法公开制度、加强司法队伍建设、加强司法宣传工作、重视发挥律师作用等四个方面着手。     

湖北京山：提前实现城市街面基本无流浪未成年人的目标

制定工作方案,明确指导思想,确定工作目标。“接送流浪孩子专项行动”启动后,湖北省京山县未成年人保护中心制定了详细的工作方案,方案以“坚持科学发展观为指导,贯彻预防为主,标本兼治的方针,以维护流浪未成年人合法权益、加强和创新社会管理为核心,全面、及时、有效救助保护流浪未成年人、进一步完善流浪未成年人救助保护体系,促进未成年人健康成长,维护社会秩序,     

矛盾根本属性初探

矛盾问题是辩证法的核心问题,研究辩证法,当然要首先明确何谓矛盾。长期以来,在我国哲学界存在着把矛盾等同于对立和斗争的看法,诸如:“可以把‘对立’和‘矛盾’在同一意义上使用”,因为“‘互相对立’表现了‘矛盾性’的最本质的关系”;“‘矛盾’只是‘反对’、‘对立’含义的抽象化,并不具备统一、一致的含义”;“矛盾本身有其自己的规定性,矛盾就是一种对立”;等等。我认为,这种看法是值得商榷的,下面谈点自己的认识。     

创新发展 转型升级 未成年人社会保护试点向纵深发展——未成年人社会保护试点工作重在：准确把握 深入推进

为了交流未成年入社会保护试点一年多来各地所取得的成功经验，学习借鉴国内外未成年人保护的先进理念和成熟做法，进一步研究部署和推进试点工作向纵深发展，民政部社会事务司于2014年6月18日-19日，在四川仁寿县举办了全国末成年人社会保护试点工作讲习班暨经验交流会。民政部副部长窦玉沛出席并作重要讲话。     

习俗与制度创新

习俗与制度创新费维照任何制度最终都是关于人的制度，法律制度更不例外。“法律不是一种纯粹的‘权力作用”’①，它的实现有赖于人们的服从与接受。本文试图从习俗和正式制度的关系层面揭示出：制度创新不仅是个立法过程，还是社会成员的心理建设过程；制度创新不仅要从...     

从应然到实然的追求:少年司法视野下的社会调查制度——以审查起诉阶段为视角

新修订的刑事诉讼法增加的未成年人刑事案件诉讼程序无疑反映了中国构建独立的少年司法制度的倾向。作为未成年人案件不可或缺的社会调查制度应弃旧扬新,从少年司法理念中获得正当化基础。检察机关在审查起诉中要以此为指导构建细致的社会调查制度,并探索建立其适用规则,为包括附条件不起诉在内的未成人年转处提供参考和借鉴。     

山东省临邑县：三项措旋开展“情暖浮萍”行动

一是强化制度建设：山东省临邑县出台实施了《关于城市街头流浪乞讨人员和流浪未成年人救助保护工作的实施意见》，成立了救助工作领导小组，并将救助特困群体所需各项费用列入县财政预算，为救助工作的顺利开展提供了坚强的资金保障。     

最后的采风者和《聊斋汊子》

正"从前崂山到处是梨树,有个人到江南去卖梨,人家都问崂山有多大?卖梨的告诉他:‘崂山可大啦!’‘到底有多大?’‘九宫八观七十二座庵,庵庵隔三千!’听的人吃惊地说:‘哎呀!崂山这么大,有多高呃?’卖梨的说:‘嗬!崂山那个高呀,更是没法说了,上到崂山顶就能摸着天。’听的人说:‘那么容易就摸着天啦?’卖梨的说:‘反正摸不着天也差不离。’‘那到底差多少?’‘晚上踏着崂山顶,使巴棍敲敲天嘣嘣的。’"这夸张、幽默,带着泥土气息的文字,记录于《聊斋汊子》一书,记录者是董均伦和江源夫妇。