统筹城乡协调发展的国际经验与启示

统筹城乡协调发展走城乡一体化道路,是世界各国现代化道路上必须面对和解决的共同难题.发达国家和发展中国家统筹城乡发展进程中的主要经验是:政府是推动城乡协调发展的主体,政府必须在统筹城乡经济社会协调发展中发挥重要作用;必须采取有力措施,增强农村自我发展能力,增加农民收入,促进农业发展和农村工业在统筹城乡协调发展中的基础作用;必须重视大、中、小城市和小城镇的协调发展;要以立法促进城乡统筹发展;为农村剩余劳动力向城市转移开辟广阔的渠道、创造良好的社会氛围.     

新形势下构建“校一村”基层党组织互帮互助机制的实践与思考——以广东工业大学开展基层党组织互帮互助活动的实践与体会为例

随着我国改革开放持续深入推进,城乡一体、区域均衡、协调发展的格局正在逐步形成,迫切需要统筹城乡基层党建工作。党的十七届四中全会提出统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展;加强城乡基层党建资源整合,普遍推行机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶等做法,推动城乡基层党组织互相促进。因此,在新形势下加强农村基层组织建设,对夯实党在农村的执政基础,有重要的战略意义。     

关于加快新疆城乡经济社会发展一体化进程的思考

加快新疆城乡经济社会发展一体化进程,统筹土地利用,加快编制城乡规划;统筹城乡产业发展。优化农村产业结构;统筹城乡公共服务,提高财政保障能力;统筹城乡就业,加强农民社会保障;统筹城乡社会管理,推进户籍制度改革;统筹城乡综合配套改革,加快中小城市和小城镇协调发展。     

统筹城乡发展中的农村人口转移研究

我国农村剩余劳动力的转移具有明显的不完全性。实施多年的农村剩余劳动力转移战略,虽然在客观上确实增加了农民的家庭收入,但也导致了一系列的社会问题。实施农村人口转移战略是对农村剩余劳动力转移的科学替代;实施农村人口转移是统筹城乡协调发展的重要战略举措。实施农村人口转移战略,促进城乡统筹协调发展。推进制度综合配套改革,营造农民市民化的有利制度环境;完善城乡统一的劳动力市场,确保转移人员的充分就业;积极发展农业产业化,促进农民就地非农就业;构建城乡对接的社保体系,解除转移人员的后顾之忧;抓好转移人员的培训,确保农民市民化的顺利转化。     

城乡统筹发展是建成全面小康社会的重中之重

城乡统筹发展是“五个统筹”发展观的基础和前提 ,城乡统筹发展能有力地促进其他各个方面的统筹发展 ;城乡二元结构和非均衡发展是制约我国现代化进程的突出矛盾和最大障碍 ,消除这一“瓶颈” ,必须抓好城乡协调发展 ;解决城乡分割问题须有制度创新 ,而城乡统筹发展的过程是探索适应现代化发展要求的市场经济体制的过程。全面小康社会的目标能否实现 ,很大程度上取决于城乡统筹发展的制度性探索的成败与否。为此 ,作者提出了三大制度的创新。     

城乡统筹发展是建成全面小康社会的重中之重

城乡统筹发展是"五个统筹"发展观的基础和前提,城乡统筹发展能有力地促进其他各个方面的统筹发展;城乡二元结构和非均衡发展是制约我国现代化进程的突出矛盾和最大障碍,消除这一"瓶颈",必须抓好城乡协调发展;解决城乡分割问题须有制度创新,而城乡统筹发展的过程是探索适应现代化发展要求的市场经济体制的过程.全面小康社会的目标能否实现,很大程度上取决于城乡统筹发展的制度性探索的成败与否.为此,作者提出了三大制度的创新.     

经济新常态下推进城镇化建设的思路和举措

推动区域协调发展,必须统筹推进新型城镇化建设。我国经济发展进入经济新常态,区域发展呈现出分化趋势。推进新型城镇化,要以人为核心,创新城市发展方式,促进大中小城市和小城镇协调发展,构建新型城镇化战略格局,加快农业转移人口市民化,加强城市规划、建设和管理。同时,在推进城镇化进程中,要关注新农村建设,推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、城乡协调发展。     

我国城乡公共产品供给失衡的制度分析

在城乡二元经济社会结构和"一国两策"的管理体制下,我国城乡公共产品供给严重失衡,成为农村社会经济发展的障碍,其制度根源在于:"二元"的城乡公共产品供给制度;"畸形"的政府间公共产品供给权责;"强权"的农村公共产品决策机制;农村公共产品需求表达机制的不完善.要破除农村公共产品供给体系中的制度障碍,就必须在统筹城乡一体化、促进农村经济社会发展的大背景下,进行一系列的综合配套改革,建立城乡统筹、工农业协调发展的均等化公共产品供给制度.     

城乡网络非均衡：欠发达区域协调城乡关系的模式选择

文章提出以促进城乡区域良性互动为目标的城乡网络化非均衡发展模式,能够为欠发达区域城乡协调发展提供基本支撑和理论范式,有效避免城乡发展偏离协调与统筹目标问题,促进城乡区域内部动力的相互关联作用,推动城乡经济发展和促使城乡利益结构调整,进而构成欠发达区域推进城乡和谐社会构建的关键内容.     

重庆户改的可能悬念

肇始于今年7月的重庆户籍制度改革（以下简称户改）,其要旨在于“推动重庆市统筹城乡改革取得实质性突破,加快城镇化、工业化、城乡一体化进程,促进城乡资源要素的有序流动,实现城乡经济社会协调发展”（引自重庆户改宣传资料用语）。在统筹城乡发展视野下,重庆户改的突破口指向统筹城乡一体化进程,无疑正逢其时且势在必行。事实上,户改的根本是厘清农民工问题。     

论统筹城乡发展中的农村劳动力转移

实现农村剩余劳动力转移,必须从统筹城乡发展的思路,实施以城镇化为主导,立足于城乡要素流动的城镇化和工业化协调发展战略;统筹城乡产业发展,以工业化促进农村劳动力的大规模转移;增加农村人力资本,提高农民素质;逐步消除二元结构体制和制度障碍;实行有利于农村劳动力合理流动的农村土地政策和城乡双向就业机制。     

2013年中国区域经济学会年会暨区域与城乡一体化学术研讨会征文通知

<正>加快区域与城乡一体化是促进区域协调发展和稳步推进城镇化的重要途径。在新形势下,如何深化区域合作和构建和谐的城乡关系,是我国学术界和实际工作部门亟待深入研究的课题。为     

我国居民收入分配中的问题、原因及对策

我国城乡之间、行业之间、地区之间和个人之间的居民收入差距不断扩大 ,日趋严重。主要原因在于是城乡二元经济结构体制、行业垄断、地区经济发展不平衡、市场机制缺陷和政府调控机制弱化等。对此 ,应采取统筹城乡发展、打破行业垄断、统筹区域发展、建立合理分配的调控体系和社会保障体系等对策措施 ,从而推动我国经济社会的全面协调发展 ,顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标     

城乡统筹发展的路径选择与制度构建

当前我国城乡差距的扩大化,归根结底是工业优先发展战略、城市优先发展战略以及市民优先发展战略制度安排的产物。城乡统筹发展的实现有赖于制度创新,应坚持效率公平并重的制度设计路径,将促进城乡统筹发展的短期政策调整和长效机制建设有机结合起来,努力形成有利于以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展的运行机制和政策体系。     

城乡协调发展:一个多维互动过程

文章认为,城乡协调发展的内在动力来自生成于城市区域和乡村区域的两种力量的相互作用;统筹城乡发展的本质内涵是基于城乡空间分布和时间演化规律基础上的城乡经济发展和利益结构调整;提高要素配置效率和促进经济发展是科学处理城乡关系的基本要求。     

新时期中国城乡区域协调发展刍议

科学统筹城乡发展、突破城乡二元结构、缩小城乡差距是新时期中国国家发展战略和策略的重大创新,也是"十二五"时期中国城乡区域发展面临的重大经济社会发展难点与前沿问题.实践表明,促进传统城乡发展体制机制转变是破解城乡二元结构与调整城乡关系的本质属性,重视市场与政府不同作用的恰当发挥是城乡协调发展的内在要求,实现城乡区域良性互动是实现城乡协调发展的根本保证,特定时空存在由城乡发展初始条件所决定的城乡协调发展模式选择.基于国外处理城乡关系的历史实践与经验借鉴,中国新时期必须根据不同区域的不同特点和发展阶段,通过进一步加快城乡统筹综合配套改革、统筹城乡产业发展、促进城乡基础设施和新型生态宜居社区建设、实现城乡基本公共服务均等化等有效举措,加快形成城乡经济社会一体化发展新格局.     

统筹城乡发展是构建和谐社会的关键环节

在当前我国城乡发展差距不断拉大的情况下,必须抓住统筹城乡发展这个关键环节。统筹城乡发展可以促进经济发展,为构建社会主义和谐社会提供物质基础;统筹城乡发展可以促进社会公平正义,为构建社会主义和谐社会提供价值支撑;统筹城乡发展,可以促进社会安定团结,为构建社会主义和谐社会提供稳定前提;统筹城乡发展,可以促进人与自然和谐发展,为构建社会主义和谐社会提供生态保障。     

产业链构建与统筹城乡发展研究

我国城市化与统筹城乡发展的实践表明,城乡差距扩大的根源在于城乡发展缺乏关联性.统筹城乡发展的总目标是实现城乡一体化.明晰产业链构建的内在特性及其运作模式有助于从更深层面剖析产业链与统筹城乡具体目标之间的互动关系,有助于进一步了解产业链在促进统筹城乡中的积极作用以及统筹城乡发展对产业链构建的影响.产业链构建在促进城乡融通、接通城乡产业关联、提高城乡就业水平、统筹人口聚居和缩小城乡收入差距等方面有着积极的作用.此外,产业链的科学构建还需要政府在区域规划、产业规划、就业制度、教育、基础设施投资等方面做好统筹工作,并给予必要的政策引导和财政支持.     

山东科学发展之路探析

以人为本、全面协调可持续的科学发展观,是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的根本指导方针.在新的历史起点上,山东科学发展的战略举措:统筹城乡发展,建设社会主义新农村;发展二三产业,调整优化产业结构;加强自主创新,建设创新型省份;统筹区域发展,形成协调发展新格局;进一步扩大开放,提高外向型经济发展水平;搞好节能环保,努力促进可持续发展;促进社会和谐,推进经济社会协调发展.科学发展的保障措施:树立新的理念,正确处理发展中的重大关系;推动改革创新,建立适应科学发展的新机制;调动各方面积极性,形成强大的发展合力;加强人才队伍建设,提供人力资源支撑;合理考核政绩,形成正确的科学发展导向.     

整合政策资源 统筹城乡发展——宝鸡市建设社会主义新农村研讨会综述

为了全面推进宝鸡新农村建设,2006年5月23日,由陕西省社科联、中共宝鸡市委宣传部、金台区政府和市社科联联合召开“建设社会主义新农村研讨会”。专家学者围绕建设社会主义新农村这一主题,深入研讨,建言献策。现将研讨会的主要观点综述如下:一、统筹城乡发展、建设社会主义新农村的实质和内涵统筹城乡发展,要求把农村经济社会发展纳入整个国民经济社会发展全局通盘筹划,以城乡经济社会一体化发展为最终目标,实现城乡共同繁荣。统筹城乡发展的实质是给城乡居民平等的发展机会,推进农村与城市协调发展。新农村建设是在我国国民经济的主导产业…