基于学习型政策扩散机制的社区“红细胞”工程扩散研究

公共政策是党和国家治国理政的重要途径,提升公共政策水平有利于提升综合治理能力,进一步提升人民群众社会生活水平。对公共政策的分析和研究有利于促进政策形成过程更加科学合理,从而产生更加科学化民主化的公共政策。在政策研究过程中,政策扩散过程的研究是一个重要的方面,能够加深对公共政策的把握,从而进一步提升决策水平。学习型政策扩散机制是政策扩散机制中的典型,也是应用较多的一种。社区“红细胞”工程政策的扩散过程在一定程度上契合了学习型政策扩散机制,对此进行研究有利于深化对政策的分析研究。     

政策执行中的政策宣传研究述评

政策宣传是政策执行过程中的首要环节。通过对国内外的研究发现,当前国内外学者对公共政策的研究主要集中于公共政策和公共政策执行等方面;国内对公共政策执行中的政策宣传的研究大多是借鉴和引用西方学界的研究成果,因而在实践和创新等方面还有待加强;且国内外,对某一项具体社会政策宣传的研究都不多见,这也是今后政策宣传研究需要努力的一个方向。     

论政府政策行为的政治性质、功能与价值准则

自从政策问题作为一个主要研究领域被纳入政治学的研究范围以来,政治学的各种理论和学派都对政策行为或过程做出了自己的解释,绝大多数政治学家认为政府政策行为过程是一个政治过程,马克思主义政治学对这种观点做了更加科学的解释。从这一基本理论前提出发,进而认为政府的任何政策,都具有基本的政治功能,这就是调控社会利益关系。因此,在政策的制定过程中,必须坚持基本的政治价值准则,即社会政治利益最大化的准则。     

一门亟待开拓的新学科:社会主义政策学

众所周知,我国是一个拥有广阔的幅员和众多的人口的大国,目前正处在社会主义初级阶段,方方面面的政策很多,堪称世界“政策大国”。然而,我们对政策的本质、特点、规律等问题研究甚少。这与我国改革、开放和现代化建设事业蓬勃发展的需要相去甚远。因此,开展对社会主义政策问题的研究,创立社会主义政策学,具有重大的理论和实践意义。一、政策的含义和本质什么是政策?目前我国学术界对它还没有一个统一的定义。可谓仁者见仁,智者见智。在1979年版《辞海》中,政策被定义为“国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。”(第1465页)     

外语教育政策研究现状与发展

外语教育政策是一个国家重大的教育政策之一。外语教育政策决定了一个国家的外语教学方向和力度。发达国家都十分重视外语教育政策制定的研究。近年来我国的外语教育政策研究也引起了人们的注意。由于起步晚,我国的外语政策研究成果少,质量也难以让人满意。本文对相关研究成果进行梳理和归纳,并对外语教育政策研究的主要内容和研究发展作简要分析,以期进一步提高研究质量。     

国家对富农经济采取限制和逐步消灭的政策

中华人民共和国宪法第八条明文规定:「国家对富农经济采取限制和逐步消灭的政策」,这个问题是我国在过渡时期开展阶级斗争的一个重要方面,也是关於农业社会主义改造的重要组成部分。本文特就这一政策的实质、苏联及其他人民民主国家处理富农问题的经验、党在各个革命时期对待富农的政策以及我国今後对富农进行社会主义改造的途径,试作初步的综合研究。一、富农是农村中最後的一个剥削阶级     

评《从冲突到融合--20世纪的英国中等教育政策》

中等教育的发展和改革问题是一个世界性的教育问题,其中教育政策的制定和实施对中等教育的发展和改革起着导向和规范的作用。对发达国家的教育政策进行研究,借他山之石,攻我国教育改革之玉,对于促进我国中等教育的改革与发展具有重要意义。湖南科技大学青年学者易红郡博士的新著《从冲突到融合——20世纪英国中等教育政策研究》(湖南教育出版社2005年1月版),从解剖一个国家的教育政策和中等教育的发展入手,在对20世纪以来英国中等教育政策制定和实施的背景、理论和实践等方面进行认真分析的基础上,以一个独特的视角,探讨影响20世纪英国中等教育政策变革的因素并总结其经验教训。该著作是一部详尽、系统,独创性很强,学术性很浓的高水平研究成果。 首先,本书选题立足于历史分析,紧扣时代脉搏,深入研究一个国家的教育改革与发展,并侧重于教育政策的考察和分析方面,直指教育理论和教育实践,立足高,眼界远。中等教育改革虽然是以往教育史研究中关注较多的一个问题,但对一个国家,一个世纪的跨度,一个专门问题,进行如此深入系统地探讨,在此之前我国这方面的研究成果还不多见,其中很多内容既是教育现实必须关注的问题,也是教育史学科体系中必须尽快探讨的理论问题。因此,该选题具有较高的理论价值。在我国当     

论政府政策行为的政治性质、功能与价值准则

自从政策问题作为一个主要研究领域被纳入政治学的研究范围以来，政治学的各种理论和学派都对政策行为或过程做出了自己的解释，绝大多数政治学家认为政府政策行为过程是一个政治过程，马克思主义政治学对这种观点做了更加科学的解释。从这一基本理论前提出发，进而认为政府的任何政策，都具有基本的政治功能，这就是调控社会利益关系。因此，在政策的制定过程中，必须坚持基本的政治价值准则，即社会政治利益最大化的准则。     

社会和谐的政策正义路径：一个公共政策外部性的分析视角

公共政策的外部性是公共政策的一个重要属性,也是一个非常重要的政策分析概念,是指某一政策主体在取得其政策输出时对其他利益相关者造成的外部影响,或者一些群体所承担的由外部施加的政策影响。公共政策外部性问题的核心是利益分配的公正问题,因此,公共政策外部性与社会的公正具有紧密的关联,这就为研究我国的社会和谐问题提供了一个全新的视角。该视角要求对公正政策的外部性进行有效治理,以政策正义促进社会正义,进而构建和谐社会。     

“好”政策何以带来“好”服务?——基于政府购买社会工作服务政策的量化评估

政府购买社会工作服务政策实施已满10年,对其进行系统检视的关键在于回答“好”政策何以带来“好”服务。一个创新性的评估路径是引入PMC指数模型对样本政策进行质量评估,并结合服务效果评估揭示政策与服务之间的联动机制。研究发现,政策质量总体上达到了水平较高的“好”政策标准,无明显地域差异,但出现执行偏差,存在一定程度的逐级向下衰减问题。社会行政能力在“好”政策转化为“好”服务的过程中发挥了关键的催化作用,应将其作为重要政策工具和战略选择,在政策实施和评估研究中重视“过程-能力”视角。     

国内亚里士多德政治思想研究综述与展望

在综述国内学者对亚里士多德法治理论、政体理论以及正义理论等政治思想研究的基础上,梳理了亚里士多德政治思想中城邦治理理论的逻辑顺序,并从公共政策的角度,将城邦的治理活动看作是一个动态的城邦政策运行过程,即包括城邦政策产出、城邦政策执行以及城邦政策评价三个环节。     

西方政策工具选择的战略取向及启示

西方政策工具研究经历了一个产生、演化和发展的过程,实践中的政策工具选择呈现出民主化、效率化、科技化、法治化和多元化的发展趋势。研究西方政策工具选择的战略取向,对我国在构建和谐社会的进程中不断实现政策工具选择的有效创新具有有益的启示。     

简论经济政策分析

随着经济体制改革的逐步深入,我国的宏观经济管理已经开始走上以间接管理为主的轨道,经济杠杆、经济法规、特别是经济政策在宏观经济管理中起着越来越重要的作用。经济政策及其体系的设计和运用正在成为理论研究部门和实际工作部门的热门话题。在这种形势下,对于经济政策的设计、选择、运用、评价等进行专门的系统分析和研究就显很有必要了。一、经济政策目标的分析每一项经济政策可能会有一个或几个所要实现的政策目标,每一个政策目标的实     

中国消费生态环境保护的财税政策研究

消费生态环境财税政策研究是中国经济政策研究的一个重要组成部分 ,以往的研究侧重于行政手段与法律手段 ,而对经济手段缺乏研究。用经济手段研究中国消费生态环境政策 ,提出环境消费税、直接管制和补贴等政策手段对于解决上述问题有战略意义。     

广义刑事政策视角下的科学原则和国际原则

广义刑事政策视角下的科学原则是衡量一个国家刑事政策发达程度的尺度,是刑事政策发展的推动力,没有科学原则就没有现代刑事政策。科学原则的总要求是刑事政策的制定与实施过程中必须体现科学精神、适用科学方法、进行科学决策,使刑事政策达到最优化和效率最大化。现代刑事政策亦必须坚持国际原则,即必须站在国际化的立场上来研究发展刑事政策。国际原则的总要求是刑事政策的制定与实施过程中不仅要坚持本土化,也要注意国际化,在防控犯罪中加强国际间的合作。     

政策工具选择的渐进主义分析

渐进主义是政策过程中重要的分析工具与方法,它是建立在对理性主义方法的批判与吸收基础上产生和发展起来的,其强调政策过程的改进只是一种渐进的改进,而不是突变的发展。随着公共政策学的发展,政策工具的研究成为一个新兴的独立分支,选择恰当的政策工具成为政策目标能否实现,政策成效是否成功的关键要素。运用渐进主义来分析政策工具选择问题则是有着重要的理论价值和现实需求的,在通过对渐进主义分析框架梳理的基础上,对政策工具选择问题进行探析。运用渐进主义分析能厘清政策工具选择的实际状态,以期对于现实中的政策工具选择问题寻求一种解释路径。     

我国出口骗税现象实证分析

入世对我国提出了进一步下调出口退税率的要求。然而在影响国家下调出口退税率的众多因素中 ,出口骗税是最为突出和令人注目的一个因素。某种意义上讲 ,骗税现象的起起伏伏似乎成了出口退税政策变动的晴雨表 ,因此研究和认识出口骗税的危害性 ,分析出口骗税的手段方式并提出相应的政策管理措施 ,成为健全我国出口退税政策的一个重要的出发点和立足点。     

公共政策问题确认中政府行为研究的前在预设

公共政策问题确认是公共政策过程的逻辑起点。对作为重要政策主体的政府在这一环节中的作用和行为倾向进行研究是当下政策研究的一个热点。科学研究总离不开一定的理论前在预设,在现阶段,对公共政策问题确认中政府的行为进行研究应该建立在公共政策问题的稀缺性假设、代议制下委托人-代理人之间的信息不对称假设、政府的＂经济-道德人＂假设三个基本的前在预设的基础上。     

公共支出政策减贫研究新进展与动态分析

公共支出政策减贫研究领域相关文献主要集中在对公共支出作用于贫困的机制机理、公共支出减贫干预、公共支出政策减贫效应、公共支出受益归宿等问题的研究。通过对该领域文献的研究梳理发现,近几年来对公共支出政策减贫进行空间经济分析成为该领域研究的最新动态。具体宏观经济政策应和特定区域空间相联系,没有空间要素的宏观经济政策是不存在的,公共支出政策减贫低效和失效的一个重要原因就是忽略了空间要素的分析。基于此,提出于公共支出政策减贫研究中导入空间概念,诠释公共支出政策减贫的空间作用机制,对公共支出政策减贫进行空间甄别与检验,通过要素的空间流动纠正要素空间上的错误配置,有利于实现经济空间优化,获得动态减贫收益。     

政策传输中的失真问题研究

传统的政治过程把政策传输放入政策执行环节内。然而,政策传输与政策执行有着先后顺序,是两个不同的过程。而政策失真很大程度上是发生在政策传输过程中。本文以政策传输作为研究对象,分析了政策传输中的失真问题的原因,并借助一个简单的物理模型从理论上进一步阐释了其主观原因,最后结合理论与实际阐述了政策失真的治理途径。