失业问题与社会保障制度

1988年,我国失业率为2.1％。这是我国首次由官方宣布的年度失业率,也是建国以来正式用“失业”代替“待业”的开始。 以上失业率仅计算城市中的公开失业人口,并不包括滞留在企业中的“隐蔽失业”人数。据有关专家估计,由于企事业单位机构臃肿,人浮于事,企业中属于“在职失业”人数约占职工总数的15％～20％,全国约为2000万至3000万人。     

我国失业问题成因及治理对策

在计划经济体制下，人们不承认社会主义国家还存在失业问题，取而代之的是“待业”的说法。直至1994年初，国家统计部门才弃用早该废止的“待业率”指标并正式公布失业率这一指标，开始承认失业问题，随后人们围绕此问题进行了一系列的讨论。一、目前我国失业的基本状况失业是我国日趋严峻的难题。国有企业职工的失业问题较为突出，现在的失业现象不除过去所谓的“待业青年”那么简单，且失业职工人数较多。据统计，到1994年末，我国城镇失业率为八8％，失业人数由1993年的42o万增至490万；到1995年末，我国城镇失业率为Z9％，失业人数增至…     

试论我国失业保险的现状与对策

从整个社会的角度来考虑，目前找国的失业情况主要有三种类型，第一是原在企业工作，因企业减产，停产，破产等原因而失去工作的职工；二是找不到工作的新增就业人口；三是涌进城镇的农村剩余劳动力。此外，全国企事业单位还有富余人员1500万。隐性失业率达到10％。伴随着经济运行机制的进一步改变，各种原因出现的失业人数也将不断增加。如果失业人员缺乏生活保障，将会影响社会的安定团结，从而影响市场经济的进一步发展，况且，我国的失业率已超过两位数，属于失业严重型，因此，建立健全失业保险制度已成为经济运行机制中刻不容缓的重要…     

如何看待社会主义市场经济体制下的失业问题

<正>长期以来,我国传统的经济理论将消灭失业当作是社会主义经济制度的优越性,从而形成的我国经济体制的重要内容和特征就是劳动力分配方面的统包统配制度,同时实行了低工资多就业的政策。建国初期,这种制度和政策也确实在很大程度上缓解了旧中国留下的严重的失业问题。随着时间的推移,特别是在商品经济社会,这种制度和政策却成为产生企业内部存在的大量的隐性失业的重要根源。特别是80年代以来,随着我国经济体制改革,各企业相继实行优化劳动组合,分离出大量的富余人员,作为企业内的待业人员。这类人员相对于社会的失业人员来说,虽然还是可以称为隐性失业,但在实际上已是名副其实的失业。仅1988年,这支隐性失业大军不下2000万人,有人估计到2500万至3000万人。①因此,失业问题成为改革中不可回避的问题。     

国情所限,就业模式如何选择?

国情所限,就业模式如何选择？宋长青去年以来,就业已代替物价成为政府和社会所关心的热点问题。据各方面资料预测,未来若干年我国城镇失业人员将大量增加,城镇实际（而不是登记）失业率将上升到５％以上,就业形势仍是很严峻的。失业将使城镇产生一大批贫困人口,对社...     

对当前“再就业工程”实施的思考

随着我国经济体制和经济增长方式的转变,国有企业深化改革和经济结构调整,我国城镇人口出现了大批下岗职工和企业富余人员。“下岗分流”已是国企改制中的一时髦话题;同时也是人们关注的经济问题和比较突出的社会问题。据有关部门统计,近几年,在全国各大中城市中,北京市下岗待业人员总量为10.8万人,广州市1996年底登记领取待业救济金的职工达8万人,上海市下岗职工数更为可观达24万人,全国国有企业已积淀了2000万富余职工。并且从发展趋势看,在今后一个时期下岗职工数量还会有所增加,这种长期累积的“稳性失业”将日益明显化。随着市场经济的不断发展,特别是生产率的提高,部分职工下岗和再就业将是一种长期的必然现象。     

关于城镇职工下岗与再就业问题探讨

“九五”期间,我国改革进入了攻坚阶段。伴随着两个根本性转变的实施,国家对企业资产重组,对经济结构进行战略性调整,城镇职工下岗与再就业问题日益成为我国经济和社会面临的最突出的问题之一。去年李鹏总理在接受埃及《金字塔报》副总编时指出,目前我国城镇登记在册的失业人员达600多万,失业率3％。98年初,据有关资料显示,我国国有、集体及三资企业中累计下岗职工已占职工总数的20％。这一问题的存在及发展不仅影响到城镇下岗职     

数字

240万人 内蒙古力争让240万农牧民实现转移就业 今年,内蒙古自治区将采取多种措施,实现城镇新增就业25万人以上,将城镇登记失业率控制在4．0％以内;确保失业人员再就业5万人,援助就业困难人员6万人,扶持4万人成功创业,带动13万人就业;     

试论我国现阶段失业之根源及对策

回顾１９９８年中国经济，失业问题无疑已成为一个受各方面广泛关注的沉重话题，就业问题已成为十五大以来我国经济生活中需要重点解决的难题。当前，我国的就业压力主要来自两方面。其一是增量压力，表现为未来几年内，我国的劳动力每年将以１０００万人左右的数量增长；其二是存量压力，主要表现为随着农业劳动生产率的提高，１亿多农村剩余劳动力将被从农业中释放，以及随着国有企业改革的推进，大批企业冗员的释放。最近的一项调查表明，约有５２．３％的专家认为目前我国城镇失业率在８％以上，其中有２５％的人还认为实际失业率在１…     

实施再就业工程与维护青年利益

当前，千百万国有和集体企业职工失业和下岗，成为继几千万农村劳动力进城2后，中国大陆经济和社会生活中一个最热门的话题。这一问题直接涉及到20％以上城市居民（包括失业下岗职工本人及其家庭成员）的切身利益和生存状况。据有关部门按现有产业技术水平的保守测算，全国城镇公有制经济单位需要排出2000－3000万富余人员。黑龙江作为大中型国有企业最多和私有经济最少且煤炭、军工、森工、纺织、制糖五大行业尚未完全摆脱亏损，进行减员增效，下岗分流，实施再就业工程任务更为艰巨的地区。截止1998年12月末，全省实有国有企业下岗职工总…     

失业登堂:如何降住这只虎

●我国城镇失业率:2.4％(1992年)、2.6％(1993年)、3％(1994年) ●我国失业救济人数:30万(1992年)、90万(1993年)、180万(1994年) ●1994年底,我国城镇需就业者预计达1100万人     

谁为中国人造饭碗

在中国长期的计划经济年代，失业对于普通大众来说仿佛是一个很遥远也很陌生的名词。而随着经济体制改革的逐步深化，经济体制中原有的弊病日益显现，失业也就不可避免地走入了百姓的生活，成为大家“生命中不能承受之重”。解次失业问题，为两三忆人口重新打造饭碗，已成为国家的当务之急。但这是一个庞大的系统工程，涉及到许多经济理论问题和经济政策问题。统计部门所公布的3％左右的失业度仅为城镇登记失业率，若再计入农村失业以及城镇的未统计失业和在岗失业，中国的失业度则远远高于这个数字。研究就业问题，首先要对中国的失业总量…     

海外

英国近87万青年人失业 据英国广播公司近日报道称，英国智库公共政策研究所（IPPR）认为，尽管英国的失业率不断下降，且青年人失业率也已经从去年同期的20．9％大幅下滑至17．8％，但仍有86．8万16至24岁的年轻人失业，其中24．7万在过去的一年多一直在寻找工作，更有约70万年轻人从未有工作过。     

浅谈高校内部的再就业工程

随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，在激烈的市场和人才竞争中，失业——这一不可回避的社会问题，已经降临到一些人身上，而且越来越逼近更多的人。据有关资料显示：到1997年9月，全国的下岗职工人数已达600万至800万。其中还不含事业单位内部的待岗人员和企业中未到法定退休年项而提前退休的职工。实际情况将远远高于这一数字。因此，大力推进再就业工程，控制和降低日趋严重的失业率，这不仅是解决下岗人员个人的生存和发展的问题，而且也是保障社会科定、促进经济快速发展的一项十分坚迫的重要工作。江泽民总书记在十五大报告中明…     

经济转型期的下岗失业问题探析

控制失业率，几乎是所有国家宏观调控的目标之一，所有的国家都不同程度地存在着失业问题。在我国经济转型期，下岗失业问题显得尤为突出，已引起了党和国家领导人的高度重视，国务院曾专门召开再就业工作会议，力求较完善地解决这一问题。然而，人们发现，下岗失业的压力越来越大，国企职工下岗分流、再就业工作日趋复杂，要解决这一系统工程，有必要对我国当前下岗失业问题作以探讨和深入研究。一我国目前存在下岗失业问题的原因失业问题是当今世界最大的社会问题之一。曾几何时，中国在理论和宣传上是不存在失业的。“人人有饭吃，个个有…     

“知荣辱、树新风”大型动漫短片创意脚本征集活动吸引了全国各地群众参与

2006年，全市新增就业岗位20多万个，实现再就业7万多人（其中援助就业困难人员再就业1万多人）；创建了36个充分就业街道，571个充分就业社区；农村劳动力转移就业6万多人，南北劳动力交流5万多人：近6万名下岗失业人员实现自主创业．发展创业组织近2万个：城镇登记失业率为333％，低于年度控制目标0．67个百分点。     

180万失业工人的“饭碗”在哪里?——一个带给“国有企业改革年”的难题

1995年,是国有企业改革年,随着企业进一步深化改革,全国至少将有180万富余职工面临失业的危险,他们将告别原岗位,寻找新的出路。加之目前已有500万失业大军,这180万人的就业问题,其难度是可想而知的,人们不禁要问,这180万人的“饭碗”在哪里?     

我国城镇失业问题的思考

本文对目前困扰社会的城镇失业问题进行了探讨。我国劳动力参与率高、经济体制的转换、经济增长中结构不平衡是造成目前城镇高失业率的三大基本原因。提出有效地改善失业现状的途径， 一是加速建立和完善失业保障制度； 二是国家宏观调控措施要进行调整； 三是开辟再就业的新途径     

浅谈经济转换时期朝鲜族职工的再就业问题

浅谈经济转换时期朝鲜族职工的再就业问题金桂月随着我国经济形势的迅速发展和经济体制改革的不断深入,再就业成为当今社会的热门话题和社会问题。一、延边地区下岗人员情况据报道,到２０００年我国将有２０００多万新下岗职工或失业人员。从１９９７年到１９９８年４月...     

论市场经济体制中失业─再就业保障体系的运作

社会主义市场经济的发展、产业结构的调整、现代企业制度的的建立、职工择业意识的萌生、民工潮的兴起等因素的交织作用，使我国企业（尤其是城镇企业）在几十年传统的劳动用工制度下积淀的富余人员乃至相当一部分职工都面临着失业、接受市场选择的现实。劳动者的失业—再就业保障问题已经成为我国社会政治、经济生活中亟须解决的重要课题。不容置疑，我国自1986年初步建立失业—再就业社会保障体系以来，已经为相当一部分失业劳动者提供了失业后的经济生活保障和再就业培训、介绍等服务，为相当一部分国有企业转换经营机制、建立现代企业制…