对坚持党管干部原则的理论探讨

党管干部,即由中国共产党领导干部工作,对干部路线方针政策实行统一决策,对各级各类干部实行分级分类管理,是我国政治体制的重要组成部分,也是我国干部管理的根本原则。几十年来,这一原则在保证党对国家和社会生活的领导,促进革命、建设和改革事业的发展中,起到了重要的作用。在改革开放和建立社会主义市场经济新的历史条件下,如何坚持党管干部原则,遇到了许多需要研究的新情况新问题。     

党的现代化与干部人事制度改革

深化干部人事制度改革,应按照社会经济发展的要求,坚持党的思想路线,敢闯敢试;整体配套,系统推进;以制度建设为根本,走法制化道路.     

“党管人才”刍议

坚持党管人才,为全面建设小康社会提供人才保证,是党适应自身历史方位变化而采取的新举措,是对党管干部原则的坚持、发展与深化.在社会主义市场经济条件下,我们要转变观念、完善机制、健全法制,保证党管人才的实施.     

干部制度改革:历史回顾、主要成就与基本经验

改革开放40年来,我国干部制度改革大致经历了改革起步、理性推进和全面深化三个历史阶段。总体而言,干部制度改革取得了以下主要成就:废除干部职务终身制;实行干部分级分类管理;建立推行公务员制度;开展竞争性选拔工作;建立领导干部"能上能下"机制。40年干部制度改革的实践探索为我们积累了宝贵的经验,主要是:坚持党管干部原则;严格干部选用标准;先试点、后推广、再完善;坚持公平竞争、民主法治原则;统筹兼顾,平衡各方利益。     

试论干部选拔任用民主

干部选拔任用民主是党的全心全意为人民服务的根本宗旨在干部选拔任用中的体现,是党的群众路线在干部选拔任用工作中的运用,其主要内容包括：选拔人民公认的干部,在人民群众中选拔干部,由人民群众来选拔干部,选拔任用干部实行民主决策等。推进干部选拔任用民主是解决当前干部选拔任用工作中存在的突出问题的根本措施。健全干部选拔任用制度是实现干部选拔任用民主的制度保证。坚持党管干部原则是实现干部选拔任用民主的政治保证     

以改革的精神做好干部考察工作

干部考察工作做得如何 ,直接关系到干部选拔任用的质量 ,关系到选人用人的实际效果。在新的历史条件下 ,必须以改革的精神做好干部考察工作。这是新形势、新任务提出的新要求 ,是干部考察工作自身发展规律的内在要求 ,是我党多年来考察干部工作经验的总结 ,是以好的作风选人、防止和克服选人用人不正之风的重要措施。要以改革的精神做好干部考察工作 ,必须按照党中央确定的干部制度改革的目标要求 ,积极推进干部考察工作的科学化、民主化、制度化 ,同时积极推进干部考察工作者的专业化。     

试论干部人事制度改革中的干部待遇问题

干部人事制度的改革是我国整个改革事业中一篇大文章，干部待遇问题又是干部人事制度改革中的重要一环，笔者试就此作一探讨。...     

改革党管干部原则的具体实现方式

党管干部原则是历史地形成的,必须随着革命和建设实际的发展不断地改革其具体实现模式,不能将其简单化、凝固化。从当前的实际情况看,这个改革要重点解决各级党委向同级国家政权机关推荐重要干部的民主化、法制化问题,对此本文提出了四点建议     

深化干部制度改革推进党的作风建设

干部制度事关选人用人的导向 ,规定和体现着用什么样的作风选人和选有什么样作风的人。深化干部制度改革是新形势下加强和改进党的作风建设的迫切需要和深层动力。围绕作风建设 ,干部制度改革要以树立和强化正确的选人用人导向为目标 ,促进以好的作风选人 ;要把作风表现作为选人用人的重要依据 ,确保选作风好的人     

浅析干部制度改革

当前,我国的社会主义现代化事业正进入一个新的发展阶段,我们党的干部队伍正处在又一个整体性新老交替的重要时期,我们的干部人事制度改革能否适应新形势新任务的要求 ?这是摆在我们面前的重要任务。毛泽东同志提出“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”政治路线的正确是要靠正确的组织路线来保证。因此,要建设有中国特色的社会主义,必须深化干部制度改革。 一、扩大民主是干部制度改革的核心内容 党的十五大报告指出：“发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。社会…     

干部选拔任用制度的历史考察

干部人事制度改革处于党和国家政治体制改革的核心地位,其中又以选拔任用领导干部最为敏感。这也是干部人事制度改革中最难攻克的难关。为更好地解决这一历史难题,有必要回顾、梳理我们党干部选拔任用制度的历史,思考其特点,以期获得启示。     

试论《条例》与干部制度改革的关系

《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部制度改革是一个相辅相成、相互促进、互为保证的有机整体。其一,从过去的工作看,干改工作是《条例》形成的前提条件,《条例》是对干改工作的科学总结。1995年,中央颁布了《党政领导干部选拔任用暂行条例》,对过去传统的干部选拔任用工作进行了规范和调整,比如,提出了可以通过三荐双考的方法推荐党政领导,提出了考察责任制等。2000年中央下发了《深化干部人事制度改革纲要》,由此,推动和掀起了干改工作的高潮,三荐双考、竞争上岗、     

干部竞争性选拔研究的政治生态学视角

干部竞争性选拔是中国干部选拔体制改革中的一项重要举措。将干部竞争性选拔置于宏观的政治生态系统之中进行考察发现,干部竞争性选拔制度与党管干部原则、人民民主原则、人民代表大会制度、首长负责制、后备干部制度间存在着复杂关系,这种关系构成了干部竞争性选拔制度存在、进化的背景性条件。因此,完善干部竞争性选拔制度必须找准党在政治体系中的生态位置,正确处理党管干部与人民当家做主、党的领导与人民代表大会,竞争性选拔与首长负责制、后备干部制度的关系。     

加快干部制度改革必须解决的几个问题

加快干部制度改革是一项重大而迫切的任务,当前需要着重解决以下几个问题： 一、进一步解放思想,在马克思主义指导下,打破习惯势力的束缚;二、建立“公开、平等、竞争、择 优”的用人机制;三、构筑能上能下,能进能出,能官能民的管理体制。     

党管干部视角下的制度变迁

中国共产党如何带领中国实现有效制度变迁是现今学术界需要回答的重要命题。一段时间以来,当学者阐释制度变迁时往往自觉或不自觉地借鉴西方现代化理论,事实证明,这些立足于西方历史经验形成的理论在解释中国实际问题时显得很无力。中国社会整体制度变迁的内在逻辑需要引入党管干部的分析框架,跳出对传统党管干部的片面认识和狭隘理解,从一个更加宽广的视角认识党管干部内含的理论价值。党管干部是权威和秩序的建构力量,决定着制度变迁的方向。同时,党管干部从人才和体制两方面为制度变迁提供动力源泉,不断推动中国共产党领导下的中国特色社会主义迈向国家治理体系和治理能力的现代化。     

国有企业党管干部原则的实践创新

党管干部的原则是我国国有企业改革必须坚持的一项重要的原则 ,在任何时候都不能动摇 ,在新的历史条件下应根据对国有企业党管干部原则实践的新要求 ,针对企业改制过程中党管干部原则存在和产生的一些新问题 ,对党管干部原则的具体实践有所创新、变革和发展 ,以适应市场经济和企业改制 ,对企业经营管理者和企业家实行培育和管理的要求     

适应干部人事制度改革需要努力建设一支与时俱进的干部考察队伍

干部考察是选准用好干部的前提与基础,是组织部门管理干部的基本内容、重要手段和必经程序,是实现党管干部原则的决策参照,是加强干部队伍建设、深化改革开放、发展市场经济的保证.面对我们党今天所处的现实环境,肩负的任务责任发生的巨大变化,社会多样化与社会成员思想意识、物质利益、精神文化需求的差异化给科学准确识别干部带来的各种新问题,承担干部考察职责的载体--干部考察工作者及其队伍建设就更显得举足轻重了.它关系着干部考察工作的优劣,关系着干部整体素质的高低,关系着党和人民事业的兴衰.     

干部年轻化弊端与干部选拔法制化

随着时代的发展,曾经发挥正面积极作用的干部年轻化政策已显现出其弊端.文章反思干部年轻化作为干部选拔任用标准的弊端,分析其与现行宪法、公务员法的抵触之处,进而提出在法律框架下构建合理的干部选拔制度的措施,以期推动我国干部选拔制度的改革和完善.     

论“三个代表”与干部制度改革

本文阐述了对“三个代表”重要思想深刻含义的理解 ,并由此出发 ,着重从干部制度改革的必然性、必要性方面讨论了“三个代表”重要思想对干部制度改革的重大指导意义 ;从有利于扩大社会民主、遏制腐败和树立新思想、新观念等方面 ,概括了“三个代表”重要思想在干部制度改革中的实践和理论意义。同时 ,探讨了进一步实践“三个代表” ,深化干部制度改革还有待于解决的若干问题