基于DEA的水利工程项目绩效评价研究

公共项目绩效评价是政府投资项目管控的重要内容,在总结国内外公共工程投入产出效率评价理论研究的基础上,应用数据包络分析(DEA)模型,结合财政部制定的绩效指标评价体系,对天津市水利工程的11个项目进行了绩效分析。结果表明,所评价项目的总体投入产出效率较高,但近一半工程仍有较大的绩效提升空间,根据具体绩效指标分析结果,提出了不同改进方案,为类似项目绩效提升提供参考依据。     

创新型产业集群发展绩效提升研究

在创新型产业集群概念特征的基础上,通过对其评价指标进行梳理分析,提出了产业集群创新能力概念模型。依据这一模型,采用《2011中国火炬统计年鉴》相关数据,通过因子分析方法提取关键因子,建立评价模型,并对我国科学园区密集的15个城市进行了评价,评价结果显示政府主导的创新环境是影响创新型产业集群发展的核心因素。因此,要提升创新型产业集群发展的绩效,关键是要积极促进园区集群化成长、推动园区主导产业垂直一体化、完善园区内社会化服务体系、重塑科学园区创业文化和转变科学园区的管理模式等。     

国家创新型城市效率评价研究——基于两阶段DEA模型

采用共享投入型两阶段数据包络分析（DEA）模型,并构建多环节的创新型城市评价指标体系,对长三角地区创新型城市的创新效率进行评价。结果表明:在未来国家创新型城市建设过程中,相关城市不仅要考虑科技创新,还应考虑经济效益、社会效益和生态效益;在资金投入方面,需要构建金融创新体系,深化资本市场的建设,提升对创新创业的支持力度,强化科技金融服务能力;在创新型城市的建设过程中,应加快产业结构的调整,鼓励自主创业和创新型中小企业的发展,加快推进城市的生态文明建设。     

中国典型城市政府绿色竞争力测评与区域碳减排实证研究

基于显示性比较优势指数构建政府绿色竞争力指数模型,测评2005-2016年21个低碳试点城市政府绿色竞争力。测评显示:目前多数城市政府绿色竞争力较弱,其中,北京、保定等11个城市政府绿色竞争力呈上升态势,上海、重庆等7个城市相对平稳,青岛、镇江、遵义3个城市呈下降趋势。采用系统GMM方法研究政府绿色竞争力对区域碳排放的影响及对其他碳排放影响因素的传递作用。结果显示:提升政府绿色竞争力促进了碳减排方案的实施,城镇化率与能源结构的调整间接地抑制了碳排放;在政府绿色竞争力作用下,东部和中部城市的能源结构、产业结构对碳减排贡献增加,西部城市的人口规模对碳减排贡献降低,中部城市在技术创新对碳减排贡献方面优于东、西部城市。基于此,应在提升政府绿色竞争力、优化财政节能减排支出结构、加快税制改革、完善税收体系、构建政府间协同减排机制、实施新旧动能转换等方面采取措施,以推进城市低碳化转型发展。     

创新型科技人才与区域核心竞争力——基于江苏的实证分析

基于现有文献分析,从人才规模、人才流动、人才产出三个维度和经济竞争力、知识竞争力、可持续发展竞争力和资源凝聚竞争力四个维度构建了创新型科技人才和区域核心竞争力的度量指标,并提出相关假设。通过量表设计、样本描述、信度和效度检验、指标体系的验证性因子分析,结合江苏省调研的样本数据,分别构建了创新型科技人才和区域核心竞争力的结构方程模型,验证了创新型科技人才和区域核心竞争力的度量指标,构建了创新型科技人才与区域核心竞争力相关性的结构方程模型,得出江苏省创新型科技人才对区域核心竞争力的影响度为0.75,验证相关假设,并围绕人才规模、人才流动和人才产出制定人才战略,以提升区域核心竞争力。     

河北省创新型科技人才竞争力评价与分析

根据创新型科技人才竞争力的涵义,构建了由3个模块、7个要素和17个指标构成的创新型科技人才竞争力评价指标体系,采用线性综合评价方法对全国31个省、自治区、直辖市的创新型科技人才竞争力进行综合测度,详细分析了河北创新型科技人才竞争力的现状和问题,供政府及相关部门决策参考.     

基于熵值法的国家中心城市科技竞争力动态演变研究——以广州市为例

目前我国确立了北京、上海、天津、广州、重庆五个国家中心城市,对国家中心城市科技竞争力的研究是当前创新型国家和创新型城市建设的内在需求。通过构建科技竞争力评价指标体系,运用熵值法赋予权重,选取广州市2001至2010年的相关数据进行分析,探索出目前广州市科技发展存在外源性明显而内生性不足的特点,这种特点制约了广州市科技竞争力的快速提升。为打破这种路径依赖,政府应当加快科技增长由外源型向内生型转变,着重从人才培养及引进、科技成果转化和绿色科技角度实现广州市科技竞争力的全面快速提升。     

中国城市金融竞争力测度评价及因素分析

一方面,构建了包括金融密度、金融浓度和金融速度在内的金融竞争力显示性指标;另一方面,也构建了包含科技创新、和谐社会、生态环境、多元文化、开放信息和要素投入在内的金融竞争力解释性指标,这两大类指标共同组成了完整的城市金融竞争力评价指标体系.采用指数标准化法、聚类分析法、相对指数法、因素回归分析等多种分析方法,对中国城市金融竞争力的总体情况、空间格局、影响因素和作用机制进行研究分析.研究发现:(1)中国城市金融竞争力整体发展水平比较低,不同层级类型之间的城市金融竞争力差异比较大,但总体在朝着向好的趋势发展;(2)中国城市金融竞争力的空间结构变化趋势明显,由"纺锤形"的结构形态向"橄榄形"的结构形态演进;(3)"城市金融竞争力"这一重要被解释性指标与"科技创新、和谐社会、生态环境、多元文化、开放信息、要素投入"所构成的解释性指标之间具有较为稳健和强烈的显著性,科技创新是推动城市金融竞争力发展的最关键性因素.     

首都第三方物流服务绩效评价研究

积极发展现代物流业,形成高效畅通的物流体系,是促进北京流通业发展的有效途径,也是提升北京流通业乃至世界城市竞争力的既定战略。流通软实力之一的物流业服务绩效标准与评价体系将成为企业的行为规范、政府的监督准则和消费者的行为要求。从目前北京市的现代化物流服务来看,还远远没有达到国际先进水平,与建设世界城市的要求还有较大差距。完善和提升物流服务体系,实现产业整体升级,北京物流业需要建立和提升适合于北京市发展的第三方物流服务绩效标准与评价。     

基于因子分析方法的中原经济区城市竞争力研究

文章分析了中原经济区内29个城市的综合竞争力状况,并探讨提升城市竞争力的对策;构建了19个指标的城市竞争力评价指标体系,运用因子分析法对城市竞争力进行分析,并将29个城市划分为强竞争力、一般竞争力和弱竞争力3种类型,并分别分析各类城市发展存在的优劣势,最后提出了4条提升城市竞争力的建议。     

北京市和谐社会的测度方法及实证研究

建立平等、互助、协调的和谐社会一直是人类的美好追求。根据和谐社会内涵中所包括的六个方面,按照和谐社会评价指标体系的设置原则,建立了由6个一级指标和20个二级指标构成了和谐社会评价指标体系。结合北京市的实际情况,以统计年鉴公布的数据为基础,对北京市的和谐状况作出了进一步的研究分析。发现北京市和谐社会发展过程中存在的四个问题:法律体制不完善;城乡居民收入差距不断扩大;失业率不断上升;生态建设没有达到满意状态。针对这些问题提出全面推动北京市和谐社会建设的四点政策建议:坚持依法治国与民主建设并举;把实现社会公平作为重要的政策导向;保持社会稳定,切实保障人民群众安居乐业;改善生态环境,促进人类发展。     

城市建设中的文化传播偏差分析

城市文化的准确定位、合理建设、有效传播,是加快城市现代化进程、提升城市整体形象重要基础。当前我国城市建设虽取得了举世瞩目的成就,但在文化构建与传播中存在重“术”轻“道”、追求大而全、缺少灵魂等偏差,由此引发城市建设的无序化、城市文化的碎片化、城市民心的少归感等问题。在城市建设的过程中解决好文化建构与传播的问题,将会提高城市居民归属感,促进城市经济和社会和谐发展。     

和谐视角下建设民族地区透明政府的路径选择

透明化是现代政府的重要特征,也是建设和谐社会的必然选择,打造民族地区法制型政府、责任型政府、服务型政府良好形象的重要基础是构建信息公开的透明政府。和谐社会的背景下建设信息公开的民族地区透明政府的路径选择主要有四个方面：强化透明理念是透明政府建设的先导;完善法律体系是透明政府建设的关键;建设电子政府是透明政府建设的途径;推动公众参与是透明政府建设的目的。通过这些途径可以更好更快地推动民族地区透明政府建设。     

民间组织的培育发展与构建和谐社会——法社会学的视角

在政府与社会的互动中,作为市民社会重要代表的民间组织起着重要作用。构建社会主义和谐社会中民间组织的必要性体现在:民间秩序是法治秩序的基础,民间组织可以提供一定的公共服务职能促进政府职能转变,通过影响和监督公共决策实现“善治”,民间组织的发展可以促进社会发展的多样性,民间组织可以保护特定群体的利益并在公共权力与民间社会之间的互动桥梁,促进社会和谐,维护社会稳定。改革开放以来我国民间组织有所发展但仍存在不足,需创造良好的法律环境,促进民间组织良性发展,建设和谐社会。     

关于生态文明城市建设的思考--以烟台市为例

生态文明城市,作为城市建设的高级阶段,顺应了时代和历史发展的潮流,是实现美丽中国构想的重要组成部分,当前如何持续推进城市的生态文明建设已成为人们关注的焦点。烟台市作为沿海开放城市,有着优越的自然条件以及高起点的发展基础,具有建设生态文明城市的独特优势,近年来,烟台市不断追求生态保护与经济发展的平衡,在提出“美丽烟台”理念、制定城市生态发展规划、改善城市的生态环境、发展生态经济、增加城市综合治理的投入、培育生态共识、健全生态机制等方面探索有益做法,力图使烟台市成为“经济美、环境美、社会美、生活美”的生态文明建设示范区。     

论全球化时代城市政府的角色与职能

全球化背景下城市管理的特点要求政府角色及职能的重新定位。全球化时代城市管理的特点是城市发展与管理的同质化、整合化、人性化、专业化、智能化和高效率。全球化要求城市政府承担起表现性角色,即政府要体现社会公平与效率、社会的管理能力与服务水平及社会发展与进步程度。这就要求政府成为民意的政府、有限的政府、责任的政府、开放的政府和修错的政府。上述角色要求城市政府应该从社会发展与进步、关心人、尊重人和提高人的生活质量出发,履行导向性的职能,为城市发展掌舵;规划性的职能,为城市发展描绘蓝图;预算性的职能,为城市发展整合资源;规范性的职能,为城市发展提供秩序;服务性的职能,为城市发展提供保障。通过政府职能的有效履行,促进社会平等和社会进步,实现城市区域社会的可持续发展。     

北京市“宜居城市”与土地资源利用探讨

新一轮的北京城市总体规划已经由国务院批复,其中对国家首都、国际城市、历史名城、宜居城市的功能定位,进一步明确了北京城市未来的发展方向。为实现北京地区国民经济科学发展、和谐社会建设、以及社会主义新农村建设的宏伟蓝图,土地资源作为可以调控地区国民经济发展的重要资源和资产,在城市发展当中起着重要的作用。随着经济、社会、自然资源等问题的逐步显现,国家开始实行最严格的土地政策,从建设和谐社会、宜居北京角度出发,解决北京市国民经济发展与土地需求问题。     

中国创意城市发展的战略方法研究

为了促进我国创意城市快速发展,增强创意城市的竞争力,在深入分析国内外创意城市发展现状的基础上,指出当前我国创意城市发展中存在着经济基础薄弱、创意文化薄弱、创意能力不足等方面的问题。根据我国目前创意城市发展的具体情况,借鉴国内外创意城市发展的成功经验,从创意产业的发展、城市基础设施建设、文化资本的战略储备、国家宏观调控四个方面提出了加快我国创意城市发展的战略措施,并指出创意是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,地方政府应关注＂创意城市＂的建设发展。