广东创办示范县推出计划生育改革新举措

1992年初为适应改革开放形势,建立计划生育新机制,广东省委、省政府在抓计划生育后进县的基础上,决定创办计划生育示范县,以树样板的形式来推动全省的计划生育工作。首批列为省示范县的开平、顺德、曲江、宝安、斗门、番禺等县(市)的党委和政府,十分重视这项工作,他们按照《广东省创建计划生育示范县方案》中的各项要求,采取措施、认真抓落实。计划生育部门也积极发挥参谋作用。顺德市计生委专门组织人员去江苏、山东等省学习取经,对照先进地区的经验,认真找差距,并向市委、市政府提出了学山东、赶江苏的“重实际,学根本、打基础、上     

“分线考核”是做好新时期计生工作的迫切需要

吉林省委、省政府由主管领导带队，组织相关部门对１９９８年度市、县计划生育目标责任制执行情况分“党政线”、“计生线”进行考核。“党政线”主要考核党政一把手对计划生育工作亲自抓负总责情况。“计生线”主要考核基础工作和工作发展水平。在社会上产生了积极的反响...     

以优质服务引领人口计生工作创新发展

2003年以来,安徽省把计划生育优质服务创建活动作为重要的民生工程和民心工程,通过召开现场会进行示范推动,考核引导基层加大创优工作力度,倾力打造优质服务品牌,截至2013年底,全省有59个县被评为＂国优＂单位,89个县（市、区）实现＂省优＂创建目标,有力地推进了全省人口计生工作转型发展和创新发展。以高层倡导引领优质服务近年来,安徽省委、省政府从全局出发,认真审视、     

广东省人口和计划生育宣传教育工作调研报告

2004年11月,我们对广东省深圳、佛山、阳江、茂名、湛江等5个地(市)的15个市(县)、16个镇(街道)和13个村(居委会)的人口计生宣传教育工作进行了考察调研。广东省的人口计生工作和宣传教育工作给我们留下了深刻的印象。一、广东省人口计生宣教工作的基本概况广东省人口计生委针对与香港、澳门毗邻的珠三角地区与粤西粤北等经济欠发达地区同在,中国传统的“重男轻女”、“穷家男孩顶立门户”、“富家男孩承继祖业”生育观念与西方“性开放”文化并存的现象,提出全省计划生育宣教工作八大战略,即“重心下移、活动辐射、精品提升、市场介入、科…     

探索计划生育依法行政新路子 促进计划生育工作整体上水平

东阳市地处浙中腹地,全市下辖22个建制镇、4个乡,去年年底总人口为78．79万,育龄妇女22．2万。近年来,根据党中央依法治国方略,在计划生育工作向依法管理的转型过程中,市委、市政府积极探索新形势下计划生育依法行政新路子,规范行政执法行为,计划生育工作整体水平逐年提高。1998年被省政府命名为孕前管理达标县(市),2000年跨入了全省优质服务县(市)先进行列,荣获省“九五”期间计划生育工作先进县市的光荣称号。     

拓展＂四个延伸＂构建＂和谐计生＂

安徽省芜湖县深入贯彻落实科学发展观，积极拓展“四个延伸”，努力构建“和谐计生”，促进人口计生工作持续健康发展，连续12年位列全省“一类县”行列，并先后获得全国婚育新风进万家活动先进单位、全国计划生育优质服务先进县等荣誉称号。     

抓点促全面“三改”出成效

如何实现计生工作“两个转变”？近几年来，四川省遂宁市蓬溪县努力进行了三个方面的探索，使计生工作在管理方式上有了新的突破。１．积极推行计划生育“双包一挂”责任制。１９９５年初，县计生委组织人员先后到五个乡镇进行试点，与当地计生办一道探索如何把工作经费、...     

河南范县稳定信访提升整体工作水平

河南范县深入贯彻《信访条例》，坚持以宣教服务为先导、以规范管理为保障、以依法行政为基础、以人文关怀为关键，注重源头治理，及时解决信访问题，切实维护群众的合法权益，多年来信访案件结案率均保持在100％，实现了人口计生信访“四无”，促进了社会和谐稳定，为成功创建全省计划生育优质服务先进县创造了良好的工作氛围。2007年、2008年连续被评为全省人口计生信访工作先进集体。     

全面实施“三三金桥工程” 促进计生工作再上新台阶

全面实施“三三金桥工程”促进计生工作再上新台阶彭对喜１９９３年８月，湖南省委、省政府根据全省计划生育工作面临的新形势和新任务，提出了“三三金桥工程”，旨在建立社会制约与利益导向相结合、计划生育工作与经济工作相结合的计划生育工作新机制，加快实现全省奔小...     

创新基层人口计生服务管理平台

江苏省启东市人口计生委积极打造基层人口计生管理新平台，为实现启东市经济全面跨越发展和建设社会主义新农村创造了良好的人口环境，启东市被评为“江苏省人口与计划生育示范市（县）”，市人口计生委被评为“全省计划生育系统先进集体”。在两次“万人评行风”活动中，启东市人口计生委分别名列市级机关第4名和第2名，50％的乡镇计生服务站名列该镇的前5名。     

河北省计划生育财力投入现状调查

1991年,党中央、国务院在《关于加强计划生育工作、严格控制人口增长的决定》中明确指出,“为进一步做好计划生育工作,各级党委和政府要下决心提供必要的资金和物资保障。”按照这一精神,各级党委和政府对计划生育重视了财力投入,计划生育经费有所增长,有力地推动了计划生育事业的发展和工作任务的完成。但当前财力不足的问题仍然极突出,已成为制约计生工作整体水平提高的重要因素之一。 我们就这个问题,深入到我省六个市地,11个县(市)22个乡镇,通过与当地计划生育的主管领导和计划生育部门及有关人员座谈了解,查阅有关资料,察看财务帐目、报表,对     

不善于谋全局 不足以谋一域——专访山东省人口计生委主任班开庆

山东省是我国第二人口大省,自1970年代全面开展计划生育工作以来,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省人口和计划生育工作取得了显著成效。尤其是进入1980年代以后,山东省在实践中探索、提炼出计划生育“三为主”经验,为全国人口计生工作归纳、总结出了一套科学而行之有效的工作方针。进入新世纪以来,山东省坚持解放思想、与时俱进,在建立人口计生工作新机制方面,又取得了可喜成绩,为全省人口计生工作注入了新的活力,也为全国人口计生工作提供了可资借鉴的经验。为此,本刊记者日前对山东省人口计生委主任班开庆进行了专访,请他为全国读者介绍一下山东省是怎样将人口计生工作新机制建设与构建“和谐山东”相结合并付诸实践的经验和体会。     

文明执法打造和谐计生

近几年来,福建省东山县把＂依法行政、文明执法、让群众满意、促计生和谐＂作为开展人口计生工作的生命线,以增强各级计生工作人员的法制意识和执法水平为重点,全面实行计划生育行政执法责任制,切实做到执法工作程序化、执法文书规范化,并建立健全计生错案和执法过错责任追究制度,实现了全县计划生育工作整体水平和群众对计生工作满意率同步大幅度提高,近五年来,市、县多次进行群众满意率调查,对计生工作的满意率均保持在90％以上,曾获得“全国计划生育优质服务县”荣誉称号。     

加强管理机制建设确保农村奖扶制度落实

2004年12月1日至2005年1月20日,甘肃省人口计生委与审计厅联合对2004年度全省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作进行了专项审计。此项审计涉及全省14个市(州)、86个县(区),奖励扶助资金审计覆盖面达到100%。审计发现,有的市、县没有严格按照“专户管理、专款专用、封闭运行、直接补助、到户到人”的原则发放奖励扶助资金,存在随意开设账户现象;有的县人口计生部门将奖励扶助对象的存折统一代领后发放给乡镇计生站,再由乡镇计生站发放到奖励扶助对象手中;个别委托发放机构擅自变更资金发放渠道,不按省里要求统一发放奖励扶助金,导致…     

广东省委省政府在控制人口问题上作出重大举措 开展创建计生合格村活动

最近，中共广东省委、省人民政府批转了广东省计划生育委员会的《关于在全省农村开展创建计划生育合格村活动的意见》（以下简称（意见》），决定在全省农村开展创建计划生育合格村（即行政村或管理区）活动。这是广东省委、省人民政府在控制人口问题上作出的又一重大举措，也是贯彻落实中央提出计划生育工作要以宣传教育为主、经常性工作为主、避孕为主的“三为主”方针的一项重要活动。《意见》的实施，将有力地推动计生工作从孕后型管理向孕前型管理转化，促使广东计生工作尽快跨进全国先进行列。《意见》为计划生育合格村制定了六条标准…     

2006年全国计划生育优质服务先进县(市、区)

自全面开展计划生育优质服务先进县(市、区)创建活动以来,各级党委、政府和人口计生部门认真贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”的服务理念,坚持以群众满意为目标,在改革中发展,在发展中改革,不断加强基层基础工作,努力提高管理服务水平。各项工作取得明显进展,创建活动得到基层和群众的积极响应和热烈拥护。2006年,各地经过组织申报、民主评议、公开公示等程序,优中选优推荐了第四批全国计划生育优质服务先进县(市、区)。国家人口计生委经过资格审核与抽查评估,决定授予北京市西城区、河北省怀采县等105个县(市、区)“全国计划生育优质服务先进县(市、区)”荣誉称号,表彰他们在计划生育优质服务创建活动中取得的优异成绩,做出的突出贡献。     

武威地区计划生育队伍素质状况及其对策

计生干部队伍素质的高低,在一定程度上对计划生育工作起着决定性的作用。一九八八年全国千分之二生育、节育抽样调查结果表明,计生工作中的水份之大,十分惊人。地处古丝绸之路的武威地区,报表水份高达33.79％。其原因是多方面的,但计划生育干部队伍素质较差也是一个重要原因。一、计生干部队伍的现状通过综合调查分析,给我们的结论是,目前计划生育干部尤其是乡、镇计划生育专干的理论、专业素质从总体上衡量是比较差的,主要表现在以下几个方面: 1、人员数量少,待遇低,影响了对计划生育工作的管理。武威地区共辖三县一市一百零五个乡、镇,总人口已逾158万。至1988年底,全区共有地、县(市)、乡(镇)三级计划生育干部290人,占全区总人口的万分之1.84。其中,地级计生干部11人,占全区计生干部     

贫困地区怎样创建计划生育合格村

贫困地区怎样创建计划生育合格村张枫一、贫困地区创建计划生育合格村存在的问题及原因１９９４年，中共广东省委、省人民政府下发了在全省农村开展创建计划生育合格村活动的通知，这对促进农村地区计生工作的开展无疑起到了积极的作用。通过近期对珠江三角洲和粤西地区的...     

又是秋风送爽时——河北省计划生育工作会议暨基层工作经验交流会侧记

时至金秋,秋风送爽。8月24日,河北省计划生育工作会议暨基层工作经验交流会在省会石家庄召开。这是今年省委省政府召开的第二次计划生育工作会议。会议认真总结了今年以来的计划生育工作,分析了当前计生工作存在的主要问题,部署了今后几个月的工作和推行计划生育“三结合”工作,交流了基层计划生育工作经验。 省委副书记李炳良、副省长刘作田出席会议并作了重要讲话,省人大常委会副主任周欣、省政府副秘书长李曙光和各地市主管领导、计生委主任,以及基层工作先进单位代表出席了会议。     

全面推行人口计生合同管理

宿州市地处安徽省北部,与河南、山东、江苏三省接壤,下辖4县1区,人口近600万,是个典型的农业大市和人口大市。近两年来,全市人口计划生育合同管理工作在各级党委、政府的高度重视和大力支持下,在各级计生部门的积极努力下,坚持“先行试点,以点带面,全面推开”的原则,科学指导,规范运作,扎实工作。目前,全市人口计生合同签订460754份,签订率达到90%以上,合同化管理工作局面已经形成,取得了初步成效。一、主要做法(一)提高认识,抓好试点随着《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》等一系列法律法规的颁布实施和逐步完善,对计划生…