辽宁省美发美容行业协会打造美业新生态做优做实"同心圆"

近年来,辽宁省美发美容行业协会(以下简称协会)充分发挥"大联合、大团结、大平台"的作用,坚持党建引领,服务行业、赋能会员,反映会员呼声,解决行业问题,发挥桥梁纽带作用,不断提升协会的影响力和凝聚力.协会分别于2014年、2019年被辽宁省民政厅评为5A级社会组织.     

做会员企业的"金牌店小二"

上海浦东外商投资企业协会(以下简称协会)成立于1993年5月,先后获评5A级社会组织、"上海市先进社会组织"和"上海市青年五四奖章"集体等荣誉,是浦东新区颇具影响力的社会团体之一. 协会现有会员企业2100家,会员企业质量高、代表性强,主要以总部企业、全球《财富》500强公司、税收重点企业以及行业代表性企业为主;具体说...     

"大部制"改革不可回避的几个问题

"大部制"作为中国共产党十七大的构想之一,即将在新一年两会上成为实施机构改革的重要内容,并成为中国推进世界和谐发展的重要举措.基于法治国家实施宪法的需要,基于国家宪政建设根本地位的考虑,以及中国社会实践亟于加强必要而科学的监督,"大部制"改革不仅涉及社会转型时期的诸多利益分配,涉及宪政人权保障价值和社会正义价值的选择,而且涉及对改革发展中"党政分开"成果的坚持,以及国家权力监督制度的强化.为此,本文拟提出四点建议,希望能对"大部制"的推进和实践略尽绵薄之力.     

安徽省民政厅召开商协会改进工作作风座谈会

动真格、改作风、优环境.商协会是联系政府、企业、市场的桥梁纽带,能有效地代表会员企业核心利益并开展经济治理和政策影响活动.2月11日,为贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神,充分发挥商协会在"三地一区"建设和"双招双引"中的作用,安徽省民政厅就改进工作作风专门召开部分省级行业协会商会座谈会.安徽省民政厅...     

从"合作治理"到"层级治理" ——基于公共服务链建设的一项分析

社会治理多元主体并存的格局是国家治理体系现代化的要求.多元主体合作治理的本意是要打破"碎片化治理"的困境,促进社会组织的凝聚、协作及均衡发展.本文以D枢纽型社会组织运营的公共服务链为例,探讨合作治理的意义及困境.研究发现,政府购买服务固然为以购买服务平台为枢纽、以"公共服务链"为载体的合作治理提供了有利的条件和有力的保障,也应和了创新社会治理的需要与选择.但由于政府、社会组织之间资源与权力不对称,合作治理的局面极易被打破,致使合作治理走向"层级治理",从而阻碍公共服务链的进一步发展.因此,恢复重建各主体有效对接、优势互补、功能互嵌的公共服务链,实现真正意义的合作治理.     

南京市突出"三字诀"规范引导社会组织高质量发展

2021年,南京市民政局紧紧围绕"一手抓引导发展,一手抓依法管理"的指导思想,提高站位,结合实际,扎实推进社会组织各项工作,有序有力推进打击整治非法社会组织、行业协会商会违规收费清理、"僵尸型"社会组织专项整治三个专项工作,在具体工作方面主要有以下三个特点.     

涉外收养制度中"儿童利益"原则在冲突法中的体现

涉外收养是现代国际社会十分引人注目的一种社会现象,涉外收养法律制度中的"儿童利益"原则不仅具有重要的理论价值,而且具有非常显著的现实意义.儿童作为人类成员.应该享有与成人同等的生存、自由和追求幸福的权利.儿童是国家的未来,国家机器的运转不是为了突出公法权力权威,而是为了社会弱势群体--儿童的利益,体现的是社会公益性的要求."儿童最大利益"原则就是让儿童在一个拥有快乐、爱心和理解的家庭环境能够全面、协调健康地成长.虽然这只是一个模糊的标准,很大程度上要依靠各国法官的自由裁量,但其在立法上渗透了保护儿童的精神.法律不仅仅只是维护秩序的工具,也是体现并实现人性的关怀,是对人权的保护.     

推动行业协会商会等社会组织高质量发展走深走实

党中央、国务院历来高度重视社会组织特别是行业协会商会的改革发展.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕行业协会商会等社会组织改革发展作出了一系列重要指示批示,制定出台了一系列政策文件,为新时代推动社会组织高质量发展提供了根本遵循和行动指南."十四五"时期,我国社会组织要以高质量发展为主题,从"多不多""快不快"...     

"大调解"中的司法:表达与实践的悖论

司法谋求在"大调解"中的主导地位,是为履行政治职能、 提升司法"治权"及保障部门自身利益的需要.在权力的单边治理中,由于与行政机关在资源掌控与分配上的体制性不平衡,司法主导性停留在诉求层面,司法的实践形态与其官方表达相背离.诉诸"能动司法",亦无法解决表达与实践相分离的矛盾状态.这种矛盾的结合是当下中国司法参与社会运动式治理的根本特色.     

论乡村社会权力结构合法性分析范式--对杜赞奇"权力文化网络"的批判性重构

中国乡村社会自改革开放以来形成的不同于旧中国的社会控制多元化的现实景况,使得杜赞奇的"权力文化网络"模型基本失去了对中国乡村社会权力结构的解释力。在对其进行建设性批判的同时,建构了"乡村社会权力合法性交往结构"这一新型范式,把乡村社会权力主体的利益斗争视为不同性质的法律规范的交往、冲突与融合的过程,以期对当下中国乡村社会的走向作出具有未来向度的分析。     

试论"中介腐败"及其治理

改革开放以来,社会中介组织迅速发展,对推进中国公共管理民主化进程和促进经济社会协调发展起到了积极作用。与此同时,一些中介组织滥用法定公共服务授权谋取非法利益的腐败案件也不断浮出水面,近年查处出来的相当多的官员权力寻租案件中也有中介组织的身影。本来被赋予抑制权力滥用和维护社会公正廉洁的“市场经济警察"和“社会安全阀"角色的一些中介组织出现职能错位和倒置,沦为腐败推手和媒介。深入研究“中介腐败"的表现方式、特点、形成原因和传导机制,对于规范和引导中介组织健康有序发展、推进反腐防腐具有重要理论与现实意义.     

从单一"政府定位"到多元"社会选择"--环境法第三调整机制变革与温州商会的环保功能拓展

中国社会的开放和治理结构变革使原有的政治化、行政化、一体化的社会走向开放化、市场化和多元化.这种变化推动着国家权力的分化转移和社会公民意识的显现表达,从根本上改变了全能政府的角色和地位,政府通过提升自身能力、实现社会整合、增进社会福利的新的公共管理方式,实现利益重新分配,促进社会公正.其中,社会中介组织作为市民社会的基础结构正日益成为推动政府治理理念和模式转变,最终实现"善治"的基本力量.本文即以温州商会这一社会中介组织为切入点探讨环境法第三调整机制变革与温州商会的环保功能拓展问题.     

建立和完善竞合型社会结构的思考

确立、调整和不断优化社会结构是社会调控的重要任务,应该成为全面深化改革的重要战略。经济社会发展进入新时代,在坚持社会主义基本制度,发挥市场决定性作用基础上建立社会主义市场经济利益结构,既培育更加完整完善的市场体系,又防止政府的缺位越位。适时提高改革的速度、广度和深度,大胆调整和摒弃原有利益结构,适应利益主体多元化复杂化、利益规则现代化世界化、利益观念完善化融合化的现实要求,尽快确立和完善一种允许各种所有制经济共存共荣、各种利益主体协作联合、各种分配方式互补协同、各种调控力量高效合作的竞合型利益结构。     

政治的"纯化"与"泛化":也谈"中国模式"

霍布斯给了我们一个政治的"利维坦",外在的、反自然的国家权力,于是在洛克那里就有了作为"利维坦"的对立面的社会;到康德,再讨论社会的"伦理秩序"与"政治秩序",认为生活在一个"伦理共同体"中是人类的特殊义务,或者说只有人类才可能生活在人与人的伦理关系之中,但这种关系又应该以健全的政治秩序为前提.本文在此基础上进一步讨论了国家(政治)与社会(伦理)的关系,认为就世界范围里的现代性而言,"组织"这样一种社会化形式综合了国家与社会的特征,并进而取代了政治与伦理,使得人们更愿意以放弃公民的政治身份与伦理义务为代价而扮演一个更令人满意的"组织成员"的角色;而这一点,至少有助于我们对什么才是当今的"中国模式"的理解.     

广州市行业协会现状与发展对策

广州市行业协会目前的运作整体效果并不理想,存在的主要外部问题是法律地位不明确、职能不落实、管理体制不顺和外部运作环境不理想;内部问题是会员范围不广、社会合法性不够、协会领导年龄结构不合理、运作经费不足和协会管理水平有待提高。建议从完善法律法规、加快政府部门职能转变、统筹行业协会协调发展、充实行业协会职能和创造良好外部环境等方面促进行业协会健康快速协调发展。     

行业协会:集群企业集体行动的组织基础——基于对温州烟具协会的案例分析

本文以温州烟具协会为例,分析了行业协会在达成集体行动中的作用,以及发挥作用的机制和条件.研究表明,行业协会是集群企业集体行动的组织基础,温州烟具协会在行业自律、游说政府、应对国际贸易争端等方面都发挥了举足轻重的作用.行业协会之所以能发挥上述作用,与协会核心成员的小群体特征、组织规范的形成、组织学习能力的提高以及组织社会声望的积累有关.另外,获得政府部门的授权、协会成员的异质性、与政府和其它相关组织之间的互助协作是集体行动取得成功的重要条件.     

新媒体空间"童年资本化"生产与规训理路研究

从列斐伏尔的空间生产理论和福柯的空间规训理论出发,就新媒体空间"童年资本化"生产现象进行了分析.研究发现,新媒体空间"童年资本化"生产表现为经济生产、权力生产、意识生产三大形式,呈现出了当代消费社会中童年消逝的现况.对此,可尝试从建立完善的监视机制、制定刚性法律法规制度、确立童年赋权的"反意识锁链"三大途径构建新媒体空间"童年资本化"规训理路.     

基层党委"门诊政治"的双重性及其改进

当前,在中国乡镇的基层党委普遍采用了一种"门诊"式的治理方式,即乡镇党政主要领导在自己的办公室里当面听取公众利益纷争中的具体情况和诉求,然后提出解决的方法.不可否认,在过去一个时期这种"门诊政治"曾是速度快、成本低地解决人民群众一些切身利益问题的治理方式,在今后也仍将发挥一定的积极作用.但是,随着现代社会的发展,这种治理方式也越来越凸现出其局限性的一面,而其最大的不足就是以个人意志代替组织制度.不可忽视的是,中国乡镇基层党委甚至一些地方党委中存在着不同程度的"门诊政治"的思维方式,这在执政能力方面至少产生了三方面的影响:一是重视个人的权力和权威,产生权力"差序";二是单个的政治方式,只能着眼于"政治零售",而不能从大局出发来解决"政治批发";三是具有病理政治学的视点,容易滋生"滞后效应".因此,应该相应地从三个方面采取对策:实现政治角色的转换,逐步走出"门诊政治"的怪圈;逐步规范"门诊政治"的议程设置,形成合理的退出机制;逐步将"门诊政治"转化为"代议政治".     

以"三个代表"思想为指导妥善处理社会矛盾

我们党在进一步完善社会主义市场经济的转型期内,由于利益格局的调整和碰撞,必然面临许多以群众为主体的社会矛盾.地级领导干部处在党中央和县乡的结合部位上,只有以"三个代表"思想为指导,深入研究妥善处理好各种社会矛盾,才能构建新型的干群关系、巩固党的执政地位,消除各种不安定因素、排除各种阻力和干扰,为确保"十五"计划如期实现和在本世纪成功地建设具有中国特色的社会主义提供可靠的政治保障.     

"三三问责制":责任政府的实现途径

政府责任包括三个方面的含义:执行政策,执行上级指示和遵守相关法律、规章制度及角色要求,管理社会.实现政府责任的途径就是切实可行的问责制.问责主体也由三部分组成:一是决策者;二是上级和专门监察机关;三是社会及代议机构、中介组织和公共媒体等.因此,可以把这种问责制称为"三三问责制".决策者和社会主要从自己的利益或政策意图出发判断政府责任,即从政府组织行为的结果上来问责,而组织内的问责主要根据组织过程来问责.无论哪一种政府责任的实现都必须以相应的体制保障为前提.