当好县委书记的首位、首责、首要、首律

<正>2015年1月12日,习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出:"做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。"总书记的重要讲话精神,是当好一名合格县委书记的基本遵循和行动指南。郡县治,     

透视县委书记生态＂三多三累＂加＂三陪＂

身心疲惫盼理解 河南一位县委书记给记者画了一幅“双三角形对顶图”．显示他所理解的县委书记所处的政治生态环境：一个倒置的大三角形压着一个正放的小三角形．形成倒压对顶之势。     

县官尴尬自画像:笑脸、黑脸、苦脸

县官的"笑脸"笑脸、黑脸、苦脸 "县委书记看病迎笑脸"--中部某省的一位县委书记有次到北京一家医院看望病人,正巧遇到一位相熟的县委书记来看病.这位书记有五六个人陪着,前呼后拥,到处笑脸相迎,看上去十分威风.县委书记进京看病,往往先找县卫生局长,卫生局长再通过关系找在京工作的老乡,老乡再找医院领导,因而陪同的人就多了,他们对家乡的"父母官"自然是笑脸相迎.     

县委书记权力运行“弹性定律”:问题、成因与对策

处于县级政权"金字塔"的塔尖,县委书记的权力运行与推动全县经济社会发展密切相关.受主观和客观条件的限制,绝大多数县委书记的权力具体运作方式与法律文本规定的差异较大,可归结为一种"弹性模量定律"(以下简称"弹性定律").这种权力运行方式,一定程度上偏离了党纪国法,需要加以认真审视. 一、县委书记权力运行"弹性定律"的问题 (一)县委书记权力运行"弹性定律"的含义 为完成上级的任务,满足人民群众的各种合理诉求,县委书记在实践中就逐渐形成了一种权力运行的"弹性定律".此处所言的县委书记权力运行"弹性定律",借鉴于物理学的胡克定律.     

领导干部要做干事、干练、干净的表率

省委书记张庆黎在全省领导干部思想政治素质提升工程主题报告会上,提出县委书记要做到"六个突出",这不仅是对县委书记的政治要求、工作要求和纪律要求,也是对全省各级领导干部新的更高要求。作为一名县委书记,肩负着带领一个县域科学发展的重任,必须要做干事、干练、干净的表率,以自身的人格魅力、工作魄力团结带领广大干部群众,奋发有为地做好工作。     

我要当个茶叶书记

茶联贺岁时,英山县委书记熊承家高兴地回答老乡：“好,那我就写一幅春联换你一块腊肉。”“一枝一叶总关情啊”——     

按“四有”要求担当起抓党建、促发展的重任

习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班上要求学员做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,这是习总书记对县委书记的重视和关心,更是要求和勉励.作为国家级贫困县、省直管县——新蔡县的县委书记,我深感肩上的担子重、责任大、任务多,必须按照“四有”要求,勤勉工作,主动作为,切实担当起抓基层党建、促县域发展、惠一方百姓的重任.     

对话县委书记：从政干事、为民做人的尺度在哪

今年1月12日,习近平总书记同县委书记研修班学员座谈,对在场的和全国的县委书记提出了“心中有党”“心中有民”“心中有责”“心中有戒”的要求。6月30日,习近平总书记在会见受到表彰的全国优秀县委书记时,重申了“四有”要求,并进一步勉励广大县委书记做“政治的明白人”“发展的开路人”“群众的贴心人”“班子的带头人”。     

构建县委书记职权激励与约束机制探析

近年来,县委书记一职成了腐败高发、易发、频发的重灾区。众多领导干部在县委书记职位上频频落马,固然与一些领导干部品行不端、德行不好密不可分,但进一步深入分析,我们不难发现,县委书记的职权没有看得见的界限规范,恐怕是其中更为重要和更加关键的诱因。县委书记作为县级党委中的一把手,在干部选用、重大项目投资、县域经济     

李耀才：狠刹官僚风、吃喝风、走读风

今年年初，安徽省凤阳县委书记李耀才根据市委要抓好干部作风建设的要求，带领县委班子，向“官僚风、吃喝风、走读风”宣战。     

发挥好“一线总指挥”的“领头雁”作用 对话中央党校（国家行政学院）研究员、学习时报社副社长 胡敏

<正>县委书记面对的是最广大的人民群众,处在国家政权运转的“一线”,是密切党和人民群众血肉联系的基础纽带,是推进党和国家事业长治久安的“一线总指挥”。基层政权稳固的压舱石《决策》：一年前的6月30日,中组部公布了103名全国优秀县委书记表彰名单,这是全国第三次表彰全国优秀县委书记。怎样看待优秀县委书记这一群体？胡敏：在去年的这个时刻,中央组织部做出了《关于表彰全国优秀县委书记的决定》,     

郡县治,天下安——习近平总书记同县委书记畅谈“书记经”

"衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。"从王安石、郑板桥、陶渊明讲到狄仁杰、包拯、海瑞……1月12日上午,在中央党校第一期县委书记研修班座谈会上,总书记博古通今,吟名句、讲故事,与学员畅谈交流"县委书记经"。"把泪焦桐成雨。生也沙丘,死也沙丘,父老生死系。"一首《念奴娇·追思焦裕禄》至今读来让人感怀。习近平说,焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。据悉,从2014年11月起,中央党校举办县委书记研修班,计划到2017年年底将全国县(市、区、旗)委书记轮训一遍。郡县治,则天下安。那么,怎样当好县委书记,本次座谈会上,总书记同学员们交流了哪些"县委书记经"?又引起了怎样的反响?他心中的"好县委书记"又是啥样?本刊本期予以专题关注。     

县委书记的角色研究

随着社会经济的飞速发展和改革开放的深入,县委书记这一群体的重要性越来越突出,而县委书记的问题却层出不穷。究其原因,归根到底是县委书记的角色定位不明确。县委书记对自己的角色认识不清,出现角色失调和角色冲突,导致职责不清、权力滥用甚至渎职腐败等一系列的问题。所以,应通过研究县委书记的角色,从根本上明确县委书记的权责,规范县委书记的行为,从而提升县委书记的执政意识和执政能力,推动我国的城乡建设和发展。     

如何监督县委书记手中的权力

郡县治,天下安。县委书记是我们党执政治国的骨干力量,对推进基层改革发展负有直接而重大的领导责任。当前,中央力推省管县体制,县委书记将由省委直接任命,并对县委书记进行了轮训,中组部还颁布《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》,将县委书记队伍建设提升到战略高度。但当前形势依然不容乐观,县委书记往往处于基层监督体系的薄弱环节,甚至在一些地方,几乎无人监督县委书记,县委书记岗位成了腐败重灾区。     

当好县委书记的第一要诀

一个“善弈”的县委书记要“谋势”，以点带面是县委书记的一项基本功，县委书记在处理与政府的关系上要把握“一个标准，两个分寸，三个沟通”     

始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心

张庆黎书记在河北省领导干部思想政治素质提升工程主题报告会上的报告,提出县委书记要努力做到"六个突出"。在今后的工作中,我一定用心学习、用心感悟、用心实践张庆黎书记的重要讲话精神,树牢群众观点、做好群众工作,坚持勤政为     

县委书记的谋事、用人之要

"郡县治,天下安".县委书记虽然级别不高,但责任非同一般,要履行好富一县百姓、保一县平安的职责,我的体会是除了要做到立德、立学、立行外,还必须做到会谋事、善用人. 会谋事——定向、定点、定标 "身在其位,必谋其政".县委书记要善于找准并抓住关键问题和关键环节开展工作,提纲挈领,运筹帷幄. 首先,要定向,即要科学地确定全县的发展方向和思路.作为县域发展决策的主导者,科学决策是县委书记必备的一项基本功.只有在工作实践中准确把握国内外发展大局和形势,把吃透上情和了解下情结合起来,把改革创新理念和实事求是的科学态度结合起来,科学决策,大胆创新,才能做出符合大政方针和县域实情的决策,进而科学指导实践,创造性地开展工作.     

“就地提拔”县委书记的意义

继早前提拔多名县委书记到省直机关、厅局任职后,湖南再推用人新举,新提任19名县委书记为副厅级干部,其中有16人继续兼任县委书记。在湖南省委日前召开的加强县委书记队伍建设座谈会上,湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤介绍,湖南即将下发《贯彻落实〈关于加强县委书记队伍建设的若干规定〉的意见》等文件,着力推进县委书记队伍建设的规范化、制度化。     

县委书记应把“正、严、实、雅”作为理政准则

正当前,社会经济发展进入了新常态,县域治理面临诸多新情况、新问题。县委书记作为基层贯彻落实"四个全面"战略部署的"一线总指挥",要真正当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人,应主动适应和引领新常态,把"正、严、实、雅"作为理政准则,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一、写好"正"字,传递正能量"政者,正也。子帅以正,孰敢不正?""政"从"正"出,"正"为"政"本。县委书记要率先垂范,做到正气、正     

如何限权县委书记

到级政权的效率和稳定影响全国政局的稳定与发展。县级政权是中国社会矛盾的集中区，在县级政权全面启动政治体制改革，政治体制改革便会在全国铺开。县委书记作为党在基层各项工作的领导者、组织者、执行者，必须拥有相应的事权。然而，如果县委书记权力过大，又有可能引发县委书记权力腐败行为。要实现县委书记权力高效运行与有效制约的平衡，必须优化权力运行机制，通过厘权、制权、晒权、行权、控权、评权，规范县委书记权力。