推进村级民主管理 深化计生优质服务 不断将新家庭计划活动引向深入

20世纪九十年代以来，浦江县在大力加强经济建设的同时，以新家庭计划活动为主线和抓手，抓紧抓好计划生育工作，有力地促进了人口与经济、社会的协调发展。近几年来，浦江县积极探索新时期如何深化新家庭计划活动，重点推进了村级民主管理和深化计生优质服务，有效地提高了计划生育工作水平和群众的满意程度，推动了全县两个文明建设。     

众埠镇“关爱女孩行动”宣传丰富多彩

首先采取一对一的帮扶活动，深入独女户、二女户家庭中了解情况，帮助她们解决生活中的实际困难，为她们提供物质和精神上的帮助，帮助她们脱贫致富。通过帮扶活动，使独女户家庭摆脱了贫困，维护妇女儿童的合法权益起到了巨大的推动作用，进一步提高了广大妇女自我保健和依法维权的意识与能力，营造了浓厚的社会舆论氛围，促进了女孩及其家庭的发展。     

整合资源优势推动互促多贏实现计划生育和妇幼保健工作的有机融合简

2012年9月1日，山东省高密市计划生育服务站和市妇幼保健院合并，成立了高密市人口计生妇幼保健服务中心。中心成立后，高密市积极整合站院资源优势，抓住孕前检查这条主线，创新“客户服务”模式，取得了显著的经济效益和社会效益，产生了1＋1〉2的聚集效应。     

“阳光普照”满蓬莱

近年来，随着蓬莱市“幸福家庭行动”的开展和新农村建设步伐的加快，当地群众用最朴实、最直白的顺口溜，唱出了该市新农村风貌和幸福家庭美景：“走路不湿鞋（村村通了水泥路），照明不用电（用上了沼气），吃水不用抬（自来水进了家），做饭不烧柴（用上了沼气），养猪不垫圈，村庄靓起来，家家和谐家家富，婚育新风进农户。”     

我拿女儿没办法

女儿是我们夫妻一手带大的，没让别人帮一点忙，因为我们年龄很大才结的婚，婚后第三年才有了这个女儿，掌上明珠似的，也不知该怎么疼了。我们家里条件好，经济又宽裕。所以女儿等于是福坑里长大的。孩子的父亲工作非常忙，女儿主要是我带。可能是溺爱吧，这孩子从小就犟劲特强，从四、五岁时就任性，你拉她往东她就要往西，我们以为这孩子就是这个脾气秉性，可是到了十二、三岁以后，尤其是这两年她开始学得更任性了，要怎样就得怎样，不依她，她会闹翻天。以前一直什么都很听话，学习也好。老师常夸她，说她长得好，还聪明，学什么都挺快。可近一年多不知怎的，像是突然变了一个人，老师也反映说她学习也下滑了，而且穿衣打扮不像个中学生，有点像社会青年，在学校交男朋友，和男孩子整天泡在一起。我们苦口婆心地劝她，一点作用都没有。前些日子她坐火车出去玩，普通硬座不行，一定要买软卧。我们怕她闹，赶紧给她买了。现在发展到和我们做父母的吵嘴时动上手了，还和她爸爸扭打起来。她爸急了打了她嘴巴。这以后，她爸爸气得不回家了。     

就让我告诉你

我的女儿聪明伶俐，活泼可爱，忽然有一天我发现女儿变了，知道害羞了，本来瘦瘦的身材，渐渐丰满起来，小脸也红润透亮了，女儿要长大了，本来想和女儿说说心里话，可又一想，小孩懂什么，大一点再说吧。     

扎实开展“两项活动”推动党建工作不断深入

2009年，国家人口计生委党组先后部署在委直属机关开展“加强党胜修养，树立和弘扬优良作风”主题教育活动和“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动。直属机关各单位认真落实委党组的部署和要求，结合业务工作，统筹安排，精心组织，积极行动，取得了很好的效果。直属机关党员干部的党性观念进一步增强，机关作风进一步转变，工作能力进一步提升，有力地促进了全委各项工作的开展。     

九江开发区“和谐”计生暖农家

一是加强组织领导，形成了打击非法行医和综合治理出生人口性别比的长效工作机制。邳州市从加快制度创新入手，把打击非法行医和出生人口性别比综合治理摆上党委、政府工作的重要日程，成立了打击非法行医和专项治理出生人口性别比失调领导小组，建立目标责任制，层层动员部署，级级抓好落实，先后制定出台了《意见》、《实施办法》。纪检、公安、法院直接介入，建立实施了综合治理出生人口性别比联席会议制度和信息共享制度，把综合治理出生人口性别比绩效纳入人口和计划生育目标管理责任制。     

中国性教育的历史现状及未来

新中国性教育的现状及未来，我们从宏观和微观两个角度提出了开展性教育的对策。从微观角度看，我们提出了根据教育对象不同年龄、不同生长发育阶段，分时间、分阶段的适宜、适时、适度的循序渐进的开展性教育工作，并详细介绍了在不同阶段性教育应该讲授的内容和方法。同时还分析了每一种方法的特点及优势。最后我们还提出开展性教育不仅是家庭和学校的责任，也是政府和社会应该承担的责任，所以我们又从宏观角度论述了政府在性教育中的职责，并要求对媒体影视作品实行分级，以保护未成年人的权益，为他们提供促进其身心健康发展的社会环境。     

连环组合拳叫停“两非”

陶传红，一个普普通通的农村妇女，家住辽宁省丹东东港市新城区小寺村五组。六年前，丈夫因病去世，抛下了两个未成年的孩子和体弱多病的她，丈夫治病欠下的债压得她喘不过气来，不但生计难以维持，就连赖以遮风挡雨的三间草房也摇摇欲倒。一个姑娘一个小子的上学费用就只好凭她夜以继日地织网换来微薄收入解决。今年，计划生育与相关部门开展了“关爱女孩、救助贫困母亲”活动后，这股春风也给她送来了温暖和希望，新城区计生办和村委会看到她家确实困难，     

对北京市海淀区流动人口服务管理问题的思考

随着城乡经济的快速发展，海淀区作为北京市具有鲜明特点的区，优越的物质文化条件，对流动人口产生了强烈的吸引力，流动人口数量逐年增加，截止到目前已达到50万人。由于短期内涌入的人员过多，加之疏导不到位，管理机制不完善，庞大的流动人群不仅给全区社会治安和其他社会管理服务增加了难度，同时也给人口计生管理工作带来了巨大的压力和困难。面对这种情况，     

解放思想 大胆探索 推动流动人口服务管理体制机制创新

流动人口服务管理是统筹解决人口问题实践中需要着力解决的重大课题，必须大力推进流动人口服务管理体制机制创新。为加强对服务管理机制创新的经验总结和理性思考，本期开始，“本刊关注”栏目将围绕不同创新模式，介绍各地的探索与思考。本期特刊发了王培安副主任关于推动流动人口服务管理体制机制创新的重要文章，观点新颖，思路开阔。同时集中编发了5篇相关文章和访谈，它们从不同视角、不同层面阐述了做好流动人口计划生育服务管理工作的各自特色经验，提出了进一步加强和改进的意见建议。希望借此推动各地进一步解放思想，大胆探索，开创流动人口服务管理新局面。     

充分发挥计生协会优势创建幸福家庭

20U年4月26日，中央政治局就世界人口发展趋势和全面做好新形势下我国人口工作进行了第28次集体学习，胡锦涛总书记主持学习并发表了重要讲话，为我们做好当前和今后一个时期的人口工作指明了方向。胡锦涛总书记在讲话中强调，要建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福，并就做好这方面的工作提出了明确的要求。随之，国家人口计生委...     

不断创新工作思路和工作方法统筹解决人口问题——专访吉林省人口计生委主任于洪才

自20世纪70年代实行计划生育以来，吉林省少生了1000多万人，率先在全国实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了全省经济发展、社会进步和人民生活的改善。2007年，全省总人口控制在2730万人，自然增长率控制在2．5‰。随着中央《决定》的深入贯彻落实，吉林省人口计生委不断创新工作思路和工作方法，统筹解决人口问题，     

在全国关爱女孩行动试点工作汇报暨现场研讨会上的讲话（节选）

在今年5月召开的研究《人口“十一五”规划和2020年发展思路》的中央政治局常委会议和国务院常务会议上，中央和国务院领导同志对综合治理出生人口性别比升高问题再一次给予高度关注，做出明确指示。国家人口计生委党组连续两年把开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比问题列为全委三件大事之一，经常召开会议，听取汇报，研究解决问题。维庆主任不但经常过问这项工作，还亲自参加了武汉会议、安溪会议，并在会上作了重要讲话，把活动不断引向深入。贵玉、炳礼副主任作为全国关爱女孩行动指导小组组长和副组长，多次召集协调工作会议，部署工作。据了解，全国绝大多数省（区、市）制定了关爱女孩行动的实施意见，对推广试点经验，带动面上活动的开展做出了部署，关爱女孩行动在全国范围内全面开展起来。     

深入学习贯彻中央《决定》精神坚持计划生育基本国策逐步调整完善生育政策

党的十八届三中全会是我国改革开放进入关键时期召开的一次重要会议，全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），阐明了全面深化改革的重大意义和指导思想，明确了全面深化改革的总体思路和目标任务，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。《决定》从战略和全局高度，从中华民族长远发展出发，作出了调整完善生育政策的重大决策部署，强调坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。这体现了以习近平同志为总书记的党中央对计划生育工作的高度重视，对人口国情和人口发展规律的科学把握，以及坚持人口与发展综合决策、走中国特色综合治理人口问题道路的信心和决心。     

我们与女儿一起成长

时光过得真快，转眼间，我和爱人就要走过了中年时代，两个女儿也同时考取了令我们满意的高中。回首往昔，我们家总有说不完的甜蜜和快乐，但真正使我们一家人无比欣慰的，莫过于和一对双胞胎女倘佯在知识的广阔海洋，在学习中寻觅人生最美好的价值，把我们家缔造为一个学习化家庭，让我们与两个女儿一起成长。     

崇左市综合治理出生人口性别比升高初见成效

崇左市按照建立健全人口和计划生育新工作机制要求，坚持人口问题综合治理。2005年全市出生人口性别比与2004年同比下降了2个百分点。 一、加强领导，定制度，抓考核。实施综合治理 2003年我市成立了出生人口性别比综合治理工作领导小组，制发了《意见》，明确了相关部门职责。从2004年初开始，纳入市委、市政府与各县和市直相关部门签订的责任状进行考核，以加强对出生人口性别比综合治理工作的领导。     

如何加强基层计生协会组织建设

湖北省襄樊市计生协会认真践行科学发展观，采取“三抓三增”的方法，切实加强基层协会组织建设，取得了显著成效。抓网络建设增强协会组织的凝聚力专班负责抓。积极争取各级领导的重视和支持，努力改善协会工作条件，解决协会组织建设的实际问题，落实专人专抓，提高协会地位，发挥协会作用。2008年，市计生协配备1名副县级专职副会长，市计生协会工作人员参照公务员管理，成立了协会党支部，添置了办公设备，划拨活动经费10万元。各地计生协会也参照市里的做法，提高计生协会的地位和作用。     

重温9O年光辉历程续写人口发展华章

中国共产党90年的历史，既是一部为民族独立、国家繁荣、人民幸福而不懈奋斗的历史，也是一部自身不断成长、发展壮大、走向辉煌的光荣历史。在新民主主义革命时期，我们党紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，历经艰苦卓绝的革命斗争，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，实现了民族独立和人民解放，建立了新中国。