中小学财政支出绩效评价指标体系的初步建构

指标体系设计是开展学校财政支出绩效评价的一项关键性工作。指标设计必须体现发展性评价理念并能促进学校发展;必须处理好定性与定量的关系;必须正确处理全面与精简、可行的关系。中小学财政支出绩效评价指标包括学校财力资源投入方向、学校财力资源利用效率、学校财力资源产出结果和学校发展潜力四个模块。     

教育财政支出绩效评价：模型及其通用指标体系构建

根据绩效评价一般原理,通过对教育财政支出的基本理论及《中华人民共和国教育法》对政府教育职能相关规定的分析,给出了绩效评价模型,并以此从总体状况、目标达成、合规性、直接影响以及间接影响等五个方面构建了一种通用指标体系,为教育财政支出绩效评价的实施奠定了基础。     

经济发达地区义务教育财政支出绩效评价的实践及思考

发达地区在经济保障到位的情况下,财政投入如何支持义务教育的高位均衡发展,如何评价高位均衡的效率,是财政支出评价的重点。教育资金的使用应由关注硬件的投入逐步转向到以人力资源建设为主,缩小城乡和校际差异仍然是义务教育投入的重要使命。     

基本公共服务财政支出绩效评价体系研究

公共财政在实现基本公共服务均等化中起着举足轻重的作用,针对目前研究中关注公平忽视效率的现状,将效率引入追求公平的过程中,提出了建立基本公共服务财政支出绩效评价体系的基本观点,并尝试构建基本公共服务财政支出绩效评价指标体系,同时运用DEA方法对河北省11地市的基本公共服务财政支出绩效状况进行评价,结果表明目前河北省基本公共服务财政支出总体绩效水平不高,各地之间存在一定差异,各级政府基本公共服务提供水平仍有较大的上升空间。     

财政支出绩效评价法制化建设

财政支出绩效评价是优化财政支出结构、提高资金产出效果、提升政府公信力的有效工具,背后涉及利益格局的再调整。财政支出绩效评价法制化建设既是有效开展财政支出绩效评价的法律依据与保障,亦是法治政府建设的内在要求。财政支出绩效评价法制化建设应置于政府绩效管理与评价的统一体系之下,重点解决目标定位、领导体制与结果应用三大问题。我们应借鉴国内外已有实践经验及相关法规体系构架,从法律体系、制度体系、法制程序和法治机制等方面完善财政支出绩效评价的法制体系。     

义务教育财政专项资金的绩效评价指标体系构建及其实施

我国义务教育财政专项资金投入的额度逐年增加,对其进行绩效评价势在必行。本文以一致性、专属性和实用性三个原则为基础,结合我国义务教育财政专项资金的实际情况,从义务教育财政专项资金投入的预期目标、社会效益和满意度等三个方面构建了义务教育财政专项资金的绩效评价指标体系,并提出了实施该指标体系的方法。     

中国义务教育财政支出绩效评估

以CIP模式构建义务教育财政支出绩效评估模型,围绕模型中的环境、投入、产出三个维度,对我国义务教育财政支出绩效进行实证分析,可以得知义务教育财政支持所取得的绩效改善源于单纯的财政资金追加而非“帕累托改进”,其原因在于:缺乏一套有效的“投入-产出”监督评估体系、资金使用没有受到严格监督、财政预算软约束、义务教育监督存在法律真空、义务教育财政绩效评估处于探索阶段.     

高等教育财政支出绩效评价模型的构建与应用

从阐述高等教育财政支出绩效评价的内涵与特征入手,构建了高等教育财政支出绩效评价指标体系,运用模糊数学理论和层次分析方法建立了评价模型,并对模型的实际应用进行探讨,提出相应的对策,以期为政府有关部门更好地实施财政支出绩效管理提供决策参考。     

中小学财政支出教育绩效评价的基本理论问题

中小学财政支出绩效评价是对学校财政支出的过程及其产生的效益进行综合评判,与传统的教育评价概念相比,最显著的特点在于提出了资源评价的观点。绩效评价实践必须遵循经济性、效率性与有效性的统一,完整性与导向性相结合,有形绩效与无形绩效并重,当前绩效与未来绩效并重等原则。学校财政支出绩效评价不能仅仅关注教育投入的产出结果,必须从输入、过程与产出的全过程来评价绩效。     

教育财政支出绩效评价的解读与思考

对教育财政支出绩效评价进行解读后,发现目前存在这样三个问题:重政府投入绩效评价,轻学校支出后效益评价;评价指标“教育理性”不足;缺失多层次教育财政支出评价体系。针对这些不足,文章提出了四点建议:构建学校财政支出绩效评价体系;强化校长财政支出绩效责任伦理;配置适度的定性与定量指标权重;建立多层次学校财政支出监管与评价体系。     

财政高等教育支出绩效评价研究

财政高等教育资金投入不足和高等教育资金使用不合理现象的并存,使得国内许多学者和机构都从不同角度对财政高等教育支出绩效评价进行了广泛的探索和研究。为此在回顾了有关财政高等教育支出绩效评价相关理论、财政高等教育支出绩效评价指标设计的基本原则和方法、财政高等教育支出绩效评价指标体系等相关文献的基础上,分析了现阶段我国财政高等教育支出绩效评价研究的现状与不足,并在此基础上提出了今后的研究方向。     

农村义务教育财政体制发展评价指标体系的研究

农村义务教育财政体制是中国财政体制的重要组成部分,与农村社会经济发展和财政体制变化息息相关。建立一套完善的具有评价、监测、预测和决策功能的农村义务教育财政体制发展评价指标体系,对于义务教育事业的发展,国民整体素质的提高,“三农”问题的解决具有十分重要的意义。基于此,作者从农村义务教育财政体制研究现状出发,在论述其应遵循的评价原则的基础上,对其进行定性与定量的分析和描述,提出建立中国农村义务教育财政体制发展评价指标体系的基本构想。     

利用TOPSIS法评价企业财务绩效:原理与实证分析

运用多目标决策分析的TOPSIS法对企业财务绩,效进行综合评价,结果表明该法与传统的企业财务评价相比简单、可操作性强,因为这种方法是直接依据企业报表的数据综合评价企业的年度财务绩效,并可用于同行业企业绩效排名.     

流动儿童义务教育经费的政府间转移支付模型

利用财政转移支付中“差额补助”计算法的设计思想,结合我国流动儿童义务教育各流入城市之间的实际,构建对流动儿童义务教育财政转移支付量化分析的数学模型,并据此对全国十个主要流入地城市进行模拟。模拟结果显示,在十个城市中,无论经济发达与否,都可获得基本转移,其数额与综合权重系数有密切关系。地方政府能否获得差额转移支付与地方教育发达程度有很大关系。此外,对于流动儿童规模大,且跨省流动比例高的城市,中央政府的转移支付数额较大,这也与中央财政重点对跨省流动进行转移支付的思路是吻合的。因此,国家应尽快在财政转移支付制度中,统筹考虑大量流动人口跨地区、跨省向城市集中的趋势,对流入地城市进行流动儿童教育经费的转移支付,才能够达到提高公共财政利用效率和鼓励地方政府积极进行流动儿童义务教育投资的目的。     

高校财务综合评价体系指标体系有效性研究

高校财务综合评价体系的建立,为分析和掌握高校财务资源配置,检测高校财务风险,预警财务危机,提供了有效的途径。然而,这套建立在高校财务工作经验基础上的评价体系仍然有待改进和完善。旨在通过利用2002年教育部部属74所高校的实际数据,运用科学的统计分析方法,对高校财务综合评价体系指标的选取和分类进行研究,并提出指标优化建议。     

基于公司社会责任的财务绩效评价指标体系构建

公司社会责任与经营绩效之间的关系是近三十年来国内外研究的一个热点问题。国内外很多学者对此进行了相关研究,但并未得到统一的结论。公司社会责任对公司经营绩效存在一定的影响,公司承担社会责任是一种既利己又利他的最优选择,在此基础上构建以公司社会责任为基础的公司财务绩效评价指标体系,将社会责任嵌入公司财务体系中,可以促进公司积极主动履行相关社会责任,实现公司与个人、社会、国家的和谐相处。     

义务教育财政分权绩效测度的时空演化研究

将义务教育支出的财政分权度作为投入指标,将义务教育均衡的主要指标作为产出指标,以30个省际的数据为基础,采用DEA-M almquist指数测算财政分权促进义务教育均衡发展的绩效状况。结果表明：义务教育财政分权支出绩效总体水平较高,但各地区差异较大且与经济发展水平不一致;空间分异呈现分散性。而基于Malmquist指数的义务教育分权绩效年度间变化显著,空间变异则相对集中。因此,规模效率水平是主要影响因素。要提高财政义务教育支出的绩效,应主要从规模效率入手。