英国慈善法中的公益性标准及启示

公益性标准在英国慈善法中具有极其重要的地位,体现了慈善的核心价值。现行英国慈善法中有两个关于公益性标准的基本原则,即慈善组织的公益性必须是可识别的、客观的;慈善组织的受益人必须是社会公众或社会公众的一部分。在英国慈善法中,慈善的公益性标准主要通过慈善组织发布公共利益报告和慈善委员会对公共利益进行评估的途径得到实现。借鉴英国慈善法中的公益性标准,我们应该通过完善慈善事业法规政策体系明确规定慈善组织的公益性标准,并设立专门监管机构负责公益性标准的实施。     

高校科技成果转化的创新制度研究

成果转化日益成为高校延伸其社会服务职能的一个重要组成部分。目前科技成果转化率偏低的现状,是我国实施创新驱动发展战略过程中面临的突出问题,而体制机制是影响科技成果转化的关键因素。本文从分析制约高校成果转化的制度障碍入手,以高校自主建设的专业从事成果转化的机构为样本,探索通过制度创新设计来推动科技成果转化的新路径。     

公立医院公益性评价体系研究

在公益性文献研究的基础上,对公益性的衡量主体及其本质进行分析、明确;在此基础上通过专家咨询法筛选指标、利用层次分析法确定权重,构建公立医院公益性评价体系;最后,结合评价体系就如何实现卫生服务公益性提出了一些措施建议。     

博物馆的公益性与市场化 平衡研究

公益性是博物馆的基本属性;市场化是博物馆的发展趋势与现实要求,其原因在于经济体制转变背景下博物馆对自身角色重新定位以及政府供给失灵状态下博物馆资金危机暴露。表面上,以公众利益为核心的基本属性与以私人价值为核心的市场化行为之间是截然对立的关系,但实际上两者应当相辅相成。市场化为博物馆融资,缓解资金危机,公益性则扩大市场化的受众范围。欲实现博物馆公益服务与市场化之间的良性动态平衡,博物馆应当坚持合法收费、透明收费与成本性收费,如此既有利于博物馆市场化的推进,也有利于最大程度上实现公益性的回归。 关键词：博物馆;公益性;市场化;公地悲剧     

公益性捐赠税收筹划研究

从事慈善活动是中华民族的一项传统美德,历史悠久。国家为了鼓励捐赠事业的发展,运用税收政策给予了支持和引导。纳税人在从事慈善活动的过程中,由于税收筹划效应的存在,有时反而会取得税后收入的增加。进行税收筹划,可从选择合理的捐赠方式,确定合适的捐赠金额,设立公益基金会等方面进行。     

加入WTO后图书馆公益性问题研究

公益性是图书馆的基本精神和立馆之本。本文分析了我国加入WTO后对图书馆事业公益性的影响,通过对西方发达国家图书馆公益性服务典范的介绍,指出我国图书馆事业应坚持公益性的根本原则,并提出具体的保障措施。     

我国民办高校公益性缺失及其对策研究

民办高校以市场配置教育资源,自主经营、自负盈亏。依照产权理论,其所有者可以取得合法报酬并自主处置盈利资金,民办高校的盈利性突显。当前,在高等教育成本分担理论下出现的我国民办高校供给教育资源的公益性缺失,对盈利的过度追求偏离了公共资源投入教育领域弥补教育资源不足的公益性目标。只有明晰民办高校产权,逐步树立教育公益性事业的...     

医生职业认同感与公立医院公益性实现的研究

对某省3家公立医院487名医生进行医生职业认同感及对医院公益性支持情况调查显示,医生职业认同得分为(19.79±4.09)分,医生对医院公益性指标支持评分为(29.67±5.61)分,二者相关系数为0.677(P<0.05)。进行多元线性回归分析结果显示,学历(β=0.231)和职业认同(β=0.354)是影响医院公益性实现的因素。公立医院可通过积极改善医患关系、完善管理制度、加强医院组织文化建设、提供继续教育机会来提高医生的学历和职业认同,从而实现医院的公益性。     

高等教育产业性与公益性再辨析

高等教育的产业性是生产性与商品性的统一,其中生产性包括一般的生产性和特殊的生产性,特殊的生产性正是生产劳动能力的属性,亦即高等教育的本体功能属性;高等教育的公益性不是体现在高等教育的产品性质上,正是体现在它的社会功能上。高等教育的社会功能通过其本体功能实现,因而高等教育的产业性与公益性在生产性要求上不但不是非此即彼的对立关系,而且是构成手段目的的共存关系。同时,通过克服两者在商品性条件下的矛盾冲突,能够实现高等教育产业性和公益性的统一。     

论学前教育的公益性与政府责任

学前教育以公益性为根本性质。然而当前我国在实现学前教育公益性方面存在诸多问题,主要表现为入园难问题凸显,学前教育的公平性未能充分实现;入园贵现象普遍,学前教育的公共性未能充分实现;市场化倾向严重,学前教育的非营利性未能充分实现。因此,政府应明确责任,保障学前教育公益性的充分实现,促进学前教育可持续发展。     

高校科研管理的复杂性与科技成果转化模式的选择

高等院校科学研究管理与创新体系是国家创新体系的重要组成部分,担负着创造知识、加工知识和应用知识等主要职能。然而,在应用知识层面,高校科技成果高产出率的背后却是很低的转化率,主要原因在于科研管理任务的复杂性和科技成果转化的不确定性。本文从科研管理任务复杂性入手,将科研管理任务划分为过程完备与结果明确、过程不完备与结果明确、过程完备与结果不明确、过程不完备与结果不明确四种类型,并进一步建构了科技成果转化的三种模式。     

科研管理信息系统的构建

运用软件工程的方法,针对如何实现科研工作的具体管理、量化指标的问题来开发相应软件,从系统分析、设计、软件开发等方面实现一个基于C／S和B／S混合结构的科研管理信息系统。该系统运用SQL sever2000作为后台数据库、Visual C^#．net作为client端的开发环境,使用C。语言实现了在浏览器端的成果信息录入、科研情况查询;客户端的成果认定等功能,以提高科研管理效率和科研管理工作的质量,推进科研管理的信息化。     

高校科研管理数字化改造的设想与实现

文章提出了高校科研管理数字化改造的设想和具体实施方案,改造的目标是实现科研业务的数字化管理,提高管理效率,为管理者提供决策依据。并详细介绍了基于B/S模式建立科研管理系统的方法,以及科研工作量考核、统计分析、部门合作等主要模块的实现过程。     

高校科研管理信息系统的开发与实现

高校的科研成果是多年的教学和科学研究的积累。运用数据库技术和网络技术实现高校科研成果信息管理的现代化,提高高校科研管理工作的水平,更好地为高校科技创新服务具有十分重要的现实意义。为此,介绍了高校科研管理信息系统的开发和应用技术与方法。     

与高校管理结合的科研网络信息管理系统的设计开发

在科技管理部门原有的单机版信息管理系统基础上,我校科研信息管理课题组设计并开发了一套高效实用的网络版科研信息管理系统。该系统可为高校的科研机构、科研人员、科研项目、科研经费、著作期刊论文、成果奖励专利等提供实用、先进的网络化信息管理手段,支持教育部要求的年报统计工作,并为高校教职工的科研业绩考核及科学决策提供重要依据。     

论我国科技中介服务体系的完善

科技中介服务体系是国家创新体系的重要组成部分,起到实现科技成果从产生到转化的桥梁作用。近年来,在政府的高度重视下,我国科技中介服务体系初步建立,逐渐形成了三种类型的科技中介服务机构。但是,由于地区差异较大、政府政策失衡、市场规范不健全等因素,我国科技中介服务存在地区发展不平衡、第三类科技中介服务机构面临生存压力较大、服务人员素质不高、服务质量低等问题。为此,我们必须从加强科技中介立法工作、转变政府职能、完善资金投入体系、提高服务人员素质、健全科技中介服务体系功能等方面,加快完善我国科技中介服务体系,促进科技成果的快速转化。     

美英日三国公共财政法律体系及其特点

市场经济发达国家公共财政框架的一个突出特点就是它的法制基础十分完善。尽管各个国家的政治、社会、经济、文化、历史等方面存在着差异,但其共同点是整个公共财政管理框架建立在坚实的法律基础之上,政府财政收支活动的每一个环节都做到了有法可依。了解美国、英国和日本等典型国家财政法制建设的经验,对于研究构筑我国公共财政法律体系框架的思路,无疑是十分有益的。     

科学发展观视域下科研管理体制改革的思考

针对现行科研管理体制中的弊病,提出了科研管理体制改革的策略和措施,包括更新科研管理理念、加强科研管理队伍建设、完善科研管理制度、改革科研评价体系、健全科研奖励机制、倡导绿色管理。应在科学发展观的指导下,创新思路,与时俱进,从多个层面改革我国科研管理模式和运行机制,为科学技术的高水平发展与高素质科技人才的成长创造良好环境...     

英国、美国与南非公共服务标准化建设的比较

20世纪80年代末以来,许多国家先后进行了公共服务标准化改革。英国、美国和南非是其中具有代表性的3个典型国家。当前,中国正在着力建立基本公共服务体系。开展公共服务标准化改革有助于缩小公共服务非均等化,改进公共服务质量。通过借鉴通用评估框架,从改革背景、改革参与者、伙伴关系、改革手段、服务标准、改革成就6个维度对英国、美国和南非的公共服务标准化改革进行了分析和比较。以三国的改革经验为借鉴,中国可以从以下5个方面着力,进一步推进公共服务标准化:建章立制,奖惩分明;政府公开,社会参与;重视基层,综合培养;细化标准,具体明确;完善监督,前后兼顾。     

突发事件应急管理科技支撑体系的研究

在走访座谈、实地考察、专家会审、问卷调查等的基础上,结合文献比较分析法,分析了我国突发事件应急管理科技支撑的建设现况,为进一步完善健全突发事件应急管理科技支撑体系提供依据和措施。目前,我国突发事件应急管理科技支撑体系不完善,尚处于起步阶段,许多深层次问题亟待解决,应对突发事件的科技能力与发达国家相比差距颇大,当务之急是进一步建设完善突发事件应急科技支撑体系,提高突发事件应对能力。