中国双向城乡一体化验证性研究——基于北京市怀柔区的调查数据

发达市场经济国家的城乡一体化都是双向的,而我国正在推进的城乡一体化则是单向的;那么,我国有条件的地方是否已经发展了双向城乡一体化?本文利用北京市怀柔区问卷调查数据,对我国双向城乡一体化的初步发展进行验证性研究,数据检验显示资本下乡、技术下乡和人才下乡在怀柔均达到了一定水平,证明怀柔出现了双向城乡一体化萌芽,处在双向城乡一体化初期阶段。调查数据研究还验证了"在双向城乡一体化条件下资本下乡、技术下乡、人才下乡相伴而行"以及"资本下乡最为关键而且资本下乡先行"的判断;揭示了"城市比邻优势"和"农民职工化";还分析了政府政策、城市资金和技术下乡动机、初期阶段推进事项等内容。上述研究也反映了双向城乡一体化初期阶段的典型特征和重要需求。鉴于双向城乡一体化对统筹城乡发展的重大作用,我国应在有条件的地方积极推进双向城乡一体化。本文对我国认识以及发展双向城乡一体化做了早期开拓性研究。     

城乡统筹的改革样本——成都市统筹城乡发展、推进城乡一体化调查报告

正在工业化和城市化进程中,我国长期存在的城乡二元体制,使各种资源快速地向城市聚集,城乡差距拉大,"三农"问题成为制约经济结构调整、发展方式转变的重要症结。如何破解"三农"问题,重构科学的城乡关系?已经持续了近7年城乡一体化改革实践的四川省成都市,为     

调整失衡城乡关系走城乡发展一体化之路

我国城乡关系失衡问题积年已久，我们党也曾试图矫正失衡的城乡关系，但是，这一问题解决起来难度很大，成效也不很显著。然而，我国是社会主义国家，城乡关系长期失衡既不符合社会主义本质要求，又同科学发展观直接相违背。因此，必须切实解决好这一问题。党的十八大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”并且强调：“加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”这就为我们调整失衡的城乡关系、解决好城乡关系问题提供了良方：城乡发展一体化之路。贯彻落实十八大关于城乡发展一体化思想，走城乡一体化发展之路，要着重把握好以下两方面工作。     

西部地区城镇化建设及城乡一体化发展的几点思考

正十八届三中全会明确提出"健全城乡发展一体化体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果"、"赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置"。根据这一精神,笔者以为,西部地区城镇化建设及城乡一体化展必须坚持统筹规划,按照特大城市、大城市、中等城市、小城镇、村落等梯次布局,自上而下通过发展     

从城乡二元到城乡一体——我国城乡二元体制的突出矛盾与未来走向

由体制因素和发展阶段共同决定的城乡二元结构明显、城乡发展一体化程度低的局面,仍是目前我国面临的主要结构性问题之一。破除城乡二元体制以释放改革红利,提高城乡发展一体化程度以释放经济增长潜力,既是全面深化改革的重要任务,也是应对经济增长速度换挡的重要途径。本报告提出了推动城乡二元结构向城乡发展一体化转变的思路与政策建议:一是拓展城乡发展一体化的视角,不仅要从解决好"三农"问题的视角强调城乡发展一体化,还要从释放国民经济增长潜力的视角推动城乡发展一体化;二是以保障农民公平分享土地增值收益为重点,加快构建用途管制、权能平等、增值共享的城乡统一建设用地市场;三是以缩小城乡劳动生产率差距为重点,加快构建择业自由、同工同酬、同城同权的城乡统一就业市场;四是以保障金融机构农村存款主要用于农业农村为重点,加快构建竞争适度、服务便捷、普惠"三农"的农村金融市场体系;五是以推进城乡公共资源均衡配置为重点,加快构建制度统一、标准一致、服务可及的农村公共服务体系。     

郑州“城乡养老全覆盖”至少惠及435万人

郑州市大力探索城乡一体化发展新路党的十七大报告提出了"形成城乡经济社会发展一体化新格局"的要求,而推进城乡公共服务一体化是其中的核心内容。在这方面,郑州市近年来大力推行城乡户籍改革、全民医     

“机关+农村”党组织联建的新探索

江苏省大丰市积极探索推进城乡党建一体化的新途径,推行"机关+农村"党组织联建的新模式,基本形成了"组织共建、资源共享、党员共管"的城乡党组织一体化发展新格局。     

苏州城乡一体化发展目标定位的逻辑必然和路径安排

2009年,苏州谋划城乡一体化发展有了质的飞跃,作出了“加快城乡一体化同质发展”和“把苏州建设成为城乡一体的示范区”的战略判断和目标定位。要始终坚持制度创新,不断推进城乡制度全面接轨;要始终坚持城乡关系的辩证统一,不断扩展同质状态的内涵;要始终同步推进包括城乡领导体制一体化和镇区行政管理体制一体化等公共管理综合配套改革等等,以提升城乡一体化同质发展的水平和示范性。     

信阳市城乡一体化进程与发展研究

打破城乡长期分割局面,促进城乡社会协调发展,既是全面建设小康社会的迫切要求,更是新形势下全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。本文结合信阳市作为河南省农村改革发展综合试验发展区城乡一体化的实践,认为信阳市应从以集聚规模发展为主攻,促进城乡联动发展;实施"非均衡、重点发展、带动全局"发展策略等方面不断提高城乡一体化建设和服务水平。     

吴天君:构建新型的工农、城乡关系

党的十八大报告指出,要推进城乡发展一体化,加快完善城乡一体化体制机制。人多地少,资源有限,河南经济社会的发展问题被称为"中国的缩影"。作为全国农业大省,如何在巩固农业基础地位的同时推进工业化和城镇化是摆在河南各级领导面前的一道难题。近日,郑州市委书记吴天君在接受媒体采访时认为,城镇化是中国最大的内需载体,目标是构建起一个新型的工农、城乡关系,要加快解决推进城镇化过程中的     

城乡一体化的发展与对策研究

城乡一体化体现出城乡关系的改善与协调发展,一个国家城乡关系状况影响着这个国家整体经济与社会发展。随着工业化和城市化的深入推进,发展中国家普遍存在的现代工业与传统农业并存的二元结构,必然向城乡一元的现代化结构转变,城乡一体化是我国实现现代化的必然选择。     

基于因子分析的重庆市城乡一体化发展研究

本文以重庆市40个区、县的城乡一体化发展水平为研究对象,通过对重庆城乡一体化发展水平的原始数据的收集、整理和分析,发现城乡一体化发展水平存在巨大的差异。文章解释了重庆城乡一体化发展的存在的原因,提出从三个层次和五个方面促进重庆城乡一体化发展的建议。     

长葛市城乡一体化推进区水系建设断想

一、城乡一体化推进区水系现状及特征 城乡一体化推进区内有大小河流和水利工程数十处,河流走势以西北向东南流向为主,除清溢河流域而积在100平方公里以上,其它河流均为100平方公罩以下,总体来看,城乡一体化推进区水系建设存在着四个方面的优势:     

创新创优提质提效 全面统筹城乡发展——义鸟市统筹城乡发展调查报告

义乌市在推进城乡一体化进程中，始终注重从实际出发，围绕“国际商贸名城”的发展定位，坚持以工哺农、以商强农、以城带乡、城乡融合，坚持“利民、富民、惠民、安民、新民”的发展理念，通过开展城乡规划建设一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡社会事业一体化、城乡社会保障一体化、城乡生态环境一体化“六个一体化”工程，城市化加速推进，城市文明加速普及，城乡加速融合，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。已被联合国等国际权威机构确定为世界第一大市场，被国务院批准为国家级首个综合改革试点。     

共生理论的内涵意蕴及其在城乡关系中的应用

城乡关系不协调是中国经济社会发展中存在的显性矛盾,共生理论作为生态学的核心理论之一,为中国城乡关系发展提供了一个新的分析视角。共生理论由生物学中的共生概念衍化而来,重在强调生态子系统间合作互补、互惠互利、共同进化的内涵意蕴,中心意旨在于病态或偏态向一体化常态的内在演变。该理论在研究要素、研究目的、研究过程上与城乡关系均有着高度的契合性。秉承共生理论的核心要义,提出中国城乡共生态发展的价值观,这包括平等公正的发展理念、互惠合作的发展理路、五位一体的发展格局。     

建立城乡一体化医疗保险制度的神农架探索

<正>国务院总理李克强明确提出"整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责"。神农架林区2008年就在全省率先进行了管理体制和统筹城乡发展制度改革,在改革医疗保险管理体制方面进行了尝试,并探索实施城乡居民大病医疗保险,基本实现医疗保险经办机构一体化,形成了"大医保、大经办、大服务"格局,为神农架城乡一体化建设做出了突出贡献。形成"大医保、大经办、大服务"格局神农架林区通过机构、资源、平台、机制的整合,理顺了     

马克思主义城乡发展理论对我国解决“三农问题”的启示

当前,我国社会正经历着从城乡二元体制到城乡一体化的发展阶段,在这过程中"三农问题"的突显,成为困扰我国政治、经济、社会发展的瓶颈性问题。回顾马克思主义科学丰富的城乡发展理论,对我国解决"三农问题"实现城乡社会经济协调可持续发展带来了相当重要的启示。     

“两化”互动、统筹城乡总体战略的科学内涵

"两化"互动、统筹城乡总体战略的科学内涵四川省党代会报告对深入实施"两化"互动、统筹城乡总体战略进行了全面深入的部署,明确指出要坚定不移走"两化"互动的发展之路,努力构建四川现代化的基本框架;要坚定不移走统筹城乡的发展之路,努力形成城乡一体化发展新格局。强调要坚持以工业强省为主导,把"两化"互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎,全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力。因此,准     

大连市域统筹城乡协调发展的一体化战略取向论证

发展辽宁沿海经济带已经上升为国家战略,大连市被确定为沿海经济带建设的核心城市。这就要求大连市要加快城乡一体化的进程。近年来,伴随着我国工业化、城镇化步伐的加快,城市的综合实力迅速提升,但相比之下,农村经济社会的发展明显滞后,城乡之间发展的不协调,矛盾的日益突出,已经成为制约我国全面建设小康社会、实现现代化和构建和谐社会的重要因素。统筹城乡发展,是解决城乡和谐稳定的首要选择;统筹城乡发展,是促进城乡和谐发展的首要任务;统筹城乡发展,积极发挥大连核心城市的辐射作用,就是要坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想,全面贯彻落实科学发展观,以统筹城乡发展的思路和方略来推进新农村建设,从根本上解决"三农"问题,逐步改变城乡二元结构,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的长效机制,大力推进城乡一体化发展。     

找准统筹城乡着力点 加快推进一体化发展——宁夏统筹城乡经济发展探索与思考

<正>近年来,全国各地广泛掀起统筹城乡发展热潮,积极探索建立以工促农、以城带乡长效机制,加快构建城乡经济社会发展一体化新格局,形成了"成都模式"、"重庆模式"、"诸城模式",为全国统筹城乡发展创造了先进经验。宁夏应充分发挥自身优势,解放思想,抢抓机遇,积极