“市刮县”抬头撤县设区遭质疑

据悉,撤县设区正在多地酝酿,专家担忧,随着各地不断撤县设区,“市刮县”现象重新抬头,应解禁“县改市”。     

重启“县改市”？

全国数百个县域挟城镇化之名义,争先恐后地想脱掉“县”的帽子,戴上“市”的名号。其深层动因是什么？如何突破现行的阻力？“县改市”的出路在哪里？     

“撤县改市”热的体制根源

近期全国兴起一场"撤县改市"热潮,据闻有130多个县在谋求改市。上世纪八、九十年代一度风行的"撤县改市"之风卷土重来,而且似乎风潮更大。某种意义上说,"撤县改市"乃是逐利行为。吊诡的是,在"撤县改市"过程中,并非仅仅是官方参与,民间亦推力巨大。"撤县改市",得利者首当其冲的就是当地官员。"撤县改市"     

县改市冻结十年反思

自1997年下半年冻结县改市以来,地方政府要求解冻的呼声时起时落,有的地方甚至准备了相关的上报材料,只待中央政府一声令下;而另一方面,反对县改市的声音也始终没有停止过.     

广东巨型镇升格在即

在城市化的大潮下，不仅县改市、县改区有望加快推进，沿海部分发达镇也有望改市。这些经济总量高达上千亿元、人口众多的镇，往往存在“大脚穿小鞋”的窘况，改市或可解决其基层行政人员不足的问题。经过改革开放多年的高速发展．广东尤其是珠三角佛山、东莞、中山等地镇域经济十分强大，部分乡镇的经济总量比中西部很多县甚至地市还大。     

“县改市”开闸?

随着城镇化发展规划颁布时间日趋临近,有关"县改市"解禁的讨论日趋升温.特别是今年民政部一次性批准吉林扶余和云南弥勒两个县的撤县设市,被很多人看作是"县改市"开闸的信号.与此同时,地方上也在积极行动.据了解,目前有上百个县都在酝酿和积极申请撤县设市.这也引起一些人对地方盲目撤县设市,机构膨胀、管理成本增加等问题的担忧.     

如何看待“市县分置”

最好的办法是实行“市县分置”，即“市”只管理城市自身一块，县改由省直接管理。     

县（市）科委怎样念好新世纪“科技经”

县(市)科委是实施科教兴县战略的前线指挥部，代表政府履行科技管理职能。在科技革命日新月异、知识经济初现端倪的新形势下，县(市)科委能否准确把握时代脉搏，结合当地实际创造性地开展工作，直接影响到科教兴县的进程。结合自己从事科技管理工作的实际，本人认为在新世纪县(市)科委要努力念好“四本经”。     

巩固“三讲”成果实践“三个代表”当好人民公仆

按照市、区委的总体部署和要求。我们汪集街道是全区街道第一家、第一批完成集中“三讲”教育的县（处）级单位。同时又是市纪委李云飞书记的联系点。历时三个月的“三讲”集中教育，广大党员干部，特别是街道班子成员深受教育，受益非浅。“三讲”集中教育结束后，针对人民群众反映强烈的热点、难点问题，街道党工委把整改落实与“三个代表”重要思想的学教活动结合起来，教育广大党员干部认真深刻地领会其“立党之本、执政之基、力量之源”的丰富内涵，寓狠抓工作落实于“三个代表”学教活动之中，收到了良好的效果。     

“省帮助”好办 关键是怎样激励“市尽责”

化解基层财政危机,确保基层经济发展和社会稳定,是进一步完善省以下财政管理体制的当务之急。四川省近年来实施“县努力、市尽责、省帮助”财政激励约束机制,通过建立市(州)、县综合考评体系,客观评价市(州)、县自身努力程度和各级政府履行财政管理责任情况,制定相应的奖惩措施,以调控省对市(州)、县的     

安徽首评“科学发展县”

安徽省政府新闻办公室最近召开新闻发布会,公布了2008年安徽省县域经济考核评价情况。肥西县、郎溪县、绩溪县等20个县（市）首度荣膺“科学发燕尾服先进县”称号,宁国市、繁昌县、当涂县等10个县（市）荣获“综合十强县”称号。     

都是“红颜”惹的祸？

曾经喧嚣一时的“贿托”义乌女赵丽娟案发后，社会上都盛传她是“红颜祸水”，因为她把当地市、县两级的公安局长和某区检察长拉下了水。情况果真是这样吗?我们不妨探讨一下。     

要切实搞好县(市)“三讲”教育

县（市）领导班子、领导干部应以讲政治为核心，着重从坚定对马克思主义的信仰和对建设有中国特色社会主义的信念，增强全面贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性，牢固树立全心全意为人民服务的思想，严格遵守民主集中制的各项规定，树立求真务实、埋头苦干、依靠群众、发扬民主的好作风等方面查找和解决问题。县（市）领导班子和领导干部都应通过这次教育，提高“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性，真正在思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。 在这次“三讲”教育中，县（市）领导班子和领导…     

在“三项提升”中规范干部任用行为

在前不久召开的全国组织工作会议上，习近平特别强调，要坚持正确的用人导向。县（市、区）委书记怎样用人、用什么人，直接关系到一个地方的用人风气和质量，对干部选拔任用工作具有重要的导向作用。作为“科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为”试点县之一，醴陵市委书记通过一年试点实践而总结出的“制度、民主和自我的提升是调研试点取得成功的关键所在”，很值得学习研究。     

山西“三农”战线上的四大“标兵”

12月22日，全国粮食生产先进单位和个人、全国农牧渔业丰收奖表彰活动在京举行。一批市（县、区、旗、农场）和个人被授予“全国粮食生产先进县标兵’’和“全国粮食生产先进工作者标兵”等荣誉称号。     

被“感谢费”击倒的优秀总经理

2001年春节前夕，桂林市中级法院对廖树荣收取“感谢费”一案作出终审判决，这意味着昔日获省(区)、市(地)、县优秀企业家、优秀经理、“千名生产(经营)能手”等光荣称号的总经理廖树荣将从此断送了美好前程。     

他是职工的“领头雁”——中国人寿保险股份有限公司乐陵市支公司经理杨学军

乐陵历史悠久，于汉高祖五年（公元前202年）置县，1988年经国务院批准撤县设市。乐陵市是山东的北大门和主要进京门户，素有“齐燕要塞”、“鲁冀枢纽”之称。在这片热土上，中国人寿乐陵支公司创造出一道道亮丽的风景线。这些风景线的主要设计者是该公司职工心目中的“领头雁”——杨学军。     

慈溪干部廉情公示向“阳光法案”迈进

近年来．公开官员财产的呼声日益强烈．每年“两会”也有多项提案加以推动，但均难有突破。2008年5月阿勒泰地区出台《县（处）级领导干部财产申报规定（试行）》．社会各界予以极大关注。此举也被有关媒体评为2008年十大改革新闻和十大改革探索之首。     

寄语县市“三讲”

在新的世纪来临之际，按照中央统一部署，县市“三讲”教育活动即将全面展开，这是我们党结合新的实际，集中解决县市级领导班子、领导干部党性、党风方面存在的突出问题的有效措施，是提高县市领导干部思想政治素质和领导能力的重要途径，也是新形势下党的建设的创造性探索。对县市“三讲”教育，本刊有“六盼”……     

孙立山的“流程管理”经纶

这些年，即墨市供电公司荣誉连连，不仅连续18年保持了“省级文明单位”和“省级先进企业”称号，而且先后获得了山东省“先进基层党组织”、“富民兴鲁”劳动奖状、全国“县供电企业安全管理先进单位”、全国“农村电网建设与改造工作先进县（市）”、“国家一流县级供电企业”、“国家电网公司文明单位”、“全国保护消费者杯”等荣誉称号。在谈到即墨市供电公司所获得的荣誉时，孙立山感慨地说，是流程化管理推动了即墨供电各项事业蓬勃发展。