区域协调发展法律机制研究——以中部崛起为视角

如何通过政府协调与合作来促进区域经济的协调发展,已经成为关系国家发展战略的重大问题.中部地区在我国区域整体格局中具有独特的战略地位,发展中部地区是全面实现小康社会的必然选择.要实现中部地区协调发展,必须构建区域协调发展法律机制,为此,要确立协调原则,建立协调机构,完善运行机理.     

基于主成分分析法的中部六省经济发展状况比较研究

为促进我国各区域经济协调发展,国家出台了一系列推进中部地区发展的政策,这为中部地区崛起提供了良好机遇.现阶段是中部地区社会经济快速与可持续发展的关键时期,对该区域社会经济各方面发展情况的全面了解是发挥政策优势促进区域竞争力提升的重要基础.运用主成分分析法,选取能反映中部六省社会经济发展状况的综合指标,确定和解释影响中部地区社会经济发展的主成分因素,以对中部六省社会经济发展状况进行比较,指出政策推进在区域经济、社会发展中的差异并采取有效应对策略.     

在东西互动发展中促进中部地区崛起--统筹区域发展的新视角

统筹区域发展是我国未来经济社会发展的必然趋势。“中部塌陷”是目前我国区域发展不平衡的典型例证,是我国凸现的问题区域之一。在东西互动发展中促进中部地区崛起,是关系我国发展全局的重大战略问题,是对东部大发展、西部大开发和东北大振兴战略的重要补充和支撑。中部地区发展相对滞后和处于劣势的根本原因在于长期以来其发展定位不明确和区域政策“缺位”。因此,必须明确中部地区的发展定位,转换其开发与发展模式,拓宽国家中部政策空间,以促进中部地区成为我国新一轮经济腾飞和社会进步的重要基地和示范区。     

论中部地区在新一轮崛起中的战略定位

促进中部地区崛起的战略决策使中部地区迎来了新的战略机遇。中部地区在新一轮崛起中的战略定位是:打造"三个基地一个枢纽"、培育充满活力的城市群、形成"两纵两横"经济带、繁荣社会公共事业,以充分发挥地缘优势,实现区域价值,在全国区域经济协调发展中大有作为。     

中部崛起--湖南经济发展的比较优势分析

促进中部地区崛起,是党中央、国务院做出的重大决策,是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务.中部自古以来就是必争之地,在全国各区域间的协调发展中起着重要的支撑作用.地处中部,作为我国中部地区人口和资源大省,湖南蕴藏着巨大的经济发展潜力,具有独特的后发优势,但在引领区域经济上台阶、求跨越的同时,也潜伏许多诸如观念陈旧、滥取资源、产业与科技脱节等一系列发展瓶颈.如何抓住机遇,在发挥承东启西和产业发展优势中崛起,是湖南经济发展的重大课题.     

对中部地区区域创新发展战略思路的重新思考

中部地区是我国经济最具发展潜力和对区域经济协调发展具有重要支撑作用的地区。改革开放以来,由于国家的区域发展政策和投资重点的差异,中部地区的经济发展出现了边缘化趋势。为了促进中部地区的快速发展,进一步解决区域经济发展过程中的新情况、新问题,国家从全局和战略的高度在党的十六届四中全会上提出了加快中部地区快速发展的中部振兴发展战略。区域创新是区域经济发展的核心动力,对已有区域创新发展战略思路的评价和重新思考,对于结合新的发展实际,提出与时俱进的区域创新发展战略具有重要的借鉴意义。     

关于促进中部崛起战略的思考

建国以来实施的非均衡发展战略,使我国中部地区成为经济政策的边缘地区."中部塌陷"之势引起了各界的高度关注,由此中央提出了"促进中部崛起"战略.中部崛起战略是我国区域统筹的必然要求,是对我国既往发展方式的深刻反思,是"国内经济大循环"战略的必然选择,是培育我国新的经济增长极的迫切选择,是保持和提升我国国际竞争力的重要保证.     

做强中心城市 促进中部崛起

中心城市不仅在于其地理意义,更重要的是其对区域发展的经济意义。中心城市在推进区域协调发展、促进中部地区崛起、加快中部地区实现新型工业化和新型城市化方面具有重要作用。推进中部崛起需要将最具综合比较优势的城市塑造成区域的经济中心。中部地区6个省会城市的中心性等级低于深圳、广州、天津等城市,尚没有出现经济意义上的区域性中心城市,其中武汉的中心性指数最高,但其地理意义上的中心性强于经济意义上的中心性。武汉应当把"中部经济中心"作为自身发展定位,以"综合配套改革试验区"为契机,构造中部大经济区。     

中国城市群建设与区域协调发展——“中国城市群发展高端论坛(第2期)”综述

2018年3月10日,由中国城市群研究联盟、中国区域科学协会、全国经济地理研究会、安徽财经大学共同举办的“中国城市群发展高端论坛(第二期)”在安徽省蚌埠市举行.本次论坛以“城市群发展与中部崛起”为主题,就城市群与区域协调发展,区域、城市发展动能转变和中国城镇化道路转变,城市群结构、绩效评估和发展战略等方面进行了热烈讨论.此次论坛对促进城市群理论研究,加速中部地区崛起,推动中国区域协调发展具有重要意义.     

中部地区建立经济协调发展机制探讨

中部地区面临着中部崛起战略带来的难得发展机遇,但中部地区经济结构不合理,分工协作水平比较低,统一的区域大市场尚未建立起来,中部各省的经济发展尚未形成合力,因此,实施中央制定的中部崛起战略的第一步,应该是针对阻碍中部地区共同发展的问题制定相关对策,尽快建立促进中部地区经济协调发展的机制,以提供强有力体制保障.     

中国特色的公共决策民主化——以制定“十二五”规划为例

世界上没有一个适用于所有国家的民主模式和标准。中国特色的民主是民主集中制,这个制度已成为社会主义制度中不可分的一部分。十二五规划编制是中国公共决策民主化的最好案例,它总共经历11个步骤,包括:中期评估、前期研究、形成《国家十二五规划基本思路》、党中央《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(简称《建议》)起草、通过《建议》、制定《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(简称《纲要》)、国家规划专家委员会论证、广泛征求内外部意见、全国人大审议并批准《纲要(草案)》、正式公布《纲要》、规划实施。它是广泛参与、深入调研、尊重科学、开放学习的公共决策过程,说明中国已经形成了行之有效的公共决策机制,未来它还将进一步制度化、科学化、民主化。     

我国转变经济发展方式与宏观调控的立法

《中华人民共和国国民经济和社会发展十二五规划纲要》中明确指出:加强和改善宏观调控.实现经济增长速度和结构质量效益相统一.国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加凸显,也为宏观调控法的发展提供契机.在转变经济发展方式过程中,应对我国宏观调控基本法、规划法、产业调节法、财政税收法、金融法给予立法建议.     

“十三五”时期中国新型城镇化发展速度研究

以五年规划为研究视角具体阐述了历次五年规划的城镇化建设情况,基于 L －Q 灰色预测模型对“十三五”时期中国新型城镇化的发展速度进行预测。结果表明：“十三五”时期中国新型城镇化发展势头良好,截至“十三五”末,城镇化率将达到64．26％,提前完成《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》制定的目标,并具体分析原因。     

基于PSR模型的安徽省“十二五”环境压力分析

运用环境PSR模型对安徽省实现"十二五"环境规划目标面临的环境压力状况及其过程进行分析,并提出了对应的调控方案。分析结果表明:安徽省巢湖流域水质和可吸入颗粒物已然成为制约该省"十二五"环境规划目标完成的重要因素;同时重点提出了三部分环境调控方案,意在为该省完成"十二五"环境保护目标提供决策支持。     

中国西部重点建设的13所高校2000至2002年科技情况比较分析

对教育部确定的“十五”期间西部地区重点建设的 13所高校三年科技情况及发展变化情况进行了对比分析。分析表明 :西部重点建设的 13所高校多数整体实力不强 ,主要表现在科技经费偏少 ;技术转让收入低 ,获奖项目不多。与东部地区高校相比差距较大 ;13所高校之间科技实力相差悬殊 ,在横向项目方面有些学校为零。反映出西部高校与地方经济建设结合以及成果转化的力度不够     

以强大的国内市场为基础构建“十四五”新发展格局

构建新发展格局是中国迈入“十四五”新发展阶段、实现经济高质量发展、解决经济发展面临各种中长期问题的重要战略思路,通过分析构建新发展格局理论与现实意义,研究“十四五”构建新发展格局的路径和方向。研究认为,“十四五”构建新发展格局,关键在于以打造强大的国内市场为基础,形成国内外双循环相互促进的新格局; 需要培育完整、多层次、全方位的国内需求体系,发挥“中国制造+中国消费”的大国市场优势; 要深化供给侧结构性改革,在打造创新链、提升产业链、稳定供应链的基础上,探索融合发展的新路径; 要促进区域协调发展,形成分工有序的区域良性发展机制,促进生产要素在国内的顺畅流动和优化配置; 利用“一带一路”建设带来的新机遇,积极参与国际分工合作并融入国际新循环,探索“更高层次”开放合作的新途径。     

以国土空间布局的优化推进“十四五”区域协调发展和新型城镇化

“十四五”时期是开启社会主义现代化建设新征程的关键阶段,从空间布局、制度创新和城市发展等层面,对“十四五”时期中国构建高质量的区域协调发展与新型城镇化体系进行研究。研究认为,在空间布局层面,需要以因地制宜的区域重大战略为引导,进一步实施区域协调发展战略,实施做强、做精重点开发区与保护限制开发区、禁止开发区的主体功能区战略,构建起高质量发展的国土空间布局和支撑体系; 在制度创新层面,通过健全市场一体化发展机制、深化区域合作新机制和建立面向现代化的区域政策调控机制,以现代化制度创新驱动区域协调发展; 在城市发展层面,通过提升城市人的现代化,打造城市经济现代化和现代化的城市基础设施,规划科学的城市群结构,建设中心城市与城市群基础设施、要素之间的共建共享与自由流动机制,建设以人为核心的新型城镇化。     

《中国传统文化与社会主义精神文明》论纲

本文是广东省“九五”规划课题研究成果的缩写。全文分为三大部分：一是回顾关于中国传统文化论争的历史,作为处理传统文化与当代精神文明关系的借鉴;二是探讨中国传统文化的核心及其体系,作为当代文化取舍的依据;三是研究传统文化与当代精神文明的关系,剖析传统文化的当代价值。     

1996～2007年辽宁省14个市农业生产效率分析与比较

采用Malmquist指数法对辽宁省“九五”以来1996～2007年14个市的农业生产效率进行分析,结果表明,辽宁农业全要素生产率波动特征与辽宁农业的发展阶段特征大致吻合;辽宁农业全要素生产率处于不断增长态势,农业技术效率趋于稳定,而技术进步是促进辽宁农业全要素生产率增长的主要因素,应加大对农业科技的投入;忽视可持续发展是“九五”时期和“十五”初期辽宁农业全要素生产率下降的根本原因,因此应加强农业生产技术的应用,增强辽宁农业发展的可持续性。     

“十二五”时期我国区域政策调整方向研究

"十一五"期间区域经济发展差距扩大的趋势有所减缓,但区域非均衡发展格局仍然未变,区域经济运行存在一些突出问题。"十二五"期间,要建立健全规范化的区域政策体系,注重区域政策的可操作,重视区域自我发展能力的培育,扶持问题区域发展,构建良好的区域利益协调机制。