“城中村”：城市化健康发展必须破解的难题

"城中村"是中国城市化过程中的独特现象,是我国城乡不统筹的产物."城中村"严重制约我国城市化的健康发展,"城中村"已成为困扰我国城市发展和建设的重要问题.要提高城市化质量,提升城市素质,必须进行"城中村"改造.要推进我国城市化的健康发展,就必须实现"城中村"的城市化.     

论"城中村"的改造与规划

"城中村"是高速城市化过程中的特殊产物,普遍存在环境卫生恶劣、建筑品质不高、乱搭乱建严重、基础设施薄弱、安全隐患多、治安状况差等诸多问题.改造"城中村"是实现农村城市化、推进城市现代化的需要.分析了"城中村"改造规划的方法、途径及特别应注意的事项,指出"城中村"规划应坚持前瞻性和科学性的原则,以营造高水平的社区人居环境.     

“城中村”居民生计方式选择的调查与思考——昆明市“城中村”居民生计选择调查

"城中村"是我国城市建设进程中的一种特有现象,是在社会文化背景影响和土地管理制度的推进下,城市化快速发展中出现的一种新的社会问题,也是城市化发展中所面临的难题.在"城中村"诸多的问题中,居民的生计问题就是难以解决的主要问题之一.要真正解决好"城中村"问题,应特别关注他们的生活状况,从解决"城中村"人的生计问题入手.对昆明市"城中村"居民生计问题进行调查研究的基础上,就"城中村"居民生计方式的理性选择进行了初浅的分析.     

“城中村”问题初探

"城中村"现象是我国城市化进程中,因长期实行城乡二元化管理制度的障碍而产生的特有社会现象."城中村"给城市土地利用、城市建设、社会管理、经济发展等方面均带来了新的问题.要解决这些问题,首要任务是改革现行与农村城市化不相适应的法规政策和管理机制,从源头上避免大量新的"城中村"产生.其次,对已成型的"城中村",应从物质形态改造入手,以关乎村民根本利益的房屋清理确权为切入点,均衡各方利益,多渠道筹资,统一征地拆迁、规划建设、落实安置,推进"城中村"改造.     

我国城市化进程中“城中村”的形成与改造探析

"城中村"是我国快速城市化进程中的一种普遍现象,其存在严重影响了我国城市化进程。"城中村"的形成原因有很多,其中最根本的是传统城乡二元管理体制的存在。"城中村"的存在也带来了诸多的问题,国内外学者对于"城中村"的改造进行了一系列的探索。本文针对"城中村"形成的原因和存在的问题,结合国内外"城中村"改造的模式与经验,提出了进行"城中村"改造的建议与对策。     

中小城市“城中村”文化娱乐透视

"城中村"是城市化浪潮中特有的一种现象,"城中村"村民的文化娱乐情况则直接反映了城市的发展程度。中小城市"城中村"文化娱乐设施缺乏,村民文化娱乐方式单一,参与文化娱乐的积极性不高。用"以人为本"的发展理念努力创造一种健康和谐的"城中村"文化,对"城中村"的居民个人是一件幸事,对城市乃至整个国家也是一件大事。     

城中村居民政治参与问题探析

随着城市化的加速,城市扩张所形成的"城中村"现象也愈来愈受到广泛的关注.由于受地理位置特殊性等因素的制约,相对于城市居民而言,城中村居民的民主政治权利还得不到有效的保障,尤其是城中村居民的政治参与受到很大程度的限制.通过对政治参与途径、方式以及主体所面临的问题进行分析探讨,在此基础上总结出城中村内部体制过分集权以及国家的城乡二元制等一些深层的原因,并提出了意见和建议.     

“城中村”：城市化健康发展必须破解的难题

“城中村”是中国城市化过程中的独特现象,是我国城乡不统筹的产物。“城中村”严重制约我国城市化的健康发展,已成为困扰城市发展和建设的重要问题。要提高城市化质量,提升城市素质,必须进行“城中村”改造。要推进我国城市化的健康发展,就必须实现“城中村”的城市化。     

城中村改造中存在的问题及对策研究:以明波村为例

随着我国改革开放的深化和城市化进程的加快,大量村庄向城市变迁,"城中村"成了我国城市化进程中的一个独特且具有普遍性的现象;城中村改造是一项艰巨而复杂的系统工程。简要介绍昆明市西山区明波村城中村改造的现状,重点分析城中村改造与安置过程中存在的突出问题,并对妥善解决城中村改造中存在的问题,提出五方面对策建议。     

秦皇岛市“城中村”拆迁法律问题研究

"城中村"拆迁问题是我国多数大中城市在城市化过程中面临的共同问题, 目前我国城乡土地所有制二元结构和相关法律法规缺位,导致"城中村"拆迁过程中出现了很多问题.该文以秦皇岛市为例,分析了秦皇岛市"城中村"的形成原因和过程,对"城中村"拆迁改造过程中存在的"公共利益"泛化、补偿标准不明确,被拆迁主体缺乏诉权保障等法律问题进行了探讨,提出了界定"公共利益"、明确最低补偿标准,确定"城中村"居民的合同主体资格赋予其诉讼权利等意见.     

论西安城中村改造的立法对策

城中村是一种新的城市化问题,其改造缺乏统一的法律框架指导.地方政策法规存在许多立法上的缺陷,对当前城中村的改造仅能起到临时缓解矛盾的作用.通过对西安城中村改造所依据的相关政策涉及的法律问题进行对比分析和实证分析,对其中农民身份转换的法律界定、农民利益的补偿和保障、集体经济组织向公司制的转变和归属、村委会与居委会法律地位的区别等问题进行了定性分析,认为我国需要一部与宪法、土地管理法、城市房地产管理法和公司法相统一的行政立法来指导各地的城中村改造.     

城中村改造基本法律问题研究

城中村问题是中国城市化进程的一大障碍。城中村的存在既妨碍城市的建设规划,也妨碍城市治安和城市居民生活。目前城中村改造缺乏国家统一的立法,而地方立法对改造中利益补偿和分配实行模糊的处理方法,只能暂时掩盖矛盾。城中村改造的法律问题涉及农民身份的转换、集体经济性质的转换和农民利益的补偿、安置,也涉及村委会或居委会与由村民组成的城中村改造建设发展公司的法律关系的认定。     

新型城镇化背景下城中村改造中的治理创新 ——一个发展型权利框架

通过居民的身份转化、权利保障和城市融入来实现城中村改造的系统性和包容性,是以人为核心的新型城镇化的必然要求.通过构建一个以公民发展权、社会权和平等权为核心的发展型权利框架,基本型和发展型权利的保障失衡被认为是城中村改造的核心问题.相较于基本型权利的实现,城中村居民的发展型权利遭到了相当程度的忽视,具体呈现出以下问题:以就业生产为核心的发展权的破坏、以生活有机性为核心的社会权的侵蚀以及基于身份资格的权益不平等.城中村改造中的治理创新,需要基于权利均衡的视角,注重城中村改造的发展性、社会性和平等性,统筹保障城中村居民的基本型和发展型权利.     

聚焦"城中村"--"城中村"转型发展系列研究之一

"城中村"现象是我国农村城市化进程中一种独特的现象,它的出现和存在,从根本上说是与在传统计划经济体制下形成的城乡二元管理体制有关."城中村"的存在,有其必然性,但只能是过渡的.实现"城中村"转型发展,是加快城市化进程的必然要求."城中村"转型发展,是一项艰巨复杂的系统工程,需要我们高度重视,积极探索.     

重庆市主城区城中村改造对策研究

城中村是中国快速城市化进程中的一种不良产物.处理好城中村问题是关系到城乡统筹发展,形成城乡一体化新格局的重要内容;是中国特色城镇化过程中正确处理和保护农民合法利益的重要内容.因此,重庆市必须在借鉴其他城市改造经验的情况下,从重庆自身问题的特点出发,找出一条理论科学、有法可依,在保护原村民合法权益、促进经济社会协调发展的原则下,真正能推进重庆城中村改造的办法.     

城中村改造中社会保障问题的法律思考

＂城中村＂是我国城市化过程中的独特现象,作为现代城市与传统村落之间的＂混合社区＂,城中村给城市的发展带来了严重的经济、社会、环境问题,改造城中村是社会进一步发展的需要。＂城中村＂改造的关键是突破＂制度瓶颈＂,构建与身份转变相适应的社会保障机制。     

"城中村"城市化的对策研究

随着城市化速度的加快 ,因城市的扩张产生的“城中村”所造成的社会问题日益突出。本文对“城中村”改造过程中遇到的政策和现实问题进行了剖析 ,认为“城中村”改造的主要困难是社会经济政策滞后问题 ,提出了超前调整政策 ,促进“城中村”改造的思路和对策     

邯郸市“城中村”的成因及对策

在城市化过程中,“城中村”日益成为影响邯郸城市发展的重要制约因素。如何有效推进“城中村”改造,成为当前城市建设的重要任务。在调查研究的基础上,通过对邯郸市“城中村”现状与特点的透视,分析“城中村”改造所面临的难题,提出政策性建议,以期为政府决策提供参考。     

广州三元里城中村社区管理的思考

城中村的逐步改造在城市化发展中已经是政府的重要工作,城中村改制以及创新社区管理成为当前街道社区管理的重要内容。社区管理的目的是促进社区经济的发展,满足社区居民的物质和精神文化生活需要,全面提高社区居民的生活质量和社区居民的素质。文章就广州三元里城中村改制的现状、特色以及社区管理提出建议与思考。     

城中村居民收入状况浅析——基于山西省太原市城中村的调研

城中村居民既不同于城市居民,又不是原有的农村居民,而是一个特殊的社会群体,各方面具有自己的特征。从个人收入分配方面来看,城中村居民收入水平比较高,收入主要来自非农产业,以现金收入为主,不同城中村之间收入差距比较大,城中村内部居民家庭之间收入差距也比较大,个人收入分配调控机制缺失。在构建社会主义和谐社会的进程中,各级政府要高度重视城中村居民的民生问题,加快城中村改造步伐,加强城中村收入分配的调控,完善城中村居民的社会保障制度,为城中村居民提供更多的就业机会,为城中村与城市协调同步发展创造必要的条件。