干部工作民主的两面性问题探析

<正>扩大干部工作中的民主,既是建设社会主义民主政治的必然要求,又是深化干部人事制度改革的基本方向,更是防治用人不正之风的治本之策。然而,随着实     

干部选任中民主元素扩大与民主质量提高相关问题研究——基于对湛江、珠海两地干部工作的调查

扩大干部工作中的民主、提高民主质量,既是我国民主政治建设的重要组成部分,也是干部人事制度改革的基本方向。我们以湛江、珠海近年来的干部选拔任用为例,通过制订调研方案、实地走访、问卷调查、数据分析、个别访谈和召开座谈会等方式,将透视历史和解剖现实相结合、宏观层面把握和微观案例分析相结合,对湛江、珠海两地干部选拔任用中民主工作的开展     

让民意在干部选任中行使“表决权”

<正>能不能在干部选拔任用中充分尊重民意,直接影响选人用人的质量,影响选人用人的公信度,影响干部工作的科学发展,影响民主政治建设的进程。只有扩大干部工作民主,真正让民意     

完善干部选拔任用制度问题探究

科学设计、合理安排和有效完善干部选拔任用制度,是保证干部选拔任用工作有序运行的重要前提,也是深化干部人事制度改革的核心目标之一。经过多年的实践探索,科学的干部选拔任用制度体系已经显出雏形,但制度不精细、不周全、不协调等问题或多或少存在,制度的信度和效度面临现实拷问。对此,有必要进一步明晰干部选拔任用制度改革的价值内涵,探究当前和今后制度的路径选择,促使干部选拔任用制度更好地与民主化、法治化进程的宏观背景相呼应,与干部工作科学化、制度化的发展趋势相契合。     

不断完善干部选任工作制度

深化干部制度改革是建设高素质干部队伍的治本之策,完善干部选拔任用制度是推动和深化干部制度改革的关键所在。去年以来,阳新县以乡镇党政班子换届为契机,积极探讨和完善干部选拔任用工作机制,取得了较好的成效。     

干部推荐中民意如何“保真”

<正>民意失真的问题是干部推荐中客观存在的一个热点和难点问题。民意失真的突出表现是工作中认真负责、任劳任怨、不事张扬、成绩突出的干部,在民主推荐、民主测评中得票数往往排不到前面。与此相反,那些投机取巧、作风浮漂、业绩平平、热衷于拉拉扯扯的人得票     

修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》内含的几个干部选任趋向

正2014年1月15日,中共中央颁布了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)。新《条例》本着"有效管用、简便易行"的原则进行修订,新增和变化的内容涉及11个章节35个条目。解读新《条例》,可以看出我们党在干部选拔任用工作方面的趋向。一、干部选任突出程序化、法治化推进领导干部选拔任用工作程序化、法治化一直是干部人事制度改     

规范干部选任工作保持干部队伍纯洁

胡锦涛强调指出,要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,切实做好保持党的纯洁性各项工作.干部队伍是我们党执政的骨干力量,保持干部队伍纯洁对于保持党的纯洁性具有关键性作用.各级党委及其组织部门要站在巩固党的执政地位的高度,着力推进干部选拔任用的规范化、程序化、制度化,把好干部选任关口,永葆干部队伍纯洁.坚持以正确的选任导向引领干部队伍纯洁.用人导向是干部队伍纯洁的风向标、导航仪.导向端正,干部队伍纯洁就有了根本保证.用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进.近年,湖南省坚持重德才、重基层、重实绩的用人导向,一大批政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了领导岗位,为科学发展、富民强省提供了坚强的组织保证.     

破解干部选拔任用中拉票问题的有效途径

近年,干部选拔任用制度不断改革和完善,干部选任工作民主化、科学化进程显著加快,但也出现了一些新问题,如少数干部在民主推荐时,为了制造虚假的群众公认,不惜利用各种手段和关系四处拉票,或请客送礼,拉关系,托人情,请求推荐人对自己"多多关照";或打电话,发短信,套近乎,嘱托别人推荐时"勿忘老同学、老同乡、老部下";或到推荐人家里拜访,联络感情,以求投桃报李;更有甚者,使出浑身解数,指使司机、秘书、亲朋好友四处活动,八方游说,为自己增票添光。拉票现     

实现公推公选领导干部制度化规范化的探索

公推公选是在公开选拔基础上出现的一种将公开推荐与公开选拔有机结合起来的领导干部选拔任用方式.自四川省在全国首开先河之后,近年来,包括泰州在内的江苏省一些地方,也进行了公推公选的尝试,取得了较好的效果.实践证明,这一选人用人方式,体现了民主、公开、竞争、择优的方针,符合干部制度改革的方向,具有鲜明特点和积极意义.但从实际操作来看,公推公选也存在一些问题和不足,需要进一步完善,并使之制度化规范化.     

如何防止干部考核中的"公论不公"现象

在干部选拔任用工作中,对干部进行民主测评和推荐,是贯彻群众公认原则的一条重要措施.运用好民主测评和推荐,不仅能真正体现群众公认原则,切实选拔出能够身体力行"三个代表"重要思想的优秀人才,还能够避免选人用人上的不正之风.但是,在近几年的干部考核选拔中,个别人往往在民主测评和推荐中做手脚,笼络群众,谋求选票,以求得所谓的"群众公认",从而达到个人目的,人为地造成了"公论不公".     

切实解决民主测评干部"公论不公"问题

用民主测评的办法推荐干部,是《干部任用条例》规定的选拔任用干部的一个重要程序,也是防止用人失察失误的有效措施之一,能够充分体现干部路线中坚持群众公论的原则,有利于选准用好干部。目前,各地普遍将民主测评的方法作为获取民意的一种手段,受到了各级党委、组织部门的重视和广大群众的好评。民主测评干部虽然绝大部分时候能够反映民意,但在实际运用过程中,由于受多方面因素的影响和制约,取得的实际效果有时不是很理想,在具体工作中也会出现一些不正常的现象,使得民主测评结果有时失真、失实,出现误差或较大差异。因此,如何减小民主测评…     

突发事件中互联网舆论治理策略探析

准确把握突发事件中互联网舆论的导向,要坚持主流意识形态的引领、传播积极向上的正能量、把准网络舆论发展规律。要恪守以人为本、注重关怀,尊重事实、实事求是,快速反应、主动出击的互联网舆论引导的基本规矩。构建突发事件中互联网舆论治理的保障体系,要加强专业队伍建设,增强引导能力;加快媒体融合发展,发挥引导合力;坚持内容为王,提升引导效力。     

Privatization and Public Opinion in Germany

Privatization has been a major issue around the world, but research on public opinion about it has been scarce. The German Social Survey provides an opportunity to compare citizen opinions from a formerly socialist-authoritarian regime with those from a democratic regime, in their opinions about privatizing banks, electrical power, and hospitals. As do citizens in surveys in other nations, Germans support privatization of the services in the order just given. Citizens from the east, where privatization led to sharp increases in unemployment, oppose privatization much more than do westerners. A LISREL analysis indicates that their opposition is not due to their concerns about its economic effects on themselves or the nation (economic pessimism), but more due to perception of the proper role of government (opposition to government spending), and sense of political efficacy. The analysis also reflects on the roles of other variables such as ideology, partisanship, gender, being unemployed, education, and preference for taxes versus public services. We discuss implications for theory and research on public opinion about government policies and services, such as the role of direct economic self-interest versus more symbolic and ideological orientations.     

公共危机中的多元舆论博弈与网络舆情治理能力提升研究

网络舆情治理是社会治理体系的重要组成部分,然而,一些领导干部因缺乏网络舆情危机意识及媒介素养,网络舆情治理能力不高。在多元舆论的共赢博弈中实现网络舆情治理的现代化,要坚持以人为本、坚持以解决实际问题为基本导向、坚持依法治理与柔性治理相结合,重塑网络舆情治理理念;要将网络舆情治理范式从舆情管控治理范式转变为网民整合治理范式;要精准把控好速度、广度、深度,不断提升舆情治理能力。     

突发危机事件网络舆情治理的多情景演化博弈分析

互联网时代，网络媒体已经成为谣言传播的重要载体，严重威胁到我国的网络空间安全和社会和谐稳定，因此加强和创新对网络媒体的监管，妥善治理突发危机事件网络舆情是各级政府面临的重大挑战。针对突发危机事件网络舆情治理的研究，本文运用演化博弈理论构建了网络媒体与地方政府双方演化博弈模型，在引入中央政府惩罚机制基础上，对比分析了网络媒体与地方政府双方行为策略选择的演化稳定均衡，同时采取多案例进行实证研究，并通过数值仿真分析对模型进行多情景推演模拟。研究结果表明：突发危机事件网络舆情传播热度与网络媒体和地方政府双方的策略选择有着直接关系；若地方政府承受突发危机事件网络舆情恶性演化造成的经济损失与信誉损失持续增大，双方演化系统都会出现周期性波动现象；引入中央政府惩罚机制后，其惩罚力度若高于网络媒体消极应对网络舆情所受到的惩罚和地方政府的监管投入成本时，最终系统会演化至良性状态，研究结论为政府部门在面对突发危机事件网络舆情治理方面提供了新思路。     

领导干部应对突发公共卫生事件舆情和舆论的方式方法

当前,应对突发公共卫生事件在舆情处置和舆论引导方面存在认识不到位、回应发声"时度效"欠佳、舆情应对处置不得力、舆论引导效果不够好、治理能力有短板等问题。领导干部在应对突发公共事件时,思想观念要从被动应对变为主动作为,工作方式从单打独斗变为协同作战,风险化解从应对在后变为防范在先,回应关切从瞻前顾后、遮遮掩掩变为抢占先机、应回尽回,舆情应对从查删封堵变为疏导化解,舆论引导从应景式的点到为止变为侵入式的掌握话语权,正面宣传要点面结合、精准有效,舆论环境要增强向心力、形成同心圆。     

突发事件中舆情传播机制与演化博弈分析

针对当前研究较少从属性层次来研究突发事件中的舆情传播问题,本文运用突发事件的结构化描述方法从属性层次分析了舆情的产生和传播的动力学机制,进而分别建立了传播主体的决策行为和博弈关系的结构化描述框架。然后,考虑传播主体的认知差异,运用演化博弈论方法分别对社会公众之间及社会公众与政府部门之间的博弈关系进行了研究。最后,运用实际案例对理论研究的有效性进行了验证,并运用数值仿真考查了该案例中博弈主体的认知差异对博弈均衡的影响。     

复杂交互行为影响下的网络舆情演化分析

如今网民参与网络舆情的现象愈加普遍,但国内网络舆情治理体制不完善,网络舆情事件易造成严重的负面影响,研究网络舆情的重要性日渐显著。基于演化博弈研究复杂网络中的网络舆情能够反映网络舆情形成和演化的实际情况,可以为引导相关主体参与网络舆情的行为和控制网络舆情的演化提供科学依据。本文在网络舆情的复制动态模型中引入两个可以反映网民复杂交互行为的因素:创建新博弈连接的行为偏好以及维持博弈连接的时间长短,在此基础上构建网络舆情演化博弈模型。根据演化博弈均衡解,分析、解释个体复杂交互行为因素以及网民初始得益对网络舆情演化的影响并针对不同情境提出相应的舆情治理建议。研究表明在交互连接达到稳态时,网络舆情博弈的得益矩阵会发生改变,新的得益矩阵由原来得益矩阵中的元素乘以其相应的博弈连接类型的活跃连接占比而构成。本文定量地解释相关主体间复杂的交互行为,研究结果对网络舆情危机处理以及疏导,减少网络舆情事件对社会的危害等都有参考价值。