契约视角下城市公用事业公私合作的困境与破解路径

作为以提升城市公用事业运营效率为导向的制度安排,公私合作制（PPP）本质上是一组契约的组合。在理论上,PPP契约网络中的各利益主体的地位是平等的,但从影响力和相关度两个维度看,公共部门与私人投资者间的利益协调是维系公私合作制的关键所在。然而公私部门的价值目标差异将导致双方陷入非合作博弈,产生类似于“囚徒困境”的局面。为破解这一治理困境,亟需通过PPP立法平衡公私双方利益冲突,实现政府职能由管理者向服务者的转变,并创设以提升效率为核心的监管体系。     

试论城市公用事业建设中的公私合作制——来自国外的基本理论及其在中国的实践

本文对城市公用事业建设中的公私合作制的基本含义、在国外的发展及其理论基础进行了简要的探讨,并结合近年来我国公用事业改革的实践,分析了我国在推动公用事业民营化改革的过程中存在的一些问题,以此为我国今后的公用事业建设提供一些借鉴.     

农村公共服务公私合作的动因、模式与展望——基于对广东实践的考察

农村公共服务公私合作的兴起涉及农村公共服务需求、政府财政压力、公共服务的有效供给、农村市场经济发展以及国家宏观政策转变等多元动因,因而公私合作在实践中表现出不同的运作模式,有着各自特色。广东农村公共服务公私合作有五种典型实践模式,即＂私资公助＂＂公助私营＂＂公私合资＂＂公建私营＂＂合资公营＂模式。以往的研究侧重于从大一统的制度分析出发,对农村公共服务公私合作进行概括性的、全局性的理论阐述。文章基于广东实践的考察,对农村公共服务公私合作的多元动因、主要模式作经验分析。这对于促进农村公共服务发展,推进公共服务均等化、建设新农村、统筹城乡发展,具有重要意义。     

从竞争与合作的心理机制出发探究如何构建人际和谐

人际交往常常表现为竞争与合作。以往研究指出人类是倾向竞争的,但竞争双方可以转化为合作。竞争还是合作主要受外部情境和内部倾向的影响。主要影响因素有:奖励结构、沟通、相互性和个性特征。我们要正确处理竞争与合作的关系,竞争中合作,合作中竞争,构建人际和谐。我们必须从社会规范、沟通、贡献加强合作环境的建设,同时要不断提高自身的竞争力。     

基于公私合作方式推进全民医保的风险与规避——以广东湛江医改模式为例

广东湛江探索商业健康保险参与基本医疗保障基金的第三方管理,这是医疗服务领域中公私合作伙伴关系(PPPs)的尝试与应用,体现了公私合作的契约治理原则、政府主导原则以及风险分担原则。但这一模式也面临着责任风险、政策软约束风险以及项目运作层面上的风险,未来以公私合作方式推进全民医保应建立风险责任分担机制、完善委托代理中的监督机制、培育有竞争力的市场。     

中原经济区框架内政府合作机制之拓新——法治的视角

在区域经济一体化的大背景下,地方政府之间的固有合作机制日益显示出其局限性。通过法治视角的重新审视,不难发现政府合作机制拓新的必要性。合作形式的立法拓展、合作机制的契约化以及合作争端的司法解决将会最终促成政府合作机制的法治化建构。     

把握“脱虚向实”力度——房地产与实体经济的风险传染机制研究

本文建立GARCH-in-Mean模型,首次将增长速度和风险强度同时纳入分析框架,考察了“房改”20年来房地产与实体经济之间的风险传染效应,并探究了其中的金融传导机制,发现：（1）房地产投资增长能促进实体经济的增长;（2）但房地产投资风险增加会通过放大金融风险来抑制实体经济发展,而实体经济风险增加会同时提高金融增长速度和放大金融风险使资金流向房地产;（3）短期,实体经济的增长更能带动房地产投资的增长,而房地产投资风险会更显著地提高实体经济风险;（4）长期,两部门之间的风险溢出效应占主要地位,且溢出效应随房地产政策调整而成周期性变化。本文认为房地产投资的风险对实体经济发展具有很强的抑制作用,而实体经济的风险则会促进金融和房地产泡沫。在引导资金“脱虚向实”时若盲目追求速度力度反而会抑制实体经济的发展,增大整体风险。      

两岸持续性合作机制思考——基于社会整合理论的视角

在两岸关系和平发展的过程中,岛内政局和两岸关系出现了若干落差,如经济关系的密切与政治僵局无法突破,岛内经济回稳与执政当局政局掌控力的下降,大陆惠台政策的深入与岛内民众中国认同趋淡等,一定程度上制约两岸关系朝纵深发展,影响两岸持续交流、合作的广度和深度。在两岸政治互信尚未建立,全方位交流无法有效增进岛内民众中国认同的情况下,本文尝试从社会整合理论出发,探索建立社会整合机制,推动两岸持续合作的方法和途径,以夯实两岸合作的社会基础,为两岸持续合作注入新的动力。     

北部湾经济区地方政府协作机制构建研究——基于消极竞争行为治理的视角

由于当前北部湾经济区所辖的南宁等四市行政组织和管理体制仍然沿用原来的管理体制,给北部湾经济区建设带来了诸如产业趋同、环境污染等一系列的矛盾和问题。这些消极竞争行为的存在,给北部湾经济区的建设带来了负面影响,因此迫切需要加强政府治理,构建地方政府协作机制来解决存在的现实问题。     

文化竞争和文化系统的生长机制

纵观人类五千年有文化的历史,每当五大门类文化成果——科学、民主、人道主义、法制和教育可以协同作用时文化就兴旺,反之就衰落。     

中国银行业竞争有效性的实证研究基于1995-2006年面板数据的分析

以中国14家银行1995-2006年的一组数据为样本,利用非结构方法建立Panzar-Rosse模型对我国商业银行竞争的有效性进行了实证研究.研究结果表明:我国商业银行市场结构表现出垄断竞争的特点,但是竞争程度与国外银行市场结构相比还相对较低.我国应通过增强市场准入的适度性、提高监管的专业性和有效性等措施,促进我国银行业的高效稳健发展.     

马克思分工协作理论视角下的产业集群竞争优势

马克思对分工协作问题有深刻的论述,其劳动分工协作思想具有一般意义产业集群的基本生产方式是分工协作,因而,可以用马克思的分工协作理论对集群的竞争优势进行科学解释。集群是一种典型的集地理区域分工与产业分工于一体的现象,集群专业化的生产方式、内部企业间高度的劳动分工提高了企业生产、学习和创新效率。不仅如此,集群企业地理空间上的接近、共同和相似的技术需求、社会资本的存在、企业员工之间的非正式交流促成了企业之间密切的协作关系,协作不仅克服了分工与交易二者之间的矛盾,而且产生集体力和社会生产力。     

公私合作视角下城乡居民大病保险经办模式的问题与对策分析

公私合作作为社会公共服务供给的典型模式已被运用至我国的城乡居民大病保险制度中.公私合作模式有其基本优势,这一模式的引入提高了大病保险运行的效率与质量,也进一步优化了政府与市场的关系,但同时也面临着筹资方式单一、统筹层次低、市场准入门槛低、招投标不规范、保本微利落实不当,监管边界模糊等问题.本文从公私合作的视角出发,针对目前我国城乡居民大病保险经办模式的困境提出可持续发展的建议分析.     

衡阳市输变电产业集群企业竞合关系研究

集群化是产业发展的途径,竞合是集群发展的普遍规律。文章从横向和纵向两个维度分析衡阳市输变电产业集群中存在的企业竞合关系,以此为基础剖析其中存在的问题,从而提出了构建衡阳市输变电产业集群企业竞合关系的措施。     

我国商业银行同政策性银行的竞争与合作分析

随着政策性银行的发展,政策性银行同商业银行逐渐形成既竞争又合作的关系,商业银行处于不利地位。面对政策性银行所具有的相对优势,商业银行必须积极应对,加强合作,努力实现双赢。     

有效政府的理论基础及其建构

生态环境的动态性和复杂性决定了政府行政必须以灵活性和有效性作为根本价值取向。有效政府不仅是一种价值 ,更是一种运作过程和运作结果。它不是有限政府 ,更不是无限政府。树立有效政府理念 ,是对政府管理的创新和突破 ,它必将有助于政府实践的发展 ,实现政府行政的现代化。     

试析我省报业中的公序良俗与不正当竞争

初步考察了我国部分城市报业市场竞争的态势,试图以经济分析方法简要说明目前我国报业市场竞争中出现的种种违法或者违反公平原则的现象。提出了在报业市场竞争中应该建立公序良俗原则以及反不正当竞争法律制度。     

我国铁路客运竞争态势与应对策略研究——以外部竞争为视角

以经济性、快速性、便利性、舒适性、安全性和环保性作为旅客选择出行方式的影响因素来构建旅客效用函数,并运用Logit模型对铁路、公路与民航的竞争态势进行实证研究,结果表明：（1）在短程旅客运输中铁路市场份额较低,在中程旅客运输中铁路竞争力薄弱,在长程旅客运输中铁路有提升竞争力的空间;（2）因此,铁路短程旅客运输应以质取胜,中、长程旅客运输应以优取胜,并辅以价格浮动机制.     

多中心治理视角下保障房供给机制研究

保障房建设必须突破政府单一主体的传统供给模式。多中心治理作为一种强调多元主体协同共治的善治理论,对保障房供给机制的改革完善具有较强的启发意义。目前中国保障房供给总量不足,覆盖面离承诺目标尚远,且在建设管理过程中存在着低效、低质等现实问题。构建多中心的保障房供给机制能够有效解决由传统的单一供给机制产生的各种问题。在这场变革中,政府应主动转变职能,分散权力,将多元主体纳入保障房供给中,让属于市场与社会的各部门自主发挥作用,形成政府、市场与社会相互信任、制约与合作的三维供给体系。必须调动市场和社会组织等多方力量,构建多元主体协作互动的三维治理架构。这样,不仅有助于完成住房基本保障的政治任务,同时又可以进一步推动公共治理机制的健全与完善。