协商民主:新农村政治建设的重要途径

20世纪90年代以来在西方政治学界兴起的协商民主理论对我国社会主义新农村的民主政治发展具有很好的借鉴意义。将以自由、平等、理性与共同协商为特征的协商民主理念引入村民自治的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等形式中,可以促进农村基层组织与农民之间、农村不同利益主体之间在乡村治理中的良性互动,充分调动农村各方面的积极性和主动性,为建设社会主义新农村凝聚力量、集中智慧,进而推动我国农村基层民主政治的发展。     

农村基层协商民主的困境与对策

农村基层协商民主是民主治理的一种形式,是中国民主政治在农村发展最广泛的实践。作为村民自治的一种实践探索,对于提高村民自治的合法性和有效性等意义重大。近年来,农村基层协商民主在运行中面临一系列困境,主要表现为:村民参与不足;协商主体结构失衡;协商机制不健全。农村基层协商民主要走出困境,需要提高村民的参与程度,提高参与主体的素质;优化参与主体的结构;建立健全协商机制。     

当前村民自治工作中存在的主要问题及其对策

在中国农村基层推行村民自治 ,是具有中国特色的农村基层民主最基本的形式 ,也是贯彻落实党的依法治国方略最直接、最广泛的实践。村民自治既是农村经济体制和政治体制改革的必然要求 ,也是巩固和发展社会主义民主 ,促进和保障农村社会稳定的迫切需要。针对目前村民自治工作中存在的“过度自治化”和“附属行政化”倾向以及村民委员会选举程序和手段不规范甚至违法操作等具体问题 ,提出了必须大力发展农村集体经济 ,强化村委会服务功能 ,不断增强村民自治的吸引力和凝聚力 ;必须进一步加大对基层广大干部群众法制宣传教育的力度 ;必须积极探索新形势下加强和改善党对基层工作领导的新途径、新方法 ;必须围绕村务公开和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ,建立健全各项规章制度 ,保障村民自治工作真正沿着民主、法制的轨道健康发展等措施和办法。     

当前农村基层民主选举存在的问题与对策

农村基层民主选举是农村基层民主建设的重要内容之一,它调动了广大农民的政治热情,推动了农村政治文明、精神文明和物质文明的发展。但是,在当前的村委会选举中,不同程度地存在着一些不可忽视的问题,危害着村民自治的健康发展,影响着农村社会的稳定。文章探讨农村基层民主选举存在的问题,分析导致这些问题产生的原因,并在此基础上提出了一些对策。研究这些问题,对于完善农村基层民主选举,促进农村基层民主建设具有重要的理论和现实意义。     

我国村民民主自治发展面临的困境探析

村民民主自治是中国特色社会主义农村基层民主制度,是我国农村基层民主制度建设的核心内容。村民自治在我国农村基层民主建设中发挥了相当重要的作用,同时,村民民主自治发展也面临着困境：片面的村民民主自治观念、民主选举中的形式主义与贿选现象、民主决策的行政化倾向、民主管理欠规范化、民主监督乏力等。研究这些问题是完善村民自治制度,使之便于广大农村干部群众能够实际运用和操作,推进我国社会发展进程的必然要求。     

也论农村基层民主政治建设

农村基层民主政治建设是一项直接关系到整个农村改革、发展和稳定大局的大事,是我国民主政治建设在农村基层的有效实现形式.扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作.我国农村基层民主政治建设主要指广大村民依法直接行使民主权利,依法管理自己的事情,实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督.综观农村基层民主建设的进程和现状,经过30年的探索和实践,我国农村基层民主建设已经有了一定的规模和基础,基本形成了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督"四个民主"为主要内容的村民自治体系.这在一定程度上激发了村民参与选举、决策、管理及监督的热情,使村民的民主意识有了很大的提高.但就农村基层民主政治建设的总体情况来看,还存在着不容忽视的问题,现阶段我们仍不能过分乐观.     

协商民主视角下安徽农村基层民主建设的机制研究

协商民主理论强调的核心要素是公共政策协商的民主平等、公共利益对话的自由理性、公共治理活动的公开公正,协商民主理论对基层民主建设是一种较好的契合模式。通过实地调查,目前安徽省农村基层民主政治建设中蕴藏着一些不可忽视问题:农村基层民主政治体系问题、农村基层民主政治过程问题、农村基层民主政治中政策执行问题等。在农村基层推进协商民主的治理,要在完善选举机制的基础上,着力加强以决策、听证、协调、咨询等为重点的协商机制建设,构建以人员纵横流动和基层社会信息交流为内容的交流机制,构建以两委合作、村民合作、乡村干部与村民合作、基层政府与村自治组织的合作为内容的合作治理机制。     

当前中国农村民主选举存在的问题研究

农村民主选举是农村基层民主建设的重要内容,是村民自治的最重要环节。民主选举的实施,调动了村民的政治参与热情,推动了政治、经济、文化的发展。但在当前的中国农村民主选举中,还存在着一些不容忽视的问题,影响着农村民主自治的进程。梳理分析农村民主选举存在的问题,对推进农村民主选举工作的开展具有一定的现实指导意义。     

略论村民自治中的民主选举问题

民主选举是村民自治的重要内容之一,是实现基层民主政治的组成部分。我国村民自治中的民主选举日趋完善,但也出现了一些问题,如贿选、暴力选举等。要解决好这些问题,必须采取完善选举程序、加强法治建设等措施,切实保障村民的民主权利。     

农村民主选举制度的调查与思考

就农村民主选举的成效、存在的问题和改进的方法进行了分析讨论,并指出村民自治是在当代中国近百万个村中实施的乡村基层民主的形式,农村民主选举的实践不仅对农村基层政治民主化的发展产生了直接的影响,对地方及整个国家政治体系的发展及民主政治的发展也有着深刻的影响。     

基层民主协商的现实困境及对策建议

基层民主协商是马克思主义民主观的生动实践,更是基层民主实现形式的进一步丰富。协商平台相对缺乏、协商机制尚不健全、群众“协商”意识不高等是目前基层民主协商的现实困境。为此,文章提出加快推进基层民主协商平台的搭建、积极促进基层民主协商机制的完善、着力提高群众的“协商”意识并大力营造基层民主协商氛围等对策建议。     

论协商民主是中国特色民主政治的重要形式

民主政治是当代世界政治发展的潮流,而民主政治实现的形式可以不同.协商民主是同表决民主并列的一种重要的民主形式.社会主义中国具有更高级的协商民主发展水平.进一步发展社会主义协商民主,不能背离当代中国的基本政治形态.     

拓展民主的制度空间:构建一种新的基层民主发展观

随着城市化和社会结构的转型以及各类新兴政治空间的生成,基层民主政治越来越需要超越传统的"非国家政权"的社会空间领域,需要着眼于基层政权和社会的政治联系,建构一种新的基层民主发展观.这种基层民主发展模式不仅包括程序意义上的民主选举,而且也包括以乡镇、区县和街道等基层政权组织为核心所形成的民主参与、政治沟通和社会治理机制.在基层政权的制度平台上来加以开发和累积民主经验,这是中国政治发展的内在需要,也是和谐社会建设的必然选择,它不仅有助于提升基层群众自治的发展内涵,而且对于社会的和谐稳定以及更高程度的政治发展来说都具有长远的战略意义.     

人民政协参与基层协商民主的法治化路径

人民政协参与基层协商民主可激活宪政体制内的协商民主资源。在现行宪制框架内进行法治整合,将政治协商制度与相关政治制度有机衔接,是人民政协参与基层协商民主法治化的必然之路。但是政协参与基层协商民主存在着法律地位不明与制度衔接不畅、基层组织不健全和纵向系统不完善、代表性偏低与实效性不足、协商内容不确定与协商程序不规范等法治障碍。应当明确政协参与基层协商民主的法律地位,加强多种制度之间的衔接,并且健全基层政协组织机构,优化政协委员的代表机制以及规范政协参与的程序性机制,以期在人民政协的体制框架内推进基层协商民主的制度化、规范化和程序化。     

我国农村基层民主建设及前景分析

农村基层民主建设作为我国基层民主建设的重要内容,自村民自治制度确立之后得到了很大的发展.作为一种具有内生性的制度,村民自治在具体实践过程中依然存在很多问题,但是随着基层群众权利意识、民主意识、民主能力和综合素养的不断提高以及社会主义法制的不断健全,农村基层民主的建设不断取得新的发展,自下而上地推动着整个中国的民主进程.     

村民自治问题、对策与未来走向研究综述

村民自治在推进农村民主化进程、加快农村经济社会发展等方面,都起到了积极的作用。村民自治的基本内涵在于"四个民主",即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。村民自治实施中相关问题的研究集中在农民的政治参与、"村两委"之间的关系、民主监督、村民自治与农村公共产品供给、"乡政村治"等五个方面。从未来走向看,村民自治将向着权利保障、社区重建、民主化和制度化方向迈进。     

主体、制度与文化：基层协商民主建设的三维审视

基层协商民主作为当代中国协商民主建设的基础和重点,在制度建设不断深化的同时依然面临诸多发展困境。因此,应该从主体、制度与文化三维互动的视野来审视基层协商民主建设。其中,主体是前提,培养愿协商、善于协商的主体并促进主体间平等协商是基层协商民主建设的主体之维;制度是关键,完善协商民主制度和运行机制是基层协商民主建设的制度之维;文化是支撑,提高主体协商民主意识并培育公共理性是基层协商民主建设的文化之维。在此基础上,基层协商民主建设应该将既有的碎片化主体、制度与文化建设纳入整合性发展框架。     

协商民主视角下的民主恳谈：以温岭实践为例

民主恳谈作为基层民主的一种重要实践形式,在10多年的发展中发挥了重要作用,得到了社会各界的认同。但是,恳谈中存在的不平等因素日益影响恳谈持续性发展。通过三种不同的民主恳谈矫正模式,通过项目支撑实现议题聚焦,专家参与协调程序公正,监督评估实现动态化恳谈。从民主恳谈的程序入手,以起点、程序、结果公正为矫正思路,借鉴协商民主的理念进一步推进民主恳谈制度的完善。在扩大参与与代议之间形成以协商民主为纽带的协调模式,是未来基层民主走出困境的有效途径。     

井冈山时期的民主建设对新农村基层民主建设的启示

井冈山时期的民主建设对推进当前农村基层民主建设有着重要的启示,主要体现在：从实际出发、勇于探索民主建设新路,领导干部模范带头践行民主、切实维护群众利益,领导干部敢于接受和切实落实民主监督。它有助于消除人们对农村基层民主建设的思想认识误区,实现“管理民主”的目标。     

基层民主与社会全面进步

通过理论分析与抽样调查,指出基层民主是我国民主政治的起点,基层民主与社会全面进步之间具有正相关效应,发展基层民主对于我国社会全面进步具有重要意义。