我国资源税费改革的战略选择

资源税费改革是我国税费改革近期规划的主要内容之一,其改革进程对税费体系的建立和完善具有重要意义。目前我国资源税费体系存在着税费关系不协调、资源税体系不规范、税权过于集中、税收调节效率低下等问题,资源税制度本身也存在着收入规模过小、征税范围较窄、计税依据不合理、税收负担过轻等诸多问题,导致财政职能发挥不足、税收调节广度和深度不够,资源利用率较低。从客观环境看,资源收费的存在有其必然性,但过度的收费会挤占税基,影响税收收入规模,加重纳税人负担,加剧社会分配不均的矛盾,还会影响税收征管,增加税收成本。因此,资源收费改为征税是大势所趋。应当采取将矿产资源补偿费、城市水资源费并入资源税,完善资源税收体系,扩大资源税征收范围,调整资源税计税依据,提高资源税税负水平等改革措施来进一步完善我国的资源税费政策。     

对新疆实施油气资源税改革与可持续增加地方财力的思考

中央决定从2010年6月1日起,率先在新疆进行原油、天然气资源税改革。文章对改革前后税制变化进行对比分析,并对资源税改革深层次问题进行探讨,为进一步推进资源税费改革,结合新疆实际笔者提出了政策建议。     

资源环境税制的改革与完善问题

2010年财税改革时间窗显示资源税改革重启并将适时推出,这响应了国家税务总局公布的《2009年全国税收工作要点》明确提出的加快推进税制改革,实施结构性减税政策,适时出台资源税改革方案等要求。从资源环境税制对经济可持续发展和节能减排的影响及各国资源环境税制的比较来看,我国资源环境税制设计存在税制理念、课税范围较窄等缺陷。结合我国经济增长以过度消耗资源为代价的国情,应完善立法基本宗旨,扩大税制涵盖范围,调整计税依据,合理制定税率。     

煤炭行业资源税费改革研究：基于可持续发展视角

文章首先对国内关于资源税的争论进行了概述,随后,通过对我国煤炭资源税费制度的演变、现行资源税费制度的局限性和不足的阐述,分析了我国煤炭资源税费制度改革的必要性和紧迫性。然后,从西方主要矿业国家比较成熟的资源税收体系着手,阐明了资源税费的构成、资源产权制度的建立、产权的交易方式。在此基础上,明确了我国煤炭资源税费改革原则和目标,对现行煤炭资源税费的征收范围、税率、计税方法、征收体制等方面的改革进行设计,提出了具体实施我国资源税征收范围、适当提高资源税率、改进计税方式、将资源税和资源补偿费合而为一的方法。     

我国资源税改革与基本公共服务均等化

基本公共服务能力不足是我国资源富集地区"富饶而贫困"的一个主要原因,资源税制是我国"资源诅咒"传导机制中的关键节点。区域经济协调发展背景下的2016年资源税改革为实现基本公共服务均等化提供了重要契机。为了最大限度发挥新一轮资源税改革对我国基本公共服务均等化的推进作用,需要在资源税地方化和资源税功能定位理论创新的基础上,疏通资源利益向中西部地区"回流"的资源税管道,逐步将包括信息资源在内的新的资源形式纳入征税范围。     

我国资源税改革的经济效应分析

我国从1984年开征资源税至今已有近30年的时间,它在增加财政收入和调节国民经济平稳运行的过程中发挥了不容忽视的作用。但是由于现行税制的缺陷以及企业管理的疏漏,制约了资源税的税收调节功能及资源配置功能。所以文章在具体分析资源税改革对税收收入以及资源型企业的经济效应后,针对性的提出资源税改革的建议,以期为资源税改革及完善提供参考。     

资源税改革对西部地区经济发展的影响研究

西部地区是我国人均资源拥有量最多的地区,但却是经济较为落后的地区.我国在2011年9月21日通过了新的资源税法案,从而拉开了资源税改革的序幕.资源税改革实施后主要会有三个方面的影响;一是能够通过级差资源税调节企业收入,实现分配的合理性；二是使西部省份得以增加财政收入,从而有动力去发展能源产业;三是提高人们的环境保护意识,节约使用资源.西部地区只有通过发挥自身的资源禀赋优势,完善资源的产权制度和定价机制,提高资源的使用效率,保护生态环境等策略才能够实现真正的跨越式发展.     

资源税改革对税收收入结构的影响性分析——以青海省为例

资源税改革是"十二五"规划中完善税制的重要组成部分,也是健全地方税体系、应对地方财政收支平衡困难的重要措施。资源税改革的全面铺开将进一步缩小东西部地区财政收入的地区性差异,降低中央政府与地方政府的收入差距。青海作为西部重要的资源储备和矿盐类产品的输出大省,资源税改革将会直接或间接影响青海经济发展、产业布局以及税收收入构成及国税与地税的结构比例,同时也为保护青海脆弱的生态资源环境增强政策支持。     

资源税改革方案出台对宁夏经济的影响及其对策——兼谈煤电价格体制改革

我国资源税改革方案和具体实施条例有望2008年出台，资源税改革会对宁夏经济产生深远影响。本文从资源税入手，重点关注了煤电价格体制改革问题，就资源税改革方案出台对宁夏经济特别是高耗能工业的影响提出了分析和建议。     

新疆原油天然气资源税改革对地方财政经济的影响——以环塔里木盆地五地州原油天然气开发为例

新疆原油天然气资源税改革对新疆经济发展、财政增收、民生改善意义重大，应引起各级政府及财税部门的密切关注；按照科学发展要求，合理推进新疆原油天然气资源税改革；新疆原油天然气资源税改革要采取循序渐进、积极稳妥的方法，不能急于求成；原油天然气资源税改革增加的税收应主要用于民生和环境改善；合理确定原油天然气资源税改革收益在国家、新疆与资源地之间的分成比例；进一步健全和完善现行原油天然气资源税征收办法。     

构建我国绿色税收法律体系

我国现行的环境税收措施各自独立、互不衔接,无法系统地调控环境问题,本文提出借鉴国外环境税收经验,在改革现行税制具有环保性质的内容和优惠措施的基础上,通过开征污染税、强化资源税和能源税,建立绿色关税,推进我国税制绿色化改革,构建保护环境和资源的环境税法体系,对可持续发展具有特别重要的意义。     

日本养老保险年金制度研究

日本较早就建立了养老保险年金制度,在人口老龄化过程中遇到了系列问题并不断完善,我国从中得到了借鉴与启示.从日本养老保险年金制度、存在的问题、对中国养老保险年金制度建设的启示三个方面进行解读,提出了中国养老保险年金制度改革的方向和构建适合中国国情的养老保险年金制度的两点启示.     

英国医疗保障制度现状、问题及改革

英国既是世界上首个工业化与福利国家,医疗卫生服务在社会政策框架中占据主导地位,又是最早提供医疗照顾和推进内部市场改革的国家,其卫生制度创新积累了宝贵的历史经验.文章旨在论述、探讨英国医疗保障制度的现状、问题与改革,以期对处于十字路口的中国医疗卫生制度改革创新提供历史借鉴和政策启示.     

1946—1953年杜鲁门政府的社会福利保障政策

杜鲁门政府时期的社会福利保障政策是二战后在罗斯福政府时期奠定的基础上的第一次发展与完善。本文从二战后美国的主要社会问题入手,分析杜鲁门政府的社会福利保障政策及其对美国经济的转型等方面所起的积极作用,比较其对罗斯福政府时期相关政策的继续与发展,并由此得出对我国目前社会福利保障制度改革的一些启示和借鉴。     

发展型社会政策对我国社会政策建设的启示

文章在梳理了有关西方发展型社会政策的理论观点及政策实践后,认为发展型社会政策的理论与实践为我国和谐社会的建设提供了有益的借鉴和启示,并对重构新的社会发展政策提供了新的思路和视角.     

澳大利亚学前教育的课程与设计

目前,我国正在进行基础教育的课程改革,基础教育之基础的学前教育也不例外.课程改革的好坏将影响教育质量的高低,教育质量的高低将决定国民素质的高低.通过对澳大利亚学前教育的课程与设计的研究,会给我国学前教育的课程改革提供一个"参照物",这对当前的教改实践、理论研究都有所启示和帮助.     

塔里木盆地土地资源利用补偿机制的缺陷与对策

统一思想认识,促进区域协调共同发展;突出重点,统筹运用政府财政资金;将土地资源利用补偿管理纳入规范化、法制化轨道;借鉴国外生态税制经验,改革和完善现行资源税制度;建立产权保障制度,完善土地资源利用补偿机制;建立健全土地资源利用补偿组织体系。     

新加坡教育分流机制论析及其对我国的启示

教育分流机制是新加坡教育体系中的重要特征之一,其制度内核是新加坡奉行的精英主义理念.新加坡的教育分流机制着眼于升学和就业两种要素的平衡,一方面培养了大批精英人员,一方面又解决了由于经济发展造成的技术人员的短缺问题,积极促进了经济的发展.因而从新加坡教育体系中较为独特的分流机制的基本内涵和具体内容的分析入手,从中得出若干对于我国教育来说具有重要启发与借鉴意义的启示,如使每个学生的个性获得充分发展、加大对职业教育投入、改革单一人才选拔方式等.新加坡处理职业教育与普通教育的分流政策,对于我国妥善解决二者之间的不协调关系具有十分明显的借鉴意义.     

促进循环经济发展的财税政策建议

现行税制中增值税、所得税、资源税、消费税等税种的一些条款在设计上与循环经济的发展不匹配,制约其发展,需要加以修改,同时各税种、政策之间冲突,缺乏内在联系,导致税收政策效率递减,需通过所得税的政策向导,降低实际增值税负担,扩大资源税征收方式,调整计税依据,引导企业加强循环利用资源.     

国外地方政府绩效评估及其对我国的重要启示

国外地方政府绩效评估主要分为改革与创新相结合的英国类型、科学指导与立法规制相结合的美国类型和借鉴与引进相结合的东北亚类型。国外服务型地方政府绩效评估的成熟经验,对我国建立服务型地方政府主要有三点启示:要更加注重公众参与、政策评价和绩效审计。