论建设行政处罚权相对集中的必要性

建设行政处罚权相对集中有效解决了行政管理中长期存在的多头执法、重复处罚、执法扰民等问题,强化了执法监督机制,提高了管理效能,改变了干部工作作风,是可持续发展的。     

对成都市城市管理相对集中行政处罚权的探析

“十二五”规划指出,继续优化政府结构、行政层级、职能责任,坚定推进大部门制改革,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。相对集中行政处罚制度自1997年在北京市宣武区开展试点工作到现在在全国推行,由点到面、逐步推开,谨慎的在探索中推进。本文对成都市城市管理相对集中行政处罚权践行现状进行概述,分析了成都市城市管理相对集中行政处罚权践行存在的问题,并提出了完善成都市城市管理相对集中行政处罚权的对策。     

论行政听证制度

行政听证制度是指行政机关在行使行政权作出影响行政相对方一方当事人的权利义务的决定前,给与当事人就重要事实表示意见机会的程序性法律制度。本文由行政听证的概念及其理论基础、行政听证制度及其性质、特点、原则、作用和国内外行政听证制度的现状及其分析、完善我国行政听证制度的一些设想和建议等部分构成。     

法治政府建设的重大实践与创新—恩施州城管领域全面推行相对集中行政处罚权

宜万铁路、沪蓉西高速公路的开通，给恩施州既带来前所未有的发展机遇，又带来史无前例的严峻挑战。2008年开始，州委、州政府积极开展城市管理体制创新，在全州城市管理领域依法推行相对集中行政处罚权工作制度。通过在全州城管领域开展相对集中行政处罚权工作，创新城市管理理念，完善城市管理制度，优化城管执法方式，提升了城市管理水平，推动了城市科学发展，扩大了恩施州对外开放形象。     

论行政身份的法治意义

行政主体行政权力的行使范围十分广泛,行政身份作为行政主体所特有的要素,其在行使行政职权的过程中的表明是法治的具体表现,同时构成具有法律意义的行政行为。法治社会的重要特征就是对行政权力的监督与制约,而其发挥作用的重要前提是则体现为行政身份的公开。     

试论国家行政管理的法制化

国家行政管理活动贯穿于我们生活的始终。为调整好行政管理活动中行政主体与行政相对人之间的法律关系,维护行政相对人的法律权益,依法行政便成为了行政管理活动中平衡行政主体与行政相对人之间关系的天平。坚持依法行政,是国家行政管理法制化的要求,是依法治国的宪法方略在国家行政管理中的具体体现。     

公路行政主体制度研究

公路行政主体制度是公路法制的重要组成部分。阐述我国公路行政主体制度的历史,分析我国现有公路行政主体制度,对完善我国公路行政主体制度进行构想,以期对完善我国公路法制建设、推动公路法制发展做点贡献。     

论行政法之信赖利益保护原则

信赖利益保护原则的确立有力的保护了行政相对人的正当权益,防止了权力机关滥用行政权,对于树立诚信政府,维护政府和法律权威,以及社会主义法治建设都有重要意义。但是,由于政府权力扩大、法治不完善等原因我国信赖利益保护原则的适用仍存在一些亟需解决的社会问题,如适用范围狭窄、"公共利益"界定不明确、缺乏司法保护等,本文旨在运用行政法相关理论对信赖利益保护原则进行阐释,希望能对后来学者完善信赖保护理论和机制起到抛砖引玉的作用。     

浅议我国行政问责制度

在全球新公共管理运动改革的浪潮下,强化政府官员责任和构建责任政府,已成为世界各国政府改革的趋势之一。在这一潮流的影响下我国在建设责任政府方面取得了一定的成绩。但当前,我国行政问责存在诸多问题并造成了不良后果。本文就我国行政问责制度的内容、意义,我国行政问责制度的问题,以及完善进行了阐述。     

论我国行政问责制度的发展与完善

在非典危机中启动的问责制,已从非常时期的非常措施逐步发展,开始走上制度化的轨道。"可问责政府的理念"在中国的行政改革中得到全面推行,本文诣在总结我国行政问责制发展的历程,鉴于我国在问责中存在问责法律体系不健全,权责关系模糊,责任难以界定位、公民参与意识的淡薄等方面的问题。对此应从加强问责机制的立法,明确权责关系,强化责任意识,健全行政问责救济制度等角度完善我国行政问责,克服问责制面临的困境,使其发挥预期功效。     

我国行政事业单位会计集中核算制度利弊分析

改革开放以来,我国的行政事业单位会计得到了长足发展。会计业的发展走过了从弱到强、从无序到有序、从传统到现代的历程,经历了很多的挫折,也取得了丰富的经验和教训。本文针对我国行政事业单位会计集中核算制度的成功和不足之处进行了总结分析。     

论完善行政合同中的救济制度

西方行政法理论中有着完整的行政合同法律制度和系统的行政合同理论,在我国,行政合同作为一种新型行政管理手段,被广泛应用于社会生活领域,但是有关行政合同的理论研究尤其是对行政合同争议的救济相对滞后,以致行政合同在实践环节中出现的诸多问题得不到完善解决。     

论境外行政监察制度的借鉴意义

行政监察制度是一项监督行政行为的重要制度,但是目前存在诸多的问题。研究国外和其他一些地区的先进监察制度,从监察主体、对象、程序等方面进行比较和研究,发现境外行政监察制度的长处,弥补中国行政监察制度的不足,促进中国行政监察制度的法治化、科学化、规范化。     

论行政听证制度

本文针对行政听证制度存在的一些问题，探讨了行政听证制度应从以下方面进行完善；扩大听证范围，确立听证主持人的独立地位，建立举证制度等。     

行政事业单位建立国库集中支付制度的构想

行政事业单位建立国库集中支付制度的必要性 转变政府职能和构筑公共财政框架的客观要求和必然选择。现代公共财政理论认为所有财政收支活动必须符合公平和效率两大原则，实行国库集中支付就是要实现资金支付上的公平、公正和效率。同时，转变财政职能需要加强和完善财政监督，尤其是要加强财政对事前、事中的监督。     

论旅游度假区管委会的行政主体地位

旅游度假区的建立对我国旅游业的发展起到了重要作用,但是度假区的运行还存在许多亟待解决的问题,主要体现在度假区管理委员会的主体地位不明确上。本文以宁波东钱湖旅游度假区管理委员会为例,研究类似机构主体地位的现状,提出从应然层面上将旅游度假区管理委员会定位为各级政府的派出机关,并从立法上界定旅游度假区的行政主体地位。     

论行政规划确定中的程序控制

行政规划是指行政主体为了实现特定的行政目标，而作出的对行政主体具有约束力、必须采取具体措施在未来一定期限内予以实现的、关于某一地区或某一行业之事务的部署与安排。按照这个定义，行政规划具有如下几层涵义：第一，行政规划的主体是行政主体。立法机关以立法的形式所通过的关于某一领域事务的“计划”或“规划”不是行政规划。第二，行政规划的目的是为了实现特定的行政目标。如加快城市的公共实施建设、促进当地经济的发展、使城市的布局更加合理等。第三，     

论地方政府职能部门成为行政诉讼原告之可能

传统“行政主体范式”对政府职能部门在行政诉讼法律关系中的定位是从行政诉讼被告角度出发,随着社会的发展与变迁,地方政府职能部门作为行政主体的重要组成部分渐进进走出传统藩蓠,将角色定位为行政诉讼原告、被告,能够维护行政下对人合法权益,推动我国法治的发展。     

浅析行政单位实行国库集中支付制度存在的问题及对策

行政单位实行国库集中支付制度有诸多的优点,但也不可避免的产生一些问题和弊端,笔者将浅析行政单位实行国库集中支付存在问题,并给出相应的改进的措施。