俄日台民营化比较分析

20世纪70年代以来,各国把民营化当作解决国有企业效率和财政危机的灵丹妙药,纷纷进行了民营化改革.在这股大潮的冲击下,俄罗斯、日本以及我国台湾地区分别对其国有/公营企业实施了民营化,取得的效果却不尽相同.本文从这三个国家/地区民营化的实践背景、采取的方式和效果等方面进行比较分析,得出所有制(即公有或私有)并不是影响企业/产业效率的关键因素,所有制变迁所带来的效果差异往往取决于其他一些前提条件的结论.     

福利民营化下的专业证照迷思：新社工工会的可能?

1987年解严后的台湾，社会福利服务的民营化带动社福团体的发展与社工专业人员的投入；1997年社工师法确立了台湾社工专业以证照作为专业化的路径。20年证照专业化的实施固然奠定了社工专业的社会地位，但证照制度造成社工之间的阶层化，瓦解专业内部的团结。更严重的是，社工作为劳工处在政府与机构之间的矛盾，专业证照无法有效改善社工的劳动条件。本文将先梳理福利民营化与专业证照化这两个形塑当前台湾社工样貌的主要动力，指出这两者实则是新自由主义下构成的福利规训体制。具体以薪资回捐的现象说明社工劳动议题的困境，并提出“社工工会”做为台湾社工专业面对民营化福利体制的对策，最后展望“社会工会主义”做为未来的发展方向。     

论中国港口民营化发展

在分析国际港口民营化发展态势的基础上，对中国港口民营化运作模式和解决民营化进程中可能遇到的问题的具体对策进行探讨，以期促进中国港口民营化发展，提高港口营运效率，为中国港口发展提供理论指导。     

铁路民营化效果的多指标动态综合评价法研究

在重新界定民营化概念和梳理民营化效果评价方法的基础上，将动态综合评价法引入到民营化效果评价研究中，建立了基于不同层面的铁路民营化效果评价指标，以日本国铁为例，计算出了日本国铁民营化效果的综合测评值和排序结果。认为：民营化有四个层面的含义；既有的民营化效果评价方法缺乏层次性和动态性，多指标动态综合评价法可以较好地弥补这些不足；综合测评值表明日本国铁民营化取得了较好的总体效果，同时由于在排序结果中隐性的体现了时间的动态变化作用，因而论文所采用方法还可以较好的描述日本国铁民营化改革的动态关联变化趋势；在运用动态综合评价法的过程中应特别注意评价指标、数据的筛选，以避免给评价结论带来影响。     

铁路民营化效果的多指标动态综合评价法研究

在重新界定民营化概念和梳理民营化效果评价方法的基础上，将动态综合评价法引入到民营化效果评价研究中，建立了基于不同层面的铁路民营化效果评价指标，以日本国铁为例，计算出了日本国铁民营化效果的综合测评值和排序结果。认为：民营化有四个层面的含义；既有的民营化效果评价方法缺乏层次性和动态性，多指标动态综合评价法可以较好地弥补这些不足；综合测评值表明日本国铁民营化取得了较好的总体效果，同时由于在排序结果中隐性的体现了时间的动态变化作用，因而论文所采用方法还可以较好的描述日本国铁民营化改革的动态关联变化趋势；在运用动态综合评价法的过程中应特别注意评价指标、数据的筛选，以避免给评价结论带来影响。     

日本现代化过程中的两次民营化分析

为了借鉴日本国有企业民营化的成功经验，探讨国有企业民营化方面的问题，运用比较分析方法对一百多年来日本政府主动进行的两次民营化改革进行了分析，分析表明：尽管这两次民营化的背景、措施、成效都有一定的差异，但是都促进了日本的经济现代化与市场体制的完善。分析结果表明：日本政府的很多成功做法值得中国借鉴。     

基础设施民营化及其认识误区

本文主要阐述民营化的概念、民营化的原因、以及民营化的发展过程。同时,也阐述了基础设施 民营化的必要性,和基础设施民营化的基本形式。本文提出基础设施民营化过程中,公共部门与民营机构之 间应构造制约性合作关系,也指出了人们对基础设施民营化的一些错误认识。     

新农村建设中公共物品治理模式选择

我国农村公共物品存在供给不足和管理缺位两大难题。我国农村公共物品民营化治理具有一定的理论依据，其现实可能性是我国社会生态环境中存在着推动农村公共物品民营化的动力机制，是新农村建设的必然要求，在对农村公共物品分类的基础上，可选择不同公共物品民营化治理模式，还必须注意政府和市场两大力量的作用。     

国有企业民营化世界浪潮问题浅析

国有企业改革是目前我国所面临的一个重要问题．70年代末，在世界上掀起了国有企业民营化世界浪潮，至今方兴未艾．了解与分析国有企业民营化的世界浪潮，对我国正在进行的国有企业改革必然会有一定的启示和借鉴作用．     

民营化与逆民营化:比较与反思

民营化与逆民营化,已成为公共服务改革的两股浪潮。民营化以强调"效率至上"的新公共管理理论为引导;逆民营化以倡导公平的新公共行政理论、新公共服务理论为基础。民营化认为,公共服务的最大问题是政府垄断导致的服务效率低下;逆民营化则认为,公共服务最大的问题是由于放任市场导致公平受损。为了解决问题,民营化开出的药方是引入竞争;而逆民营化则提出强化政府管制。民营化与逆民营化二者的较量,实际上反映了公共服务中市场与政府二者作用的差异与竞争。民营化信奉市场,逆民营化则信奉政府,事实上,任何一个开放的社会,其公共服务都是由市场和政府共同完成的。民营化与逆民营化实质上是两种并行不悖的治理方式,二者可并存、相互补充、动态发展。     

民营化的边界与限制

民营化在理论上存在一个合理的边界,而民营化所涉事务本身的性质和民营化的方式共同影响着民营化边界的厘定。事务的公共性强弱、民营化的社会成本、民营化的具体实施方式是民营化改革的限制因素。     

民营化的边界与限制

民营化在理论上存在一个合理的边界,而民营化所涉事务本身的性质和民营化的方式共同影响着民营化边界的厘定。事务的公共性强弱、民营化的社会成本、民营化的具体实施方式是民营化改革的限制因素。     

国有企业民营化:股票发行视角的一个分析

各国国有企业民营化采取了不同的方式,具体包括直接出售、股票发行和发行民营化凭证等.就具体的民营化方式来讲,包括中国在内的诸多国家越来越多地采用了股票发行方式.股票发行方式民营化不但提高了股票市场的流动性,同时也极大地促进了一国股票市场的发展.成功的股票发行方式民营化涉及发售机制的选择、股票的出售与分配以及股票的定价等相关方面.因此,一国在民营化时应注重股票发行的具体操作,并加强证券市场的法制建设和投资者保护,努力实现民营化与股票市场二者之间的良性共同发展.     

港口放松规制与民营化框架下的劳工问题：国际经验

劳工问题是世界范围内港口放松规制和民营化改革中的一项重要内容。私人运营商基于效率导向会削减原公共港口部门的劳工规模，从而需要对富余港口劳工妥善安置。本文主要分析了港口劳工制度改革的背景、内容和促进因素，并依据国际经验提出民营化条件下劳工问题的解决方案。     

公共人事服务事业民营化的行政法学思考

从公共人事服务事业民营化与依法行政、公共人事服务事业民营化与行政行为以及对其监督规制等不同的角度进行分析,试图将公共人事服务事业民营化问题纳入行政法学的视野中进行考察,指出:民营化需要接受现代行政法中依法行政原则的约束;通过规范正当行政行为保障民营化的顺利推行;政府对民营化进行监督、规制避免民营化陷入误区。     

网络型公用事业民营化的法律问题分析

当前,各国政府在网络型公用事业领域普遍采取了民营化的改革措施.网络型公用事业民营化是解决当前我国公用事业存在的种种弊端的有效途径之一.我国网络型公用事业民营化最需要解决的关键问题就是法律监管.把网络型公用事业的民营化与竞争机制的引进结合起来.从理论上分析我国经济转轨时期的网络型公用事业民营化过程中出现的法律问题并提出立法建议,对促进我国网络型公用事业民营化有一定的现实意义.     

治理视野中的公用事业民营化改革

20世纪70年代以来,西方各国政府普遍面临着财政危机、管理危机和信任危机,为摆脱此种 困境,以英国政府改革为先导,世界范围内兴起了一股声势浩大的公共部门民营化改革浪潮 。进入90年代,伴随着治理理论的勃兴,民营化日渐成为公共部门治理中最为有效的工具。 文章立足于中国公用事业民营化改革的治理背景,从政府能力、市场发育和第三部门的发展 三个维度出发,对中国公用事业民营化改革的现状及其存在的问题进行深层次分析,进而 提出了推进中国公用事业民营化改革的新战略。     

我国公用事业民营化的阻力分析

随着我国公用事业民营化改革的逐步深入 ,制约我国公用事业民营化进一步发展的瓶颈日益凸显。因此须对这些瓶颈进行了深入、系统地分析并提出切实可行的应对措施 ,以推动我国公用事业民营化的顺利进行。     

法学视角下公共服务民营化改革剖析问题现状及规制研究

法学视角下的公共服务民营化面临着公共服务民营化与传统公、私二分法理论的冲突;公共服务民营化是否同时受公法和私法调整;公共服务民营化中是否适用"法律优先"和"法律保留";公共服务民营化过程中是否存在"责任真空"等问题.中国的公共服务民营化改革在取得一定成绩的同时存在诸多问题,进一步改革面临重重障碍.应当理性认识公共服务民营化,构建规范公共服务民营化的法律体系,尤其是要防止出现"责任真空"的问题.     

市政公用事业民营化分析

政府垄断经营下的市政公用事业部门经营效率低下 ,自身积累和发展的动力不足。文章对公用事业民营化的环境、民营化的效率、民营化的模式进行了分析 ,指出民营资本进入市政公用事业领域机遇和挑战并存 ,民营化能够成为对原有制度的一种改进 ,同时提高社会效率。民营资本通过ＢＯＴ等模式进入公用事业领域 ,需要良好的社会环境 ,完善与之相关的法律体系建设 ,进一步明确政府的职能