"十三五"脱贫攻坚规划

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命."十三五"时期,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段.本规划根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》、《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,主要阐明"十三五"时期国家脱贫攻坚总体思路、基本目标、主要任务和重大举措,是指导各地脱贫攻坚工作的行动指南,是各有关方面制定相关扶贫专项规划的重要依据.     

贯彻五大发展理念实现中国梦的战略化改革

当前,和平与发展的时代主题没有变,我国经济发展进入新常态,我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。推动"十三五"时期中国经济社会发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻实施《建议》提出的创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念",这是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结,是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升,也是指导"十三五"规划编制和"十三五"发展的思想灵魂。为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。     

关于“十三五”规划上海发展主线、目标与指标研究

上海"十三五"时期发展的总体目标应是:基本建成与我国经济实力和国际地位相适应、具有全球资源配置能力的国际经济、金融、贸易、航运中心;基本建成更具活力、富有效率、更加开放、充满魅力的、体现文化软实力的国际大都市;在建设具有全球影响力的科技创新中心上取得重大进展;基本形成市场发挥决定性作用的经济运行体制;全面建成具有较高水平的小康社会。     

国家发改委解读 《"十三五"脱贫攻坚规划》

国务院日前印发《"十三五"脱贫攻坚规划》(以下简称《规划》).《规划》是国务院确定的"十三五"国家级重点专项规划之一,是指导我国"十三五"时期推进脱贫攻坚工作的行动纲领.近日,国家发展改革委地区司负责人就《规划》回答了记者的提问.     

关于规划建设职业教育园区的思考

伴随着国民经济"十三五"发展规划的实施,技能人才培养和职业教育越来越受到各级党委政府的重视.近日,河北省委、省政府"两办"发出通知,要求各地和有条件的县都要规划建设职教园区,此举对促进就业创业和支撑产业发展必将起到重要作用.     

落实《技工教育"十三五"规划》 打造中国技工教育"常青藤"

近日,人社部印发了《技工教育"十三五"规划》(以下简称《规划》),这是人力资源和社会保障部印发的第一个关于技工教育的五年规划.《规划》系统阐述了"十三五"时期技工教育事业发展的四条基本原则、六大发展目标、十项主要指标以及若干重点举措.     

云南省人社厅: 凝聚共识形成合力 大力推进全省技工教育"十三五"创新发展

技工教育"十三五"规划发布后,云南省统筹人社部门职能,切实推进技工教育"十三五"规划的贯彻落实. 一、领导重视,高位推动技工教育发展 一是省政府分管人力资源社会保障的李江常务副省长和分管教育的高峰副省长多次率财政、发改、教育等省级有关部门深入云南技师学院、云南交通技师学院、大理技师学院实地调研,解决技工院校发展中遇到的实际问题.在省领导的率先垂范下,各州市党委、政府重视技工教育发展的气氛日益浓厚;二是省厅专门召开全省职业能力建设工作暨技工院校改革创新推进会,崔茂虎厅长对"十三五"技工教育创新发展提出了明确部署和要求,会议极大地鼓舞了全省技工院校广大教职员工的士气.领导重视、人社尽责、部门配合的技工教育改革创新发展良好局面正在形成.     

确立五大发展理念完善中国特色公关

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出:"实现'十三五'时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念."这是以习近平为总书记的党中央对全国各条战线的要求,理所当然也是对中国公共关系战线的要求.中国公关战线的理论工作者和实际工作者必须把确立五大发展理念,完善中国特色公关,作为实现"十三五"时期中国公关事业发展的重要目标任务.     

高职院校"十三五"学生工作规划思路探讨——以湖北国土资源职业学院为例

2016年是"十三五"开局年,认真谋划好未来五年的各项工作,特别是高职院校的学生工作,意义深远.在此结合笔者主持的基金项目教育部职业院校文化素质教育指导委员会"十二五"规划教育科研课题《湖北省行业职业院校学生就业指导机制研究》(项目编号:WH125YB69 ),谈一谈高职院校"十三五"学生工作规划思路.     

坚持需求导向,为解决大都市问题提供科技支撑——解读《东京都产业科学技术振兴指南》

日本自1995年颁布《科学技术基本法》之后,正式将科技创新作为立国之策,开始实施5年一期的《科学技术基本计划》。日本各县也推出了相应的科技振兴指南。其中,东京都作为日本的首都地区和经济中心,10年来发布了3期《产业科学技术振兴指南》。东京都指南与上海5年科技规划有诸多相似之处,研究解读东京都第3期《指南》,对上海编制"十三五"科技规划具有借鉴意义:即政府在促进科技创新中的角色定位要进一步明确,科技规划要着眼于城市发展重点需求,科技规划要注重体系化的设计。     

天津区县工业园区规划编制方法研究

一、引言 伴随着中国城市化进程的推进和经济发展,区县工业区的发展也进入了一个新的时代,在国民经济中占有的地位越来越重要.相比国家级、市级开发区,区县工业区功能相对单一,产业发展特色突出,在规划编制中对实施性和操作性的要求最为强烈,这就对传统的规划编制体系和规划编制方法提出了新的要求.在天津近期开展的区县示范工业园区的规划编制实践中,探索尝试了适应区县工业区快速发展建设需求的规划编制方法.     

规划环评机制在城市总体规划中对可持续发展战略的落实——以天津海滨休闲旅游区总体规划环评为例

规划环境影响评价(简称规划环评)是规划层次上实施的战略环境影响评价,是衡量各种规划是否符合可持续发展原则与要求的工具,它可以促进规划的生态化,使之更符合可持续发展原则.2003年9月1日生效的《中华人民共和国环境影响评价法》从法律上确定了土地利用及区域、流域、海域综合性规划和工业、交通、城市建设等十类专门性规划、指导性规划需要开展规划环评(简称"EIA").作为规划工作者,可以感受到规划环评机制正逐步渗透到规划设计中并对规划编制产生影响.笔者参与了天津海滨休闲旅游区的规划编制及规划环评工作,本文以此为例,对规划环评机制如何在城市总体规划编制中落实国家可持续发展战略进行探讨.     

地理国情数据辅助于国土空间规划底图编制的探讨

空间规划底图既是多项规划实施在空间上投影的结果,也是新的国土空间规划编制的第一步,贯穿国土空间规划目标分解与落实的全过程,在这个意义上讲空间规划底图是打好"多规合一"空间规划这套组合拳的关键一步。实现空间性规划"多规合一"需要统一的、标准的空间规划底图,实现空间性规划"多规合一"需要统一、标准的空间规划底图,可为划分城镇、农业、生态三类空间并准确划定边界提供基础数据,也可为相关规划的空间管制分区的细化提供技术支撑。首先,厘清各项规划在制度和技术上存在的不协调、不一致问题;然后,以地理国情数据包揽一切规划数据的普适性与协调性的优势特征,探索以第三方数据的身份辅助于国土三调数据服务于空间底图编制的可行性与衔接性;最后,从空间基准统一、用地分类统一、底图数据统一等核心技术层面落实底图编制的方法。以期为"多规合一"空间规划底图的编制提供可靠性、科学性的参考与借鉴。     

自然资源部深化规划用地“多审合一、多证合一”改革

<正>近日,自然资源部印发《关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（以下简称《通知》）,明确以“多规合一”为基础,推进“多审合一、多证合一”,提高审批效能和监管服务水平。《通知》要求加快推进规划编制审批。各地要贯彻落实深化“多规合一”改革和《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》要求,加快推进地方各级国土空间总体规划编制审批。及时开展详细规划编制或修编,     

国土空间规划体系下的"多规合一"探讨与展望

从城市规划到城乡规划的发展过程中,"多规合一"经历了自发探索的初级阶段、全国响应的中级阶段、机构改革的高级阶段后,当前处于新旧交替的转折点,已经成为贯穿于国土空间规划体系全过程的框架。国土空间规划编制必须发挥"多规合一"的规划整合机制,依托"多规合一"信息平台促进规划审批和技术体系的改革创新,建立整体与分步有机结合的"多规合一"实施体系,最终实现一张蓝图干到底,实时动态更新的目标。新时期的国土空间规划编制中,"多规合一"将以全局性的战略眼光统筹规划内容,推进生态文明建设进程;注重多学科融合,为新型城镇化建设提供有力支撑;编制"多规合一"实用性村庄规划,促进城乡融合,助力乡村振兴。     

政府主导型开发项目的规划实施保障机制 ——以天津新八大里地区为例

进行政府主导型的大规模片区开发,已成为国际大都市谋求发展、 参与全球竞争的主要手段.笔者通过分析天津近年来发展现状和更新项目实施情况,反思并论证规划实施保障机制的重大作用,并以新八大里地区更新为例,详细阐述如何在规划编制阶段,基于现代治理原则构建实施保障机制:设立协同工作组织作为设计、 实施、 管理的主体和责任方,在规划主导、 各专业齐头并进的多线程模式下协同进行规划编制;结合规划编制与行政管理,通过出让条件控制、 利益关系调解、 市场需求对接、 社会公益保障等协同手段,进行强制性控制与引导性调解,保障规划与实施无缝对接;促成中心城区范围协同工作平台的构建,对各市级重点项目进行综合性的整体调控,使整个中心城区的开发与更新规划有序实施.     

技工院校实施《技工教育"十三五"规划》关键是扑下身子抓好发展目标落实 ——邢台技师学院贯彻落实《技工教育"十三五"规划》的发力点

人力资源和社会保障部《技工教育"十三五"规划》(以下简称"规划")印发之后,各地人社部门和技工院校都在抓贯彻落实,如何落实好《规划》已经成为摆在全国技工院校面前的重大课题.学习规划、认知规划、研究规划固然都很重要,但是,我们且不可停留在"空谈"《规划》上.否则,再好的规划蓝图对技工教育发展也无济于事.所以,我们必须扑下身子抓落实,关键是落实好各项规划目标.落实《规划》需要国家、地方政府、人社部门和技工院校协调联动,共同发力,但技工院校是落实《规划》的主体和关键.就技工院校而言,全国就有2545所,其中技师学院434所,各地情况不同,各校差异性很大,实现目标的途径和方式也会有很大差异,但树立和坚定实现目标的信心,围绕规划目标朝关键方面发力,向瓶颈问题突破,就会收到殊途同归的效果,全面实现"十三五"技工教育发展目标.     

十三五规划中的职业教育改革探究

现在,国家将"创新、创业"放在十分重要的战略地位,而"创新、创业"要人才为先,教育为本.本文结合作者的工作实际,就十三五规划中的职业教育改革进行探究.     

内蒙古阿拉:以品牌赛事打造沙漠旅游综合体

今年年初,《阿拉善盟"十三五"旅游业发展规划》将国际汽车越野英雄之梦旅游线路作为内蒙古自治区阿拉善盟十大特色主题精品旅游线路进行重点扶持.诞生于越野e族阿拉善英雄会基础上的阿拉善沙漠梦想汽车乐园景区项目被列入内蒙古自治区"十三五"重大项目及国家文化旅游重点项目.     

隆昌县节地挖潜促进高效用地

近年来,隆昌县委、县政府把节约集约利用国土资源作为转变经济发展方式的重要抓手,通过科学规划、挖潜盘活、土地整治等多项行之有效的措施,拓展了发展空间,破解土地"瓶颈"制约,促进了全县经济社会健康持续发展。科学规划"控地"。隆昌县以土地利用总体规划为龙头,科学编制土地利用年度计划,根据"布局集中、用地节约、产业集聚"的要求,鼓励