法律援助值班律师制度研究

法律援助值班律师制度的有效开展,必须建立在一支专业化、职业化的法律援助队伍基础上,分离法律援助中心的管理职能,发挥其办案职能。     

《突发公共卫生事件应急条例》解读

《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)经国务院常务会议通过,自2003年5月12日起施行。《条例》明确规定了处理突发公共卫生事件的组织领导、遵循原则、预防和应急处理措施,明确了各级政府及有关部门、单位和个人在处理突发公共卫生事件中应承担的责任和义务,还明确了违反《条例》行为的法律责任。什么是突发公共卫生事件?突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。2003年4月8日,卫生部将传染性非典型肺炎列…     

未成年被害人法律援助之困境及出路

未成年被害人兼具未成年人与被害人双重特殊性,在诉讼中极为弱势。而立法司法往往忽视其诉求,容易造成二次伤害。未成年被害人法律援助制度能够有效保护其合法权益,实现儿童最大利益。但未成年被害人法律援助现存诸多问题。如观念上认识不足,立法不完善、援助范围较窄,实践中律师介入受限、专业化水平不足、经费匮乏、分配不合理等。因此,应从确定未成年被害人法律援助的基本原则着手,完善法律规范、明确援助范围、明确法律援助律师职责、提高法律援助专业化水平、保障资金供给、实现法律援助与社会救济有机结合,全面保障未成年被害人合法权益。     

农民工维权：看不到终点的“马拉松”

如果说,2003年温家宝总理亲自为农民熊德明追讨工钱一事在全国掀起了兑现民工工资的高潮,那么国务院办公厅印发的《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》则为农民工按时足额拿到工资提供了政策保障。但记者日前随石家庄职工法律援助团成员、华盛通达律师事务所律师纪聚锋替一位农民工讨薪,却发现农民工讨薪难,维权律师替农民工讨薪同样难     

中国法律援助制度的历史性飞跃

在司法部法律援助中心，有这样一份略有泛黄的资料：1994年1月3日，时任司法部部长、党组书记肖扬在一份律师工作的材料上第一次正式提出建立中国特色法律援助制度的设想：“法律援助制度是法律面前事实上的人人平等的标志，也是健全完善社会保障制度的重要体现。     

《工伤保险条例》及相关规定解读（一）

本刊2003年第12期、第10期分别刊登了有关机关、事业单位工伤人员伤残保健金标准规定后,有读者来信询问企业单位的工伤人员是否也享受伤残保健金。国务院公布的《工伤保险条例》(简称《条例》)自2004年1月1日起施行,企业单位工伤人员根据《条例》规定享受工伤保险待遇,而不称为     

突发公共卫生事件信息公开刍议

我国的突发公共卫生事件信息公开制度建立时间较晚，从2003年SARS疫情发生以来到现在，只有五年多时间。虽然不少法律法规都作了专门的规定，并且在五月四川大地震中政府以其发布相关信息的迅速透明得到国内外的一致好评，但是总体来看目前还存在着一些法律制度以外的“软性”因素，制约着突发事件信息公开在更广泛的层面从制度走向实践。《政府信息公开条例》2007年4月公布，2008年5月1日《条例》生效，但仍存在着信息公开滞后的问题。因此，要使我国的突发公共卫生事件信息公开做到规范化还有很长一段路要走，现在对相关问题进行探讨，仍然具有非常重要的意义。     

律师社会责任的发展困境浅析

律师法对律师的社会责任进行了一定程度上的强调和规定,然而时至今日,律师社会责任承担问题依旧令人担忧,社会对律师有期待,如今的社会需要律师勇于承担责任,笔者以此为话题,探讨了其发展的困境以及原因。     

就业是最好的养老保障

社会养老保障制度是国家用法律法规确定的政府和社会（企业）公民在养老福利保障上的责任和义务，是保证每个公民基本权利的重要手段，其领域包括老年经济收入、福利待遇、、养老服务和医疗保健服务等多个方面。如我国的《社会保险法》、《城镇职工基本养老保险办法》、机关事业单位养老金制度、     

法律和居住互动

2003年9月20日，上海有152名律师成为“为被拆迁人提供法律服务律师志愿团”的首批成员，这意味着居住改造正被逐渐引入法制化的轨道，而法律的使用方式也趋于多样化。为对此有一番详细的了解，我们走访了上海联合律师事务所寿如林律师，他是152位志愿者之一。     

中央专项彩票公益金法律援助项目取得实效

如何推进民工依法维权与矛盾化解工作,是我国社会发展面临的一个大问题.多年来,全国律协高度重视农民工法律援助与矛盾化解工作.从2010年1月开始,在财政部和司法部的支持下,中国法律援助基金会获得财政部公益彩票专项基金的支持,每年拿出5000万元专门用于支持法律援助事业,并在原来已经推动建立18家农民工法律援助专门机构基础上增加到24家,专职律师和工作人员超过100人,用于促进法律援助工作的有效开展.     

安徽：社工专业人才队伍建设经费将纳入财政预算

8月1日，安徽省民政厅出台《安徽省“十二五”社会工作专业人才队伍建设规划》。根据《规划》，“十二五”期间，安徽省各级政府将逐步把应由政府负担的社工专业人才队伍建设经费纳入财政预算，加大财政投入，统筹使用人才建设专项资金，并有效运用福利彩票公益金和引导社会资金投入规划项目，以形成财政资金、社会资金等共同参与的多元化投入机制，为社工专业人才队伍建设提供必要的经费保障。     

民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见

为建立健全政府购买社会工作服务制度，加快推进社会工作专业人才队伍建设，加强以保障和改善民生为重点的社会建设，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》（中发[2010]6号）、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（国发[2012]2．9号）、《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（中组发[2011]25号）和（《中华人民共和国政府采购法》要求，现就政府购买社会工作服务提出如下意见：     

2008年将有多项劳动保障法规出台

2008年，劳动和社会保障部将立法和执法并重，加强劳动保障法制建设。加快劳动保障立法步伐。配合全国人大常委会做好对《社会保险法》草案的审议修改工作，认真做好各项实施准备工作。研究制定《工伤保险条例修正案》《工资条例》《女职工劳动保护条例粼职业技能培训条例》《失业保险条例（修订）》等行政法规，     

奉新县:“法律顾问制度”为老年人维权

近年来,江西省奉新县利用律师懂法律,又是本地人,身份中立,百姓信赖,参与化解矛盾具有得天独厚的优势,由政府出资,聘请律师担任法律顾问,常年向广大群众尤其是老年人提供免费、专业的法律咨询、法律援助、法制宣传教育、涉法纠纷调解等服务,有力地促进了全县社会和谐稳定.     

海南：出台《海南省养老机构条例》

海南省五届人大常委会第八次会议近日表决通过了《海南省养老机构条例》（以下简称《条例》）。《条例》提出,各级人民政府应当将养老服务业的发展纳入国民经济和社会发展规划,保障养老机构和入住老年人的合法权益,促进养老机构健康发展;     

老年人合法居住权的调查

《上海市老年人合法权益保降条例》(以下简称《条例》)在1999年1月1日正式颁布后，在市、区各级党委和政府的重视和支持下，得到了很好地贯彻执行。老年人普遍反映《条例》充分体现了党和政府对老年人的关怀和爱护，许多老年人运用《条例》维护了自己的合法权益，尊老敬老活动发展到一个新的水平。但是也应看到，《条例》的宣传还刚开始，在贯彻落实过程中还存在不少问题，其中尤以侵犯老年人的房屋租赁和使用权最为突出。     

“泄密”：斯诺登能心路历程

一 我（格伦·格林沃尔德，曾是宪法律师，《沙龙》杂志记者，自2012年8月至2013年10月担任《卫报》的专栏作者）和纪录片制片人劳拉·波伊拉特斯于2013年6月2日周日晚抵达香港。     

关于修订老年法律法规的思考

1996年8月26日全国人大常委会第二十一次会议通过并于10月1日实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年人权益保障法》），是我国历史上第一部专门保护老年人权益的法律，是我国保护公民特殊群体权益的又一部重要法律。对全体老年人来说，它又是一部基本法，它不仅规定了老年人需要保护的合法权益，而且规定了家庭、社会和国家对老年人分别应承担的责任等。     

建构现代社会救助价值体系

社会救助,是指国家与社会为贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策,它通常被视为政府的当然责任或义务,采取的也是非供款制与无偿救助的方式,目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机,以维护社会秩序稳定。社会救助的外延,则包括灾害救济、贫困救济和其他针对社会脆弱群体的扶助措施。1999年9月,国务院颁布《城市居民