新型农村社会养老保险筹资机制研究——基于山西省的试点调查

新型农村社会养老保险制度实行以个人、集体、政府三方缴费的筹资机制。本文基于山西省的试点调查数据,对新型农村社会养老保险筹资机制进行分析,结果发现新型农村社会养老保险筹资机制存在着个人缴费方式、集体筹资模式、政府激励性政策安排等方面的问题。可以通过采取费率制缴费方式、发挥农村专业合作经济组织的筹资功能以及改进制度中的激励性政策等措施来对筹资机制进行进一步完善。     

新型农村社会养老保险运行的调查研究——以云南省永善县马楠乡为例

农村养老问题直接关系到农村地区的和谐稳定和顺利发展,同时也在一定程度上影响和制约着城镇化进程。新型农村社会养老保险制度自开展以来,在提高公共服务均等化水平、改善农村养老局面、加快城乡养老保险制度一体化等方面已展现成效,但不足也不容忽视。通过对马楠乡新型农村社会养老保险制度运行状况的调查,发现在实施过程中的问题,并提出改善建议,以推动新农保制度的健康运转和可持续发展。     

新型农村社会养老保险账户结构研究

论文梳理了国外农村社会养老保险账户结构模式;将我国东、中、西部六个试点县的新农保账户结构归纳为"政府补贴基础上的个人账户模式"和"政府补贴基础上的地方性社会统筹与个人账户相结合模式";指出了新农保制度试点中账户结构存在的问题,提出了改进新农保账户结构模式的具体设想。研究结果显示:从城乡社会养老保险制度统筹的角度考虑,"社会统筹与个人账户相结合"是新农保账户结构的必然选择;采取"大(社会)统筹、小(个人)账户"的账户结构,实行高层次管理,是农村实现社会养老保险制度可持续发展的有效举措。     

江西新型农村社会养老保险制度的构建

江西是农业大省,妥善解决农民的养老问题,对于完善江西社会保障体系、解决"三农"问题、统筹城乡经济社会一体化发展、实现和谐社会目标,具有重要意义.本文在介绍江西农村养老保险现状,分析当前农村养老保险存在问题的基础上提出:结合现有家庭养老和土地保障,通过政府组织、引导、扶持和激励,加快建立与江西农村经济发展水平相适应的"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"新型农村社会养老保险制度.     

新型农村社会养老保险的制度建构与实践策略——基于江苏省W市的实证研究

建立新型农村社会养老保险制度,是应对农村老龄社会来临的必然选择.开展对新型农村社会养老保险的制度建构与实践策略的实证研究,对于加快建立统筹城乡社会养老保险体系、着力推进新农村建设、缩小城乡差距、构建和谐的城乡关系,具有重大的理论与实践意义.     

河北省新型农村社会养老保险制度问题及精算分析

介绍了河北省新型农村社会养老保险制度的试点情况,指出了实施中的问题,主要包括试点的选用不具代表性,各地农民缴费负担差别大,集体补助沦为空话,各级政府财政补贴比例分布不均及不能够完全满足现行农村居民的养老生活需要等。通过个人账户积累资金终值的保险精算模型算出新农保农民领取的养老金待遇,最后得出结论：新农保养老金待遇基本能够满足农村的最低生活保障需要;投保人年龄越大,更应选择较高档次的缴费标准;农村居民养老金收入差别较大,所以,政府应尽量鼓励农民在力所能及的范围内按较高标准缴费。     

新型农村社会养老保险国家财政责任的优化

新型农村社会养老保险的财政补贴采取按人群的"入口"财政补贴和按地区的"出口"财政补贴相结合的模式。新型农村社会养老保险的国家财政责任存在着财政支出水平较低、财政激励机制不合理、财政责任地区差异大、财政调整机制缺乏、财政监管机制不完善等问题。应通过建立财政调整机制、改革财政激励机制、优化财政分担机制、完善财政监管机制等,不断完善新型农村社会养老保险的国家财政责任。     

中国新型农村社会养老保险的社会包容特征:解释框架

"包容性增长"概念的提出使得国际通用价值和社会政策之间有了新的对话基础.我国目前开展的新型农村社会养老保险即有着积极的包容性特征:新农保标志着中国现代社会保险制度开始包容一个重要的社会核心群体-农民;启动了以公民权利和"去商品化"为有机内涵的福利体系建构进程;对农村老年女性群体具有更明显的保障与补偿功能;呈现从群体包容到体制包容的趋向.农民参与率、财政转支率、收入替代率、城乡级差率四个维度可以用来衡量新型农村社会养老保险的包容程度.目前新农保仍属于初级包容,包容的程度与水平仍有待提高;而推进包容性发展的关键在于进一步树立和明晰以公民权利为基础的包容理念、改革诉求表达和利益分配机制.     

山东新型农村社会养老保险发展的现状、问题与对策研究

近年来,山东青岛、烟台等地在建立新型农村社会养老保险制度方面进行了有益的探索。从试点情况看,新农保制度与上世纪90年代初推行的农保制度相比,有很大的优越性,但仍存在一些问题。今后要从加强对新农保的组织领导、建立公共财政对新农保制度的支持机制、进一步创新新农保制度的实施方式、建立新农保基金的有效管理与保值增值机制等方面完善新农保制度。     

我国新农村社会养老保险制度探析——基于我国两大养老保险制度的比较

我国新农村社会养老保险制度已初步确立,并形成较好的政策效果,但仍然存在许多不足之处.从财政负担来看,地方政府负担太重、落后地区和农业人员比重大的地区负担尤其重;从养老金来看,财政补助力度过小、补助办法有失公平,且难以形成足够养老的给付水平;从城镇职工养老保险制度和新农村社会养老保险制度的比较来看,后者的补助力度更小,有违公平.     

村庄性质与新型农村社会养老保险的嵌入性发展

以新型农村社会养老保险的试点为契机,中国农民养老保障的支持将日益多元化。以嵌入性理论视角来看,新型农村社会养老保险等正式的养老模式以普遍化为目标,但养老的风险不是稳定地、同质性地分布于农民群体中的,受制于这种村庄的异质性,新型农村社会养老保险在各地区的境遇各异。     

新型农村社会养老保险制度的实践模式及其优化策略

新型农村社会养老保险制度,是在农村家庭养老和土地养老功能逐渐弱化后的一种社会化选择,它推动了农村养老模式的转型。目前,在我国经济欠发达地区、经济中等发达地区和经济发达地区,涌现了宝鸡、东海和吴江等三种类型的实践模式,并呈现出较多共性与差异性发展特征。新型农村社会养老保险制度的实践模式在推进过程中尚存在诸多约束性条件,需要在制度整合策略、农保基金征管与养老待遇提升等方面实施优化创新,从而为加快建立统筹城乡社会养老保险体系、构建和谐的城乡关系,奠定根本的制度基础。     

我国新型农村社会养老保险改革推进中的困境与突围

在农村建立完善养老保险制度,有利于农村的和谐与稳定。近两年,新型农村社会养老保险试点范围日益广泛,成效显著,但亦存在一些现实困境:基金筹集难度大;缺乏有效的管理机制;参保范围有盲区,尚无与其他保障制度对接措施;基础养老金保障水平偏低,政策吸引力不足;农村养老保险制度立法滞后;个人缴费额度的主观性和随意性;政府财政责任的缺失;政策宣传解读不够透彻。导致出现这些困境的制约因素主要有:农民的参保意识不强;我国农村经济水平落后,农民收入普遍偏低;城乡二元经济结构长期存在;我国农村老龄化速度加快,传统的家庭养老功能逐步弱化;土地保障功能逐步弱化。根据现实情况,本文提出以下对策建议以实现对困境的突围:构建新农保长效筹资机制;加强新农保基金管理,保障基金安全,实现基金的保值增值;建立健全养老保险基金监督制度;扩大新农保覆盖面,适当提高保障标准;完善个人账户的相关规定;明确政府参与养老保险制度的责任;构建新农保与城保以及与其他社会保障制度的协调和衔接机制;加强宣传力度;加强新农保的法制建设。     

新农保制度下农民参保行为影响因素分析——对福建656户农民的实证研究

摘 要:文章利用福建省656户入户调研数据,对农民参保行为的影响因素实证分析,结果表明:农民参保与否主要受农民的性别、文化程度、家庭人均耕地、家庭老人养老模式、对新农保的认知、区域经济发展水平和村主干的缴费档次等因素影响.为提高农民参保积极性,新农保有关部门应当加大宣传力度,完善新农保激励机制及其与其他社会养老保险的衔接机制.     

基于理性选择理论的农民工参加新型农村养老保险制度影响因素研究

本文以理性选择理论为基础,分别从生存理性、经济理性、制度理性及社会理性四个角度对影响农民工参与新型农村养老保险制度的因素进行了考察.研究发现:生存理性与经济理性是农民工参与新型养老保险制度的决定性因素,农民工的收入状况、生活水平、家庭支出状况、需要供养人数等因素对他们的制度选择意愿产生了十分显著的影响.而农民工的职业身份、社会交往状况、住房状况等社会理性也对农民工参加新型农村养老保险制度意愿产生了一定程度的影响.     

人口老龄化视角下的新型农村养老保险可持续性分析——基于云南省的实证研究

农村人口老龄化进程的加快,对于目前新农村养老保险的可持续性提出了挑战,本文以2010年第六次全国人口普查数据为依据,构建人口预测模型和新农村养老保险基金收支模型,以云南省为例对模型进行检验,分析了云南省未来人口老龄化发展趋势以及新农村养老保险基金收支之间存在的缺口。据此提出了应对云南省人口老龄化加剧,促进新农村养老保险制度可持续发展的政策建议。     

新型农村社会养老保险法律制度价值理念及其缺憾——以《社会保险法》第20条和第21条为中心

旧的农村养老保险制度存在诸多流弊,《社会保险法》第20条和第21条是对旧制度流弊的修正.社会公正的规则要求,借鉴域外经验,制定《新型农村社会养老保险制度的<实施细则>》,“孝文化”资源制度化,制定家庭保障社会政策,“精神赡养”制度化,将外汇储备的一部分直接用于新型农村社会养老保险制度的运行.     

落后地区新型农村养老保险制度可持续发展研究——基于农村人力资本投资视角

新型农村养老保险制度是为了实现农村居民老有所养制定的一项重大惠民利民政策。农村人力资本投资对落后地区农村居民的参保态度、参保选择、参保持续性具有显著影响,从此方面研究新型农村养老保险制度可持续发展问题对于保障农村居民基本养老、缩小城乡收入差距、促进农村社会和谐具有非常重要的意义。然而,落后地区农村人力资本投资不足所导致的农村居民基本素质低下、农民收入水平不高等是阻碍新型农村养老保险制度可持续发展的主要因素。所以,通过改变政府观念、发展基础教育、加强农村成人教育和农民职业教育、职业培训、发展医疗保健等方面来增加落后地区农村人力资本投资是实现新型农村养老保险制度可持续发展的必由之路。     

关于健全河北省新型农村社会养老保险的思考

2009年9月1日,国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》,启动农村社会养老保险试点工作,河北省18个县(市)列为试点.2012年7月,这一制度在河北省实现了全覆盖.它的实施对于完善中国的社会保障体系具有重要意义.本文对河北省实施该制度取得的成就、出现的问题作了分析,并借鉴国外和国内有益的做法,对完善新型农村社会养老保险作了探析.     

代际关系变迁与农村中老年群体社会养老保险参与

农村中老年群体家庭养老观念根深蒂固,在现代化社会代际关系逐渐疏远的背景下,“养儿防老”的传统养老方式遭受冲击。代际关系变迁是否会促使养老方式由家庭养老转向社会养老?文章以农村中老年为研究对象,借助中国家庭追踪调查数据开展实证分析,从个体代际关系亲疏的微观视角来分析传统家庭代际关系变迁这一社会宏观发展趋势对社会养老保险参与的影响。研究表明,代际关系疏远带来的养老焦虑会促使农村中老年群体参加农村社会养老保险,在处理内生性问题后这一结果仍然稳健可靠。机制方面,代际关系疏远会降低子女对父母的经济支持,由此引发中老年群体社会养老需求。异质性方面,中西部地区中老年群体、“以房养老”及“自我养老”能力较低的群体、风险意识较高的群体在面临代际疏远导致的家庭养老风险时,通过参与社会养老保险来解决养老问题的可能性更大。