人才资源战略：建设社会主义新农村的必然选择

农村人才资源不仅是农村经济、社会发展的关键，也是保持农村社会稳定的基础。党的十六大明确指出：“农业的根本出路在科技、教育，要把农业和农村经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。实现农业和农村经济发展目标，关键是开发农村人才资源。”在建设社会主义新农村的新时期，必须更加重视农村人才资源的建设，树立农村人才资源战略，开发农村人才资源潜力，实现农村、农业、农民全面进步的社会主义新农村建设目标。     

加快我国农村人力资源开发的进程

全面建设小康社会以及社会主义新农村建设目标的提出实质上是对中国农村进一步向现代化转型与变革的期待。农村发展因此被赋予新的涵义。在农村向现代化发展的过程中。农村人的发展始终是发展的主题与核心。不断提高农民的整体素质，是把农村巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。也是持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。实施农村人才资源开发是农业现代化、产业化发展的需要：是推进城镇化与实现农村人口转移的需要；是农村可持续发展的需要。所以，认清农村人力资源开发的现状以及存在的问题。制定出切实可行的思路与对策，是摆在我们面前的一项紧迫而艰巨的任务。     

农村财务管理规范化建设的探索

农村财务管理是农村经营管理工作的基础。多年来农村财务管理工作人员通过不断探索,终于找到了一条强化村级财务管理的捷径,那就是把农村财务管理规范化建设与实行农村集体三资委托代理的工作模式有机结合起来。     

农村经济发展与信息化建设的联系研究

农业是国民经济基础，农村经济的发展关系着整个社会的发展与稳定。信息化建设是农村经济发展的重要内容与重要途径。农村信息化建设能够改变传统的农民获得科学技术与农业发展成本的方式，有利于农业产业化发展，增加农民收入，促进农村经济的发展。因此，正确认识农村经济发展与信息化建设的关系具有非常重要的意义。本文主要论述了农村经济发展与农村信息化建设的联系。     

统筹兼顾的农村地区林业资源建设

目前我国城市建成区土地资源紧张、建设绿地成本过高,因此在规划建设城乡一体的城市森林生态系统时,应把林业资源建设的重点放在农村地区的林业资源建设上来,以最小的投入实现生态效益产出的最大化,充分发挥森林的三大效益。农村地区的林业资源建设,充分体现了生态、经济、社会三大效益兼顾的林业建设目标。在充分考虑三大效益兼顾的建设规划方针前提下,进行农村地区林业资源建设。     

“农村基层干部素质特征”研究分析

一、问题的提出 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2006年中央一号文件对社会主义新农村建设进行了全面部署,要求各级党委和政府切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处,加快农村全面小康和现代化建设步伐。作为农民的主心骨和领头人,农村领导干部肩负着贯彻党在农村的方针政策、带领广大农民群众共同致富、建设社会主义新农村的重任。     

规范公务员公共服务行为促进服务型政府建设

党的十六大以来，全面建设小康社会的宏伟目标，对政府自身建设提出了更高要求。在十届人大三次会议上，温家宝总理把努力建设服务型政府，大力改进政风建设提高到加强行政能力建设的高度进行了强调。公务员队伍公共服务行为的管理是公务员队伍建设的一部分，是各级政府人事部门的法定职责。但长期以来，在这些方面的管理还比较滞后，管理理念、手段还不完全到位。     

吉林省新型农村社区建设问题研究--以长春市朝阳区为例

随着经济社会的飞速发展变化,来自农村的年轻劳动力者把城市当成是自己的家园,使农村社会建设相对滞后、公共服务资源匮乏的问题凸显;农村农民基本能解决温饱,可是对农村居住条件和生产发展生活环境也提出新的要求。基于这样的背景,本文从吉林省新型农村社区建设问题研究以长春市朝阳农村社区为例,采用定量研究与定性研究相结合的方法,对建构稳定、和谐、富裕的农村社区提出建设性意见。     

实现六个转变服务科学发展

“满眼生机转化钧，天工人巧争日新。”我们刚刚隆重纪念了改革开放三十周年，又满怀信心地跨进了2009年。回顾过去，展望未来，思考最多的就是如何创新人事人才工作，服务科学发展。创新是一个国家发展和进步的灵魂。从大禹治水到毕异印书，从“农村包围城市”到“拨乱反正”，从冲破“两个凡是”的束缚到社会主义市场经济体制的建立，无不是创新进步的典范。任何工作都不能把具有特殊性作为其不能创新的理由。     

新农村的人力资源与人力资本建设

2006年7月20日-8月10日，中国人民大学、北京大学、清华大学三校部分博士利用假期组成“三校博士农村行”对新农村建设进行考察与调研。这次调研围绕农村建设和发展进行，通过深入北京、河北、山东等地农村，三校博士围绕各自课题，对新农村建设的问题进行调研，形成了近10万字的理论成果。本文是在调查研究基础上形成的。[编者按]     

农村人才资源开发窥见

建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,关键在科技,核心在人才。作为县级人事部门,要突破传统人事工作的思维模式,把人才资源开发延伸到农村,把工作对象扩展到农村乡土人才,大力开发农村人才资源,多渠道开发、储备农村人才,实现人才资源的合理配置,促进农村经济发展。     

农村人才资源开发问题与对策

党中央、国务院提出，必须把积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，作为现阶段农业和农村经济结构的战略性调整，作为现阶段农业和农村的中心任务。那么，作为人事部门特别是基层人事部门，在这项中心任务中，大力开发农业农村人才资源，加强农业和农村人才队伍建设，为全面推进农业结构调整、加快农业产业化进程全方位提供人才服务，成为了义不容辞的历史责任。 一、当前农业和农村人才状况及存在的问题 目前，在农业和农村经济发展中，农、林、牧、副、渔人才普遍短缺，尤其是乡镇企业、村办企业更为突出，现有的各类人才远远不能适应…     

农村人才资源开发驶向快车道──河南省农村人才资源开发侧记

中国的改革是从农村起步的。农业、农村、农民问题始终是关系党和国家前途命运的根本性问题。农村的发展靠人才,农业的希望也在人才,实现农业和农村经济发展目标,关键在于开发农村人才资源,加强农业和农村的人才队伍建设。在１９９７年召开的全国人事系统为经济建设服务工作会议上,人事部部长宋德福提出,人事工作为经济建设服务要突破人事工作陈旧观念的局限,把服务领域由国有经济延伸到整个国民经济,由城市延伸到表村;把服务对象由传统的国家于部延伸到各级各类人才。从此,农村人才资源开发工作摆上了各级人事部门的议事日程。　…     

破解基层“人才荒”的出路

建设社会主义新农村，是党中央从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，着眼于加快推进现代化、实现全面建设小康社会奋斗目标提出的一项历史任务。坚持工作重心下移，服务下沉，大力推进农村基层人才资源的开发，为建设社会主义新农村服务，是我省人事人才工作的基本工作思路，并取得了一定的成效：一是不断完善农村基层人才导向机制，为农村基层人才队伍建设营造良好的舆论环境；二是不断完善农村基层人才服务机制，为农村基层人才营造宽松的创业环境：三是不断完善农村基层人才管理机制，为农村基层人才营造良好的发展环境。但随着我省农村基层人才队伍开发的逐步深入，农村基层党政、专业技术、经营管理、农村实用四类人才开发过程中所表现出来的深层次的问题也日益凸显，直接影响到新农村建设的进程。     

农村实用人才抽样调查——以科学人才观加速农村实用人才队伍建设

在农村,人们习惯把身怀一技之长的农民称为“田秀才”、“土专家”。其实他们早已有了一个统一的名号——“农村实用人才”。农村实用人才成长于农村、发展于农村、服务于农村,他们在推进社会主义新农村建设的实践中发挥着较大的领头带动作用。目前,无锡市一项面向农村实用人才的抽样调查结果正式出炉,显示了无锡市农村实用人才总数及分类型的农村实用人才比例等大量人才队伍情况。     

新农村建设关键在开发人才资源——对焦作市农村人才资源状况的调查与思考

“功以才成，业由才广”。建设社会主义新农村，关键在人才，特别是农村实用人才。目前焦作市广大农村实用人才状况究竟如何？人事人才部门究竟如何充分发挥职能优势，面向农业、农村和农民开发人才资源，为新农村建设提供强有力的人才支持和智力保障。日前，笔者和县市区人才部门一道，采取走访，问卷座谈、填写表格、查阅资料的形式，对孟州、沁阳等6县市及中站、马村区500多个乡村进行了抽样调查了解，结果发现广大农民渴求知识，渴求农业技术，渴求致富带头人，特别是农村劳动力的平均文化水平偏低，技术和管理人才匮乏，直接制约着新农村的建设步伐，应引起我们的高度重视。     

漯河市采取三项措施促进农村科技人才队伍建设

一是加强农村人才资源开发力度．积极促进农村人才队伍建设。确定了“大人才观”，进一步丰富了人才的内涵，将农民技术人员纳入到了政府人才评价的视野。制定了关于农民技术人员职称评定的具体办法、评定范围和评定专业．明确了职称评定等级．成立了评定机构，规范了评定程序。     

关于着力加强农村精神文明建设的思考

农村精神文明建设是新农村建设的灵魂。当前我县农村的精神文明取得了长足的进步,但还存在着一些问题,我们要充分认清农村精神文明建设的重大意义,加强组织领导,创新工作方法,加强宣传文化阵地建设,进一步推进乡风文明建设。     

加强财务管理推动农民合作社规范化建设

加强农村财务管理可以推动农民合作社规范化建设，农村经济市场大发展，但同时也有许多问题，如登记不规范；产权不明晰；财务管理不规范；管理者与农户之间不信任，不和谐等。阻碍农村经济发展，加强农村财务管理工作刻不容缓，高度重视。应该从加强组织领导，增强指导能力，部署开展农民合作社财务管理培训，完善培训上岗制度，推行合作社财务管理软件，开展合作社会计集中委托代理试点，开展合作社财务资金监督检查，开展合作社信息化建设试点等，使财务管理与农民合作社和谐的生存发展，保障明晰产权关系，维护合法权益，管好资金，促进合作社健康发展。     

谈新农村建设中的公共管理问题与举措

在新农村建设中，公共管理尤为重要，公共管理水平的高低，在一定程度上决定着新农村建设的成效。本文就新农村建设中农村公共管理的相关问题进行了探讨。